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基层统计信息化建设需要解决的几个问题

发布机构:湖南省统计局 发布时间:2001-12-16 打印本页 | 字体大小:

    统计信息化就是在统计信息的生产、流通及服务等各项统计活动中,充分利用现代化信息技术、资源和环境,逐步提高统计管理,统计运营的集约化程度,使科学技术对统计工作的社会效益,经济效益的贡献达到一个较高水平的过程。就统计系统来讲,信息化建设从“七五”开始,发展到今天,取得一定的成绩,全面完成了省地间统计信息网络系统的建设,并开始正常运作。配置了电子信箱,逐步取消了点对点数据传送,解决了统计系统数据传送上报的一个难题。但相对于整个系统信息化建设的最终目标而言,基层统计部门信息化建设工作刚刚起步,仍处于初级阶段。面对一浪高过一浪的信息浪潮,我们基层统计部门的统计信息化建设显得较为缓慢,概括起来主要有以下需解决的几个问题:

    ·资金投入不足严重困扰着统计部门

    资金问题一直就是困扰统计部门特别是基层统计部门的最为突出的问题。作为行政部门,除了财政拨款以外,几乎没有其他的经济来源,而统计系统信息化建设又不在财政列支之列,导致基层统计部门在整个统计信息化建设过程中的硬件建设方面非常缓慢。硬件建设上不去,基层统计部门的统计信息化建设便无从谈起。基层统计部门信息化建设要想有一个大的突破,就必须争取政府支持,争取财政上给予扶持。以加快硬件建设的进程,为统计信息化建设奠定一个坚实的基础。

    ·统计标准化工作制约着统计信息资源共享滞后

    建立统一的统计标准,是对国民经济进行统一核算和实现统计信息资源共享的基本条件。但是,由于长期以来缺乏统一的统计标准以及受资金投入制约,各专业的基本统计单位、统计指标、统计报表格式、不统一、不衔接的情况相当突出,有些专业内部甚至各年之间的指标、分类和编码不完全一致,从而严重制约了统计数据库的建立,阻碍了统计信息资源共享。

    ·专业人才缺乏放慢了信息化建设步伐

    我们先来打个比方:我们现在有几辆汽车,但是一个司机都没有,或者仅有几个驾车技术不太熟练的司机,于是车上路了,即使汽车再高档,频繁出事故,不得已而闲置,使得资源大量浪费。计算机专业人才就好比汽车驾驶员,计算机的软、硬件设备就好像是汽车,没有一个好的计算机专业人员,就不能很好的管理和维护好计算机软、硬设备,就更谈不上充分利用和开发计算机的其它先进功能了。因此,将一部分计算机专业人才充实到我们基层统计部门中来,对于加快基层统计部门的统计信息化建设步伐,必将起到一个良好的推动作用。近年来,我们基层统计部门也充实了部分计算机专业人员,但是这些人员大部分是计算机专业学校毕业,平时所学的都是计算机的有关知识,对统计知识了解甚少,而我们的业务人员对自己专业都非常精通,但对计算机的有关知识却了解得很少,出现了计算机人员不懂统计业务,业务人员难以驾驭计算机的情形,计算机专业人员与统计业务人员的工作严重脱钩,致使先进的计算机设备得不到最有效的应用,这也严重阻碍了基层统计部门统计信息化建设的步伐。今后,加强基层统计业务人员的业务培训,同时加强基层统计业务人员的计算机培训,使基层统计部门计算机专业人员和业务人员都成为既懂计算机又懂统计专业的复合型人才,是基层统计部门应该努力的方向,这也是实现统计信息化建设的一个必要的措施。

    ·统计应用软件的开发、应用水平落后导致统计信息资源严重浪费

    随着信息时代的来临,市场上计算机软、硬件产品更新换代的速度特别快,而我们统计系统特别是基层统计部门却是以“不变应万变”。在DOS操作系统下运行的SARP数据处理软件,已经沿用了十几年了,却还是不见有“退位”的意思,综合年报数据处理程序还停留在CCDOS4.0以下的水平,这在当今铺天盖地的WINDOS大旗下显得是那么的不和谐。基层统计部门在处理起数据来却增添了不少麻烦,几个操作系统之间没有有效的数据库组织和管理软件,致使好不容易才搜集起来的统计数据,只在基层作了个简单的分组汇总或叠加汇总就上报出去了,然后这些数据或者被清除或者被放到一边,几乎没有人再去理它了,这造成了信息资源的严重浪费。在这种情况下,就更谈不上为当地政府提供优质的统计信息和统计咨询服务了。统计服务网络化、社会化,统计信息资源的共享等也只能成为一句空谈。所以,开发出能够提供出直观的、可靠的、有价值的统计信息,并能通过现代的、信息化的手段及时的了解这些统计信息的统计应用软件或统计分析软件,是统计信息化发展的一个重要目标,这也是推动整个统计系统信息化建设的一个重要环节。信息时代的来临,为我们基层统计部门统计信息化建设的发展提供了广阔的前景和难得的机遇,我们基层统计部门一定要抓住这次机会,努力克服各种困难,为促进整个统计信息化建设工作作出贡献,同时,各级领导要关心和支持统计信息化建设,使整个统计系统统计信息化建设早日完成,以便更好地利用和开发好统计信息资源。

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