对涉外调查机构和有关人员未经批准，擅自进行涉外社会调查， 擅自变更涉外社会调查项目，泄露调查对象秘密，强迫调查对象接受调查等违法行为的处罚

实施程序：

　　一、权力事项名称

　　对涉外调查机构和有关人员未经批准，擅自进行涉外社会调查，擅自变更涉外社会调查项目，泄露调查对象秘密，强迫调查对象接受调查等违法行为的处罚。

　　二、事项类型

　　行政处罚。

　　三、处罚对象

　　中华人民共和国境内的涉外调查机构或个人。

　　四、处罚依据

　　《涉外调查管理办法》（国家统计局2004年第7号令）第32条：涉外调查机构和有关人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由国家统计局或者省级人民政府统计机构责令改正。其调查活动属于非经营性的，可处以五百元至一千元的罚款。其调查活动属于经营性，有违法所得的，可处以相当于违法所得一至三倍但是不超过三万元的罚款；没有违法所得的，可处以三千元至一万元的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）未经批准，擅自进行涉外社会调查的；

　　（二）未经批准，擅自变更已批准的涉外社会调查项目的；

　　（三）泄露调查对象商业秘密和个人隐私的；

　　（四）强迫调查对象接受调查的；

　　（五）冒用其他机构名义进行涉外调查的；

　　（六）未建立涉外调查业务档案的；

　　（七）拒绝接受管理机关检查的；

　　（八）在接受管理机关检查时，拒绝提供情况和有关材料、提供虚假情况和材料的；

　　（九）未标明、未向调查对象说明第二十六条规定事项的。

　　五、承诺期限

　　统计行政处罚案件自立案之日起，应当在三个月内作出处理决定；因特殊情况需要延长办理期限的，经统计行政机关批准后可延长办理期限，但延长期限不能超过三个月。

　　六、处罚条件

　　（一）未经批准，擅自进行涉外社会调查的；

　　（二）未经批准，擅自变更已批准的涉外社会调查项目的；

　　（三）泄露调查对象商业秘密和个人隐私的；

　　（四）强迫调查对象接受调查的；

　　（五）冒用其他机构名义进行涉外调查的；

　　（六）未建立涉外调查业务档案的；

　　（七）拒绝接受管理机关检查的；

　　（八）在接受管理机关检查时，拒绝提供情况和有关材料、提供虚假情况和材料的；

　　（九）未标明、未向调查对象说明第二十六条规定事项的。

　　七、处罚材料

　　（一）《立案审批表》。

　　（二）相关证据材料。

　　（三）案件调查终结报告。

　　（四）拟处罚意见。

　　（五）行政处罚告知书。

　　八、事项受理审核和决定

　　行政处罚决定程序有简易和一般两种程序

　　（一）简易程序

　　主要适用于事实清楚、情节简单、后果轻微的违法行为。

　　适用条件：

　　1、违法事实确凿

　　2、有法定依据

　　3、符合法定种类和幅度：对个人处50元以下，对组织处1000元以下罚款或者警告的处罚。

　　具体步骤：

　　1、表明身份

　　2、说明理由

　　3、制作处罚决定书

　　4、当初交付当事人

　　5、报所属机关备案，当事人不服可以申请复议或提起诉讼。

　　（二）一般程序

　　除法律有特别规定外，行政处罚一律适用一般程序。

　　具体步骤：

　　1.立案：行政主题对控告、检举以及例行检查中发现的违法行为，决定予以查处。

　　2.调查取证：

　　（1）行政主体应客观、全面、公正地进行调查，收集有关证据

　　（2）必要时，依照法律法规的规定可以进行检查

　　（3）行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件

　　3.拟定处罚决定：调查结束后，调查人员应将调查结果报告行政机关负责人，有行政机关负责人对调查结果进行审核，拟定有关决定；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

　　4.制作处罚决定书。

　　5.送达：行政机关按照法定的程序和方式，将行政处罚决定书送达当事人

　　九、收费标准

　　免费。

　　十、咨询和投诉电话

　　咨询电话：0731-82212097 ；82212269。

　　投诉电话：0731-82214734。

流程图：