1-4月，全市经济运行总体平稳、稳中有好，但稳增长的压力依然较大。

　　一、主要经济指标情况

　　（一）与去年同期比，市监测的10项月度指标增幅呈现“6升4降”。6项提升的指标为：①金融机构贷款余额增长13.8%，提升5.9个百分点；②工业用电量增长2.2%，提升5.3个百分点；③金融机构存款余额增长18.6%，提升2.6个百分点；④商品房销售面积增长26.4%，提升1.1个百分点；⑤一般公共预算支出增长19.8%，提升1个百分点；⑥社会消费品零售总额增长11.5%，提升0.2个百分点。4项回落的指标为：①规模工业增加值增长6.6%，回落0.1个百分点；②固定资产投资增长13.7%，回落1.7个百分点；③一般公共预算收入增长11.5%，回落2.3个百分点；④财政八项支出增长24%，回落2.5个百分点。

　　（二）与1-3月比，市监测的10项月度指标增幅呈现“6升4降”。6项提升的指标为：①一般公共预算支出增长19.8%，提升1.9个百分点；②财政八项支出增长24%，提升1个百分点；③金融机构存款余额增长18.6%，提升0.9个百分点；④金融机构贷款余额增长13.8%，提升0.5个百分点；⑤固定资产投资增长13.7%，提升0.3个百分点；⑥一般公共预算收入增长11.5%，提升0.3个百分点。4项回落的指标为：①社会消费品零售总额增长11.5%，回落0.1个百分点；②规模工业增加值增长6.6%，回落0.2个百分点；③工业用电量增长2.2%，回落1个百分点；④商品房销售面积增长26.4%，回落3个百分点。

　　（三）与其他市州比，目前已掌握的15项指标较1-3月呈“8进2平5退”。地方财政收入居第5位，较1-3月前移7位；一般公共预算收入居第7位，前移3位；实际利用内资居第6位，前移3位；一般公共预算支出居第8位，前移2位；实际利用外资居第6位，前移2位；房屋销售面积居第8位，前移2位；固定资产投资居第6位，前移1位；社会消费品零售总额居第8位，前移1位；出口总额居第10位，排位不变；进口总额居第11位，排位不变；全社会用电量居第14位，后退1位；进出口总额居第13位，后退1位；规模工业增加值居第9位，后退2位；工业用电量居第11位，后退2位；房地产开发投资居第12位，后退3位。

　　（四）与全国、全省平均水平比，省监测的6项月度指标增幅，3项高于全国全省平均水平。商品房销售面积分别高于全国、全省10.7和7.7个百分点；固定资产投资分别高于全国、全省4.8和1.5个百分点；社会消费品零售总额分别高于全国、全省1.3和0.2个百分点；1项高于全省低于全国：一般公共预算收入低于全国0.3个百分点，高于全省1.1个百分点；1项高于全国低于全省：一般公共预算支出高于全国3.5个百分点，低于全省0.4个百分点；1项低于全国全省平均水平：规模工业增加值分别低于全国、全省0.1和0.5个百分点。

　　二、经济运行主要特点

　　（一）经济结构不断优化。从三次产业结构看，一季度全市三次产业结构为5.4:53.7:40.9，第三产业占比较去年同期提升0.7个百分点，第一产业和第二产业分别回落0.4和0.3个百分点。从工业内部结构看，1-4月，高加工度行业增加值增长7.5%，占规模工业比重为46.4%，较去年同期提升0.1个百分点；规模工业新产品产值增长9.7%，占规模工业产值比重为16%，提升0.9个百分点。

　　（二）固定资产投资稳步提升。1-4月，全市固定资产投资增长13.7%，较上月提升0.3个百分点。其中，民间投资增长16.5%，高于去年同期16.6个百分点，占全市固定资产投资额的比重为59.7%，对全市投资增长的贡献率为70.3%，拉升全市投资增幅9.6个百分点。高技术产业投资24.0亿元，增长70.3%，比去年同期提高76.1个百分点，高技术产业投资占比比去年同期提高1.5个百分点；战略性新兴产业投资104.6亿元，增长21.1%，比去年同期提高14.4个百分点，战略性新兴产业投资占比提高1.2个百分点。

　　（三）经济效益有所提升。财政收支质量提高。1-4月，全市一般公共预算收入增长11.5%，较1-3月提升0.3个百分点，排位前移3位；一般公共预算支出增长19.8%，较1-3月提升1.9个百分点，排位前移2位。企业效益出现好转。1-3月，全市规模以上工业企业主营业务收入增长3.3%，利润总额增长3.2%，分别较1-2月提升3和16个百分点。37个大类行业中，有24个行业利润同比增长，1个行业扭亏为盈。其中，非金属矿物制品业、化学原料和化学制品制造业、农副食品加工业3个行业实现利润同比分别增长43.3%、14.4%、12.5%。企业主营业务收入利润率4.53%，较去年同期提升0.07个百分点；企业应收账款增长15.4%，回落9.7个百分点；企业存货增长5.2%，回落3.2个百分点。

　　（四）供给侧结构性改革稳步推进。去产能方面，清水塘地区工业企业关停搬迁工作力度空前，煤炭、烟花爆竹企业整顿治理和关停工作继续推进。1-4月煤炭产量下降45.8%，锌产量下降7.7%。去库存方面，1-4月商品房待售面积为131.6万平方米，下降24.2%，较去年同期回落35.7个百分点。去杠杆方面，1-3月规上工业企业资产负债率为47.7%，较去年同期回落4.4个百分点。降成本方面，1-3月规上工业企业每百元主营业务收入的成本为84.2元，较去年同期减少1元。补短板方面，扶贫攻坚大力度扎实推进，1-4月全市高技术产业投资增长70.3%，较去年同期提高76.1个百分点。

　　三、值得关注的问题

　　受国家坚定地推进供给侧改革，工业去产能、金融业去杠杆、力度空前调控房地产市场、大力开展环保督查等措施的影响，全国经济可能难以持续上行。PMI、PPI等先行指标已出现不同程度的回落，如4月当月规模工业增速回落较多，可能对我市经济增速产生一定影响。

　　（一）全市经济还没有完全停止下行。一是重要指标在下行，1-4月规模工业增加值增速较一季度回落0.2个百分点，社会消费品零售总额回落0.1个百分点，商品房销售面积回落3个百分点。二是部分指标排位不太理想，已掌握的15项指标中，仅有地方财政收入增速这一个指标进入全省前五，其中规模工业增加值增速排位较一季度后退2位，工业用电量增速后退2位，进出口总额后退1位。三是县域经济发展表现出分化，与去年同期比，县市区规模工业增加值增速呈现“3升7降”，最高与最低的相差4.2个百分点；县市区固定资产投资增速呈现“3升7降”，一般公共预算收入和支出在县市区之间也出现了较明显分化的情况。

　　（二）经济新增因素不多。截至5月17日上午，我市新增“四上企业”仅3家（其中房地产开发经营业2家，规上服务业1家），较去年同期减少8家，居全省末位；5月份全市新增预报“四上企业”9家，其中工业5家。5月份全市5000万元以上投资项目新增申报入库15个，较去年同期减少23个；4000-5000万元项目仅4月新申报增加了1个，5月份为0申报。

　　（三）影响经济后期增速因素仍然明显。一是工业困难不小。全市轨道交通装备业增加值在去年持续下降的基础上，今年1-4月仅恢复性增长了4.2%；4月份汽车及零部件业增加值下降17.6%；受攸县煤矿事故影响煤炭企业全面关停整顿，醴陵鞭炮烟花企业年内要从300家缩减至200家，产能进一步收缩；全市工业投资增速也已连续2个月出现回落。二是房地产下行可能性大。国家对房地产业的调控政策进一步收紧；1-4月我市商品房房源减少，待售面积下降24.2%，房地产投资下降5.2%。三是投资主要靠4000万元以下项目拉动。1-4月，我市固定资产投资增长13.7%，其中4000万元以下项目投资拉动27.3个百分点。

　　四、几点建议

　　（一）建议始终重视实体经济发展。顺应时代趋势，着眼中长期发展，创新务实，尽快形成加快实体经济发展的上升态势。

　　（二）建议重视“四上”企业申报及项目新增。从经济发展实践角度看，培育新增因素都越来越重要。建议对新增“四上”企业和投资项目实行单独考核、奖惩。

[供稿：株洲市统计局  阙宏丹]
[审核：徐  林]
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