今年以来，随着推进供给侧结构性改革、建设长株潭核心增长极、借力“一带一路”努力“走出去”等一系列宏观经济政策、措施逐步落实，湖南工业经济运行总体平稳、稳中有进。但同时，工业经济发展也面临部分重点行业发展后劲不足、产品价格持续走低、企业增效压力持续加大等诸多挑战，需引起重视。

　　一、工业运行总体持续向好

　　（一）生产运行小幅提升。1－5月，全省规模工业增加值同比增长6.4%，比全国平均水平快0.5个百分点。从发展趋势看，规模工业增速虽比去年同期低0.6个百分点，但比1－4月快0.1个百分点，比一季度快0.2个百分点，连续3个月增速逐步提升，工业经济呈持续向好态势发展。

　　从当月增速看，5月份，全省规模工业增加值同比增长6.9%，实现今年以来最快当月增速，增速比4月快0.4个百分点，比3月快0.6个百分点，比上年同期快2.9个百分点。这主要得益于小型企业的快速发展。5月份，小型企业规模工业增加值同比增长11.0%，增速比全省平均水平快4.6个百分点，拉动全省规模工业增长4.7个百分点。

　　（二）企业利润小幅增加。1－4月，全省规模工业实现主营业务收入9879.89亿元，同比增长7.2%，增速比上年同期提高2.8个百分点，比今年一季度提高0.1个百分点。其中，汽车制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业、电气机械和器材制造业、医药制造业、食品制造业等主要行业涨幅居前，分别增长43.3%、20.4%、17.1%、16.5%、15.9%、15.7%。

　　从利润情况看，1－4月，全省规模工业实现利润总额440.84亿元，同比增长2.2%。其中，汽车制造业、医药制造业、农副食品加工业、化学原料和化学制品制造业、金属制品业、计算机通信和其他电子设备制造业等重点行业利润增长较快，分别增长72.3%、21.1%、20.3%、20.3%、19.7%、18.8%。与往期情况比，1－4月利润增速虽比去年同期低5.6个百分点，但比去年全年平均水平高1.9个百分点，比1－2月高0.8个百分点，全省规模工业利润总额短期虽有波动，但仍处于合理区间运行，持续下调空间有限，逐步向好依然可期。

　　2015年2月以来规模工业企业主营业务收入及利润情况

	主营业务收入同比增速（%）	利润总额同比增速（%）
2015年2月	6.7	8.4
3月	5.3	6.7
4月	4.4	7.8
5月	4.8	7
6月	5.2	5.3
7月	5.5	5.3
8月	5.3	5
9月	5.4	4.1
10月	5.8	2.6
11月	6.3	2.4
12月	6.6	0.3
2016年2月	6.1	1.4
3月	7.1	4
4月	7.2	2.2

　　二、结构优化稳步推进

　　(一)两高产业来势较好，产业结构继续优化。1—5月，全省规模工业中高技术制造业增加值增长10.1%，比规模工业平均增速快3.7个百分点，比去年同期快1.0个百分点，比一季度快0.3个百分点。其中，信息化学品制造业、医药制造业、航空航天器制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业分别增长16.5%、11.4%、29.3%、9.4%、9.6%和8.2%。1—5月，全省规模工业中高加工度工业增长10.5%，比规模工业平均增速快4.1个百分点,比去年同期快2.7个百分点，比一季度快0.3个百分点；增加值占全省规模工业的36.6%，比去年同期提高1.9个百分点，比一季度提高0.9个百分点。

　　（二）非公经济加快发展，经济结构持续优化。1－5月，全省规模工业中非公有制经济增长9.3%，比规模工业平均增速快2.9个百分点，占全部规模工业的74.6%，比一季度提高1.0个百分点。从发展趋势看，1－5月，非公经济增速虽比去年同期下降0.4个百分点，但比1－4月快0.2个百分点。非公经济占规模工业比重由2011年的68.1%，逐步提升至2015年的78.6%，工业经济结构不断优化。

　　（三）园区工业快速增长，集聚效应不断增强。1－5月，全省规模工业中，园区规模工业增加值同比增长8.7%，占全省规模工业比重60.1%。从发展趋势看，园区规模工业增加值增速虽比1－4月下降0.1个百分点，但比去年同期快1.6个百分点；从横向比较看，园区规模工业增加值增速比全省规模工业平均增速快2.3个百分点，比全国平均水平快2.8个百分点，园区工业是拉动全省规模工业持续向好发展的主要力量。

　　（四）市州工业竞相发展，区域协调性稳步提高。1－5月，长沙、岳阳、株洲、湘潭和衡阳等市州规模工业增速高于全省平均水平，分别增长7.5%、7.3%、6.7%、6.6%和6.6%。从均衡发展情况看，1－5月，十四个市州规模工业增加值增速离散系数0.181，比1－4月低0.108，表明市州规模工业发展均衡性进一步提高。工业增速持续向好，区域协调性不断增强，带动收入水平不断增长。1－4月，长沙、永州、张家界、株洲、邵阳等市规模工业主营业务收入增速领先全省平均水平，分别增长15.1%、14.5%、11.4%、9.7%、9.3%。

　　（五）驱动要素向好发展，增长动力逐步增强。从投资情况看， 1—5月，全省完成工业投资3059.91亿元，同比增长10.8%。其中，郴州、张家界、娄底、岳阳、长沙、益阳和湘潭增速快于全省平均水平，分别增长31.6%、26.2%、22.0%、21.2%、16.8%、16.6%和15.2%。工业投资增速虽比1－4月放缓0.5个百分点，但仍比去年同期快0.4个百分点，比规模工业增加值增速快4.4个百分点，投资驱动依然强劲。 从出口情况看， 1—5月，全省规模工业出口交货值增长3.2%，占工业销售产值的比重3.6%。增速与去年同期比虽下降14.5个百分点，但比一季度快2.8个百分点，比1－4月快0.8个百分点，出口逐步回暖态势初显。

　　三、行业发展亮点纷呈

　　（一）汽车制造业加快发展。汽车制造业是当前全省规模工业中的朝阳产业。1—5月，全省规模工业中汽车制造业同比增长32.7%，比规模工业平均增速快26.3个百分点，对全省规模工业增长贡献率15.0%，在39个行业大类中拉动力最强，拉动全省规模工业增长0.9个百分点。从发展趋势看， 1—5月增加值增速比去年同期快24.7个百分点，比1—4月快3.4个百分点；增加值占全部规模工业比重4.3%，比去年同期提高1.2个百分点，比1—4月提高0.2个百分点。汽车制造业自去年5月以来，增速不断加快，占比稳步提高，逐步成为助推全省规模工业加快发展的主要新兴行业。

　　（二）橡胶和塑料制品业快速发展。1—5月，全省规模工业中橡胶和塑料制品业增加值同比增长16.9%，比规模工业平均增速快10.5个百分点，拉动全省规模工业增长0.3个百分点。从发展趋势看，橡胶和塑料制品业自去年年初以来，持续保持两位数快速增长。 1—5月橡胶和塑料制品业增加值增速虽比1—4月减缓1.1个百分点，但仍比去年同期快6.5个百分点，比去年全年快4.5个百分点，发展势头依然强劲。

　　（三）通用设备制造业加快发展。1—5月，全省规模工业中通用设备制造业增加值同比增长12.9%，增速比全省平均水平快6.5个百分点，占全部规模工业比重4.7%，拉动全省规模工业增长0.5个百分点。从发展趋势看，通用设备制造业自年初以来持续保持两位数高速增长，1—5月，增加值增速比去年同期快12.6个百分点，比去年全年快8.2个百分点，比1—4月快0.4个百分点，加快发展来势喜人。

　　（四）电气机械和器材制造业稳步发展。1—5月，全省规模工业中电气机械和器材制造业增加值同比增长12.5%，增速比全省平均水平快6.1个百分点，比上年同期快1.2个百分点，占全部规模工业比重3.6%，拉动全省规模工业增长0.4个百分点。

　　（五）金属制品业逐步发展。1—5月，全省规模工业中金属制品业增加值同比增长12.0%，增速比全省平均水平快5.6个百分点，增速与上年同期比虽下降1.8个百分点，但比去年全年快3.1个百分点，比1—4月快1.1个百分点，占全部规模工业比重2.6%，拉动全省规模工业增长0.3个百分点。

　　（六）医药制造业不断发展。1—5月，全省规模工业中医药制造业增加值同比增长11.4%，增速虽比去年同期下降8.3个百分点，但仍比全省平均水平快5.0个百分点，比1—4月快0.6个百分点,拉动全省规模工业增长0.3个百分点。

　　四、工业经济运行面临的挑战

　　（一）部分行业增长乏力。一是电力、热力生产和供应业发展低迷。1—5月，全省规模工业中电力、热力生产和供应业增加值同比下降4.7%，增速降幅虽比1—4月收窄0.2个百分点，但仍比去年同期下降8.3个百分点。电力、热力生产和供应业自去年9月以来增长乏力，行业发展持续低迷，表明电力市场供过于求。 二是专用设备制造业增长增速大幅下滑。1—5月，全省规模工业中专用设备制造业增加值同比下降0.7%，增速比1—4月下降1.5个百分点。其中，5月份当月增加值增速同比下降5.0%，增速比4月份降低6.6个百分点。三是烟草制品业降幅明显。1—5月，全省规模工业中烟草制品业增加值同比下降10.1%，增速降幅虽比1—4月收窄0.7个百分点，但仍比去年同期下降8.7个百分点，拉低全省规模工业1.1个百分点

　　（二）部分行业增速降档。一是计算机、通信和其他电子设备制造业面临天花板效应，增速持续下滑。1—5月，全省规模工业中计算机、通信和其他电子设备制造业同比增长10.9%，增速比1—4月下降0.1个百分点，比去年同期下降10.3个百分点。其中，5月份当月同比增长10.7%，比4月增速下降3.1个百分点。二是有色行业增速换挡，发展趋势有所减缓。5月份，有色金属矿采选业增加值同比下降10.0%，增速比4月份下滑1.1个百分点；有色金属冶炼和压延加工业虽同比增长8.4%，但增速比4月份下降4.5个百分点，行业发展增速换挡下降明显。

　　（三）部分行业利润下降明显。1—4月，全省规模工业39个行业大类中虽然有37个行业实现不同程度盈利，但从利润增速看，仍有17个行业利润总额同比出现负增长，其中，烟草制品业、有色金属冶炼和压延加工业、专用设备制造业、电力热力生产和供应业等全省重点行业利润下降明显，分别下降26.5%、7.7%、59.9%和18.7%。

　　（四）部分工业先行指标情况不容乐观。产品价格是反映市场需求状况的晴雨表。1—5月，全省工业品生产者价格平均同比下跌3.6%，降幅虽比1—4月收窄0.2个百分点，但价格持续走低的总体趋势没有变。按生产、生活资料分，用于生活消费的工业品价格基本平稳，生活资料类工业品综合价格同比上涨0.4%；用于生产消费的工业品价格下跌明显，生产资料类工业品价格同比下跌4.8%。其中，采掘、原材料、加工业三类工业品综合价格分别下跌10.2%、9.2%和2.9%。

　　五、几点建议

　　当前，全省工业经济向好势头有所巩固，生产运行亮点增多、后劲较足，但“逆水行舟、不进则退”，湖南工业增速在全国排位后移，表明湖南工业的结构性等深层次矛盾还没有得到根本解决，下行压力仍然较大。为促进全省工业经济继续保持持续向好发展，特提出如下几点建议：

　　（一）乘势做大汽车产业。汽车产业是当前全省工业中的朝阳产业，具有发展快、带动强、效益好等诸多优势。当前，湖南省已先后引进大众、广汽、北汽、吉利、比亚迪、众泰等国内外知名的汽车制造厂商，全省已形成以长株潭为中心，衡阳、永州为重要基地的产业格局。要以贯彻“中国制造2025”为契机，合理规划、总体布局，健全配套服务体系，搭建交易平台，开拓产品市场，为汽车产业创新发展提供充足的资金、技术支持，充分挖掘汽车产业对全省工业经济的带动潜力。

　　（二）稳步发展支柱产业。当前，有色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业、通用设备制造业、农副食品加工业、电气机械和器材制造业、医药制造业、化学原料和化学制品制造业等行业是稳定全省工业经济增长的主力军，要进一步加强运行情况监测力度，对发展过程中出现的异常情况，要加强调研，积极应对；对行业发展过程中遇到的困难与挑战，要出重拳予以解决，下大力气确保重点行业不降档，支柱行业不失速，为下阶段全省工业经济换挡提速提供有力保障。

　　（三）大力推进供给侧改革。要以推进供给侧改革为着眼点，矫正供需结构错配和要素配置扭曲，全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务。对高投入、高能耗、低产出工业行业企业要精准发力，优化存量、引导增量、主动减量；对长期亏损、债台高筑的“僵尸企业”必须停止补贴和保护，实现市场出清；对产品有市场、经营有效益但暂时遇到困难的企业，要予以扶持，加强技术改造和市场拓展，力争升级做强。

承办：工业处
执笔：黄陈武
核稿：邹  阳
责编：黄湘冀