1-5月,益阳市经济运行保持在合理区间，发展质量有所提升，但面对国内外经济发展环境不稳定因素影响，经济下行压力依然存在。

　　一、经济运行概况

　　1.农业生产持续增长。预计1-5月实现农林牧渔业增加值86.80亿元，同比增长3.5%。一是粮食生产稳步推进。全市高档优质稻面积为200万亩，比去年增加40万亩。二是蔬菜稳步增长。受一季度低温阴雨天气影响，名优茶、油菜籽等虽有所减产，但蔬菜产量预计同比增长4.8%左右。三是养殖业发展平稳。预计出栏生猪256.24万头，同比下降2.1%左右。生猪价格止跌回升，上涨50%左右。预计全市水产品产量同比增长5.6%左右。

　　2.工业增速呈现回落。1-5月全市规模以上工业增加值增长7.7%，分别比上月和同期回落0.1和0.4个百分点。九大重点行业增速低于全市平均水平。全市九大重点行业增加值增长7.3%，低于全市平均水平0.4个百分点，其中：有色金属、化学、食品、装备制造、纺织、电力同比分别增长29.0%、10.2%、10.0%、8.0%、6.6%、1.8%，造纸、建材分别下降65.6%、0.6%，竹木加工业同比持平。股份制企业拉动作用明显。股份制规模企业增加值增长9.8%，同比提高1.4个百分点，高于全市平均水平2.1个百分点。国有控股和外商及港澳台投资企业分别下降3.8%和18.0%。工业集聚度提高。市级及以上园区规模工业增加值增长8.8%，高于全市平均水平1.1个百分点，园区规模工业增加值占全市规模工业增加值的比重达77.8%。

　　3.投资增速有所放缓。1-5月，全市固定资产投资增长11.4%，比上月和同期回落1.2和3.1个百分点。其中：产业投资增长24.3%，工业投资增长21.5%，工业技改投资增长29.0%，民间投资增长26.9%，生态环境投资增长34.7%，房地产开发投资增长9.7%。投资施工项目个数中：本年新开工项目同比增加52个，投资5000万元以上项目增加32个。

　　4.市场消费稳定增长。1-5月，全市实现社会消费品零售总额318.64亿元，增长9.9%，同比回落0.9个百分点。其中：城镇社会消费品零售总额251.73亿元，增长9.4%；乡村社会消费品零售总额66.91亿元，增长11.7%。一是城区消费高于城镇。城镇中的城区实现社会消费品零售总额158.13亿元，增长10.2%，高于城镇0.8个百分点。二是乡村消费步伐加快。乡村社会消费品零售总额增速高于全市平均水平1.8个百分点，高于城镇2.3个百分点；三是批发业较快增长。批发业社会消费品零售总额增速高于全市平均水平1.3个百分点。

　　5.财政收支同步增长。1-5月，全市完成一般公共预算收入57.25亿元，增长6.9%，比1-4月回落2个百分点，低于年度目标0.6个百分点。其中：税收收入为46.92亿元，增长9.0%。完成地方一般公共预算收入30.39亿元，增长2.2%，比上月回落2.8个百分点，增速居全省第8位。完成一般公共预算支出162.45亿元，增长6.5%，比全省水平低2.4个百分点，增速居全省第13位。

　　6.金融运行持续稳定。5月末，全市金融机构本外币各项存款余额2031.35亿元，比年初增加99.97亿元，增长5.2%，增额和增速分别居全省第9位和第5位。其中：住户存款余额1439.99亿元，比年初增加94.49亿元。金融机构本外币各项贷款余额1170.13亿元，比年初增加96.01亿元，增长8.9%，增额和增速分别居全省第9位和第5位。其中：短期贷款314.75亿元，比年初减少2.89亿元；中长期贷款826.32亿元，比年初增加86.43亿元。

　　二、经济发展质量提高

　　1、税收占财政收入的比重提高。1-5月，全市税收收入占财政收入的比重为82.0%，同比提高1.6个百分点。其中：地方一般公共预算收入中税收占比为66.0%，同比提高1.4个百分点，税收占比居全省第2位。

　　2、对外贸易快速增长。1-5月，全市实现进出口总额40.84亿元，同比增长74.5%，高于全省水平39.6个百分点，增速居全省第3位。

　　3、现代农业提质增效。近年来，全市大力发展绿色、高效农业，农民增收，农业增效。全市生态综合种养面积达到100.6万亩，比去年增加22万亩。每亩一般能够增收2000元以上。受此拉动，全市一产业投资高位运行，1-5月同比增长2.4倍。

　　三、面临的不利因素

　　1.经济发展趋势放缓。今年以来，国家实施的减税降费政策效应暂未充分显现，外部经济环境不确定性因素仍然不少，特别是中美贸易战愈演愈烈，给国际贸易带来严重挑战和冲击，加上国内长期积累的结构性矛盾还比较突出，经济运行仍面临下行压力。

　　2.工业增长面临压力。一是停产企业增多。1-5月，规模以上工业企业停产103家，停产面达9.4%，比上月高3.1个百分点。二是环保因素影响。因国家环保政策调整，导致纸厂关停，拉低规模工业增加值增速1.1个百分点。三是其它因素影响。部分船舶企业因省级船舶生产资质还未发放，暂时处于观望状态，难以大量接收订单，产量缩减。华莱生物科技有限公司部分生产线未恢复生产，产值同比下降40%左右。这些情况都对安化和沅江的工业发展产生不利影响。四是新入规工业企业偏少。1-5月全市新入规工业企业仅7家，其中5月份只有2家入库，新入规工业企业少且总量小，难以抵消政策因素带来的不利影响。五是工业用电量下降。1-5月全市工业用电量13.69亿千瓦时，同比下降9.0%，增速比上月拉大2.2个百分点,比全省平均水平低5个百分点，居全省第12位。

　　3.投资结构尚未优化。一是高新技术产业投资增长乏力。1-5月，全市高新技术产业投资仅增长6.3%，低于全市平均水平5.1个百分点，低于上年同期12.4个百分点。二是亿元项目投资增势减弱。全市亿元项目投资增长14.0%，虽高于全市平均水平2.6个百分点，但低于上年同期15.5个百分点。

　　4.缺乏新的消费热点。一是随着汽车户均拥有量的大幅提高，消费的高峰已过，进入平稳发展期；二是部分居民家庭住房、教育、医疗这三大预期消费较高，消费水平受到制约；三是旅游消费滞后。1-5月全市旅游接待总人数1609.15万人次，同比增长8.4%，旅游接待总人数在全省各市州中排倒数第1位，增速在全省排第11位。

[供稿：益阳市统计局王皓]
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