衡阳市节能环保绿色发展显成效
衡阳市委、市政府秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，始终把把节能降耗、低碳发展作为推进生态文明建设、转变发展方式的重要抓手，全市上下坚持深化供给侧结构性改革为主线，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，瞄准打造现代化产业强市，坚持改革开放，推动全市经济社会开创出新的发展局面。
一、加大工业产业结构调整力度，节能目标超额完成
衡阳市在保持经济平稳较快发展的同时，积极调整产业结构，不断加大节能降耗工作力度，节能工作成效显著。2018年万元GDP能耗累计下降5.28%；单位规模工业增加值能耗累计下降6.3%。全年能耗增量为33.7万吨标准煤，未超过年度控制目标45万吨标准煤。
二、 加速淘汰落后产能，有效腾出用能空间
党的十八大以来，衡阳市着力政策机制完善，积极化解冶炼、水泥、造纸、制革、印染、化纤、铁合金、铝酸蓄电池等行业落后企业进行淘汰关停。衡阳市累计淘汰落后产能企业和关闭小企业共266家。其中淘汰落后产能企业123家,关闭小企业143家。通过强力推进淘汰落后产能，优化了衡阳市工业经济结构,有效推动了工业转型升级发展,减少了大气污染。
三、能源生产和消费结构持续优化
衡阳市企业重组和煤炭资源整合取得进展，组建了煤业公司26个，全市关停9万吨/年及以下产能不具备安全生产条件的小煤矿40处，煤炭工业整体安全保障能力不断提升，煤矿安全生产形势有了根本好转。电力“上大压小”取得成效，全市关停59家企业小火电机组总容量16.33万千瓦，减少了资源消耗和排放，腾出了发展空间。火电中30万千瓦及以上机组比例由53%上升72%；太阳能、风电和生物质等新能源装机占比9.61%，发电量占比7.08%。天然气清洁能源利用度显著提高，管道天然气供应量持续增长，年供气达到2.8亿立方米，居民用气量年均保持近10%左右的增长速度，车用CNG和LNG用气量年均增长10%以上。
四、环境污染治理全力推进，主要污染物减排效果显著
全市围绕节能减排约束性目标，明确减排的主要任务和保障措施，确保减排工作落实到位，主要污染物减排效果显著。2018年，全市化学需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量和氮氧化物排放量分别比2017年下降4.3%、5.6%、4.4%和9.2%，为完成“十三五”减排目标发挥了决定性作用。
五、大气污染防治不断强化，空气质量总体向好
衡阳市通过积极开展环境整治、并印发《衡阳市大气污染防治行动计划实施方案》以来，全市认真开展空气质量改善专项行动，积极推进区域大气污染联防联控，大气污染防治效果初现，环境空气质量总体向好。
（一）城市空气质量保持良好。全市城区空气质量达标率为 89.8%，，比2017年提高0.8个百分点，PM2.5 年均浓度为35微克/立方米，比2017年减少4微克/立方米。
（二）大力推进重点行业和重点企业清洁生产。根据不同行业工业企业特点，结合企业清洁生产审核推广一批先进适用技术，促进企业加快清洁生产项目的实施。全市已完成50家企业自愿性清洁生产审核工作，涉及建材、有色、钢铁、化工、食品等行业，带动投资达5亿多元，每年可节能约3万吨标准煤，减排二氧化碳约4.5万吨，使企业的社会效益和经济效益实现双赢。
（三）机动车污染防治持续推进。全市不断加大机动车污染防治力度。2018年，全市2018年营运车辆9.77万辆，其中载客汽车1.26万辆，同比增长7.6%，载货汽车4.18万辆，同比下降8.1%。汽柴油公交车车已退出市场，城市更换绿色能源公交车、投放了共享自行车、电动摩托车，倡导低碳交通，推进公共机构节能，将节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域。
六、生态保护与修复力度持续加大，绿色家园逐步显现
全市强化生态文明建设，构建绿色家园。全市自然生态系统逐步改善。
（一）林业生态功能进一步增强.到2018年完成“三边”造林85.76万亩，通道绿化8284公里，完成义务植树7750万株。全市有林地面积为537920.2公顷，森林覆盖率为47.38%，活立木总蓄积为1805.3万立方米。森林固碳、制氧、储能、蓄水、保土保肥等生态效益总价值达到73.9亿元，林业生态体系逐步完善，生态环境明显改善。
（二）自然保护区建设得到加强。到2018年，全市确定的自然保护区9个，自然保护区面积105.7万亩，其中国家级自然保护区1个：南岳衡山；省级自然保护区3个：衡南江口鸟洲、衡东天光山、常宁大义山；县级自然保护区6个：衡南岐山、衡阳陈坪、衡阳岣嵝峰、衡东灵山庙、衡东全觉峰、祁东四方山。已基本形成生态功能、物种保护和社会效益显著的自然保护区体系。
（三）湿地保护取得明显成效。衡阳市出台了《衡阳市环境保护工作责任规定（试行）》等一系列文件，截至2018年底，全市有5个国家级湿地公园，保护体系的湿地面积10.6万亩，湿地保护率达62.8%，自然湿地面积萎缩和功能退化趋势得到有效遏制。
在市委、市政府正确领导下，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深入推进能源革命，人人坚持节约优先，抑制不合理能源消费，提升能源消费清洁化水平，加快建设能源节约型社会，促进生态文明建设，推进社会经济绿色发展。努力打造天蓝、地绿、水净、宜居的绿色新衡阳。
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[责编：张艳]