近期，长沙市统计局对全市513家规模以上工业企业生产经营及景气状况进行了一次抽样调查。从调查结果看，工业企业认为当前的生产总体向好，发展信心增强，经营效益好转，但工业投资增速回落、企业资金不足等困难仍较突出，需引起重视。

　　一、企业生产经营稳步向好

　　（一）经营状况逐步趋好。调查显示，认为一季度本企业经营状况“良好”的企业占43.3%，比上季度（去年四季度，下同）提高3.2个百分点；认为一季度本企业经营状况“一般”的企业占53%，比上季度提高0.8个百分点；认为一季度本企业经营状况“不佳”的企业占3.7%，比上季度下降4个百分点。企业经营情况向好，工业增速稳步回升，一季度长沙规模工业增加值同比增长8%，增速同比提升0.8个百分点。同时，企业经营状况分化，大型企业经营状况“良好”占比明显高于中型企业和小微型企业。大型企业认为一季度本企业经营状况“良好”的占比为54.2%，比上季度提高6.3个百分点，同时分别比中、小微型高8.1和19.4个百分点。

　　（二）企业发展信心增强。随着国家一系列支持实体经济发展政策的实施，企业家对企业所处行业运行状况预期有所提高。企业家对二季度本行业运行状况持乐观态度的占49.9%，比一季度占比提高7.2个百分点；认为一般的占46.7%；不乐观的企业占3.7%，比一季度下降0.4个百分点。

　　（三）利润增速明显回升。从调查情况看，一季度企业盈利比上季度增加或持平的企业合计占76.8%，其中盈利增加的企业占22.2%，持平的占54.6%。从行业大类看，受工程机械回暖和春节食品饮料消费旺季影响，一季度盈利比上季度增加的企业主要集中在专业设备制造业（36.4%）、金属制品业（35.3%）、黑色金属冶炼和压延加工业（33.3%）、酒、饮料和精制茶制造业（30.8%）、汽车制造业（30%）和食品制造业（30%）等重点特色行业。分企业规模看，大型、中型、小微型企业中，盈利比上季度增加的企业分别占25%、25.3%、15.5%；盈利与上季度持平的企业分别占45.8%、52%、62.1%。从利润总额增速看，1-2规模工业企业利润总额累计增长27.8%，增速同比提高24.8个百分点，扭转了上年全年利润负增长的状况，比上年全年增速提高32.5个百分点，总体呈现恢复性增长。

　　二、面临的挑战

　　（一）生产虽向好，但投资增速回落的总趋势没有变。工业投资增速很大程度上反映着工业经济发展后劲，工业技改投资水平则一定程度体现传统经济转型力度。当前，随着上海大众、蓝思科技等重大产业项目建设进入尾声，支撑力度逐渐减弱，长沙工业投资下行压力加大，工业投资增速持续下降，技改投资增速明显回落，转型发展后劲不足。一季度，全市完成工业投资341.74亿元，同比增长4.5%，增速创下2016年一季度以来新低（长沙工业投资2016年1-4季度累计增速分别为28.4%、17.8%、12.8%和10.7%）；完成工业技术改造投资166.07亿元，同比下降14.8%。

　　（二）利润虽有回升，但资金紧张的总态势没有变。一季度，有24.2%的企业反映存在资金周转紧张情况，仅有6.8%的企业反映资金充裕。分企业规模看，大、中、小微型企业中认为资金紧张的企业占比分别为27.1%、22%、27.3%，大型和小微型企业认为资金紧张的比例高于平均水平。企业反映，一季度资金紧张主要缘于工资等刚性支出较多（75.8%）、融资成本高（71.8%）、融资难（60.5%）、存货资金占用较多（57.9%）等原因。

　　（三）政策虽有支持，但税费负担并未明显改善。调查显示，一季度有36.6%的企业表示受益于相关政策的帮助和支持，其中创新支持、简政放权、降息或降低融资成本和促进外贸稳定增长等政策使企业受益最大。不过与上季度相比，73.9%的企业感觉税费负担变化不大，且17.2%的企业反映税费负担上升，比反映下降的企业占比高出8.2个百分点。制造业企业中反映税费负担上升的较多，占比达19.1%，比认为下降的企业占比高出15个百分点。

　　三、对策建议

　　从调查结果看，当前全市工业企业生产情况、经营效益状况和资本投入情况总体平稳向好，但同时也面临运行环境复杂、工业投资增速回落、资金依然趋紧等诸多挑战。要加强引导、精准发力，为全市工业经济提质增效加快发展扫清障碍，具体建议如下：

　　（一）进一步抓好项目建设。项目建设是工业发展的重要支撑。要坚持激活内资、招商引资、争取国家投资一起抓，在全市形成大上项目、上大项目、上好项目的良好局面。引进一批适合长沙发展的重点项目，从“招商引资”向“择商选资”转变，从“项目招商”向“产业招商”转变，依托资源优势和产业优势努力打造长沙工业品牌。

　　（二）进一步降低融资成本。加大金融服务实体经济的力度，加快产品创新与业务拓展，提供专项融资服务，着力帮助企业解决“融资难”、“融资贵”等资金问题。加大融资担保力度，鼓励商业对市场前景好、成长性好但暂时有困难的企业不断贷、不抽贷，降低融资中间环节费用。

　　（三）进一步减轻企业负担。要采取有效措施，把中央、省、市出台的一系列支持实体经济发展的政策落在实处。要切实做好“放管服”，进一步精简行政审批事项，提高行政审批效率，提升监管和服务水平，进一步激发市场活力。进一步清理、取消涉企收费项目，切实减轻企业税费负担，降低企业运行成本。

[供稿：长沙市统计局]
[审核：徐  林]
[责编：钟军德]