今年以来，在市委、市政府的正确领导下，湘潭市认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，继续坚持稳中求进的工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，以项目建设为抓手，着力推进产业振兴、实体经济、现代农业、全域旅游、改善民生等重点工作，全市经济运行呈现稳中有进、稳中向好的态势。

　　一、经济运行的主要特点

　　上半年，全市实现地区生产总值 886.8亿元，同比增长7.8%，增速比上年同期加快0.1个百分点。其中，第一产业增加值 48.9 亿元，增长2.7%；第二产业增加值471.6亿元，增长6.5%；第三产业增加值 366.3亿元，增长10.3 %。

　　（一）产业发展总体平稳。农业有喜有忧。一是主宗农产品生产喜忧参半。全市早稻种植面积146.9万亩，同比下降1.2%，由于受前段洪涝灾害影响，早稻将减产；蔬菜种植面积、总产量分别为46.9万亩、96.6万吨，同比分别增长2.3%、2.8%；出栏肉猪221.3万头，下降0.8%，虽然肉猪出栏价格4月、5月同比下降，但6月有所回升，目前养殖户保本或略有盈利。二是现代农业稳步发展。上半年，全市新增流转耕地面积7.5万亩，累计87.8万亩，流转比例达50.7%，高于全省7.0个百分点；截止6月末，全市工商注册登记的农民合作社1729家，家庭农场700户，比上年末分别增加114家和90家。工业稳中增效。上半年，全市实现规模以上工业增加值416.4亿元，同比增长6.8%，增速同比加快0.1个百分点。一是重点产业稳定增长。“1+4” 重点产业累计实现增加值287.8亿元，同比增长6.8%，占全部规模以上工业增加值的69.1%。其中，汽车及零部件产业、食品医药产业增加值分别增长21.7%、8.8%，分别高于全市14.9个、2.0个百分点；智能装备制造产业、新一代信息技术产业增加值分别增长4.1%、1.7%，增速虽低于全市平均水平，但已显现回升势头，比1-5月分别加快了1.9个、1.4个百分点；新材料产业增加值增长1.7%。二是大中型企业增长较快。上半年，全市大中型企业实现规模以上工业增加值189.9亿元，同比增长11.4%，高于全市4.6个百分点。三是工业内部结构不断优化。在规模以上工业中，制造业增加值增长7.1%，占比为95.3%，同比提高0.4个百分点；园区工业增加值增长9.0%，高于全市2.2个百分点，占比为76.9%，同比提高4.0个百分点。四是企业利润快速增长。1-5月，全市规模以上工业企业实现主营业务收入994.0亿元，同比增长16.5%，增速同比加快11.3个百分点，盈亏相抵后实现利润32.5亿元，增长46.5%，增速同比加快15.4个百分点。服务业运行良好。1-5月，全市规模以上服务业企业实现营业收入36.6亿元，同比增长20.8%，增速同比加快6.0个百分点；规模以上服务业企业盈亏相抵后实现营业利润2.3亿元，同比增长43.9%。商品房销售快速增长。上半年，全市商品房销售面积146.7万平方米，同比增长43.8%，增速同比加快13.3个百分点；实现销售额68.6亿元，增长72.9%，增速同比加快46.4个百分点。

　　（二）增长动力保持稳定。投资稳中趋优。上半年，全市完成固定资产投资763.5亿元，同比增长13.2%，增速同比回落2.4个百分点。一是民间投资增速回升。得益于促进民间投资政策的逐步落实，以及民营企业投资信心的逐步增强，全市民间投资增速回升。全市民间投资完成477.5亿元，增长17.6%，增速高于全市4.4个百分点，比1-5月加快8.8个百分点，已连续3个月回升；占全部投资的比重为62.5%，同比提高2.3个百分点。二是房地产开发投资增速加快。得益于政策利好和市场刚需的双重作用，市场信心进一步提振，全市房地产开发投资增速加快。全市完成房地产开发投资70.8亿元，同比增长26.5%，增速同比加快20.8个百分点。三是产业投资占比提高。全市完成产业投资379.8亿元，同比增长19.3%，占全部投资的比重为49.7%，占比同比提高2.5个百分点。消费稳步升级。上半年，全市实现社会消费品零售总额317.2亿元，同比增长11.3%，增速同比回落0.2个百分点。按经营地分，城镇消费品零售额268.2亿元，增长10.5%；乡村消费品零售额49.0亿元，增长15.7%。按行业分，批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别实现零售额54.8亿元、215.3亿元、9.6亿元、37.5亿元，同比分别增长20.5%、9.1%、18.2%、10.1%。限额以上单位中，消费升级类商品销售增长较快，通讯器材类增长29.1%、金银珠宝类增长20.3%、汽车类增长16.4%；通过公共网络实现的商品零售额1.4亿元，增长81.5%。外向型经济稳定增长。上半年，全市完成进出口总额70.3亿元，同比增长65.0%，比一季度加快35.8个百分点，回升势头明显；实际利用外资5.8亿美元，增长12.1%；实际利用内资170.6亿元，增长16.0%。

　　（三）改革成效逐步显现。房地产去库存成效明显。6月末，全市商品房待售面积78.7万平方米，同比下降26.3%；去化周期由上年末的18.9个月降至6月末13.0个月（市城区）。企业杠杆率下降。5月末，全市规模以上工业企业资产负债率为62.5%，同比下降2.1个百分点。企业经营成本降低。1-5月，全市规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本同比减少0.7元。短板领域投资加快。上半年，全市文化体育和娱乐业、卫生和社会工作领域、水利环境和公共设施管理业投资同比分别增长73.9%、46.4%、22.3%，均明显快于全部投资增速。

　　（四）财政金融运行稳健。财政增长加快，收入质量持续改善。上半年，全市完成一般公共预算收入105.1亿元，同比增长10.3%，增速同比提高3.8个百分点；全口径税收收入占财政总收入的比重为66.6%，同比提高5.4个百分点。金融市场平稳，信贷投放力度继续加大。6月末，全市金融机构各项本外币存款余额2276.4亿元，比年初新增248.9亿元；全市金融机构各项本外币贷款余额1551.2亿元，比年初新增165.0亿元，同比多增75.1亿元。

　　（五）民生保障继续改善。一是就业稳步增加。上半年，全市城镇新增就业3.8万人，完成年度目标任务的75.0%；新增农村劳动力转移就业0.9万人，完成年度目标任务的78.0%。二是物价温和上涨。上半年，全市居民消费价格同比上涨1.7%，涨幅比上年同期提高0.1个百分点。三是居民收入平稳增长。上半年，全市城镇居民人均可支配收入16647元，增长7.9%；农村居民人均可支配收入 8804元，增长7.8 %。

　　二、经济运行中存在的主要问题

　　当前，虽然全市经济运行总体平稳，但同时有部分主要经济指标增速出现回落苗头，经济运行仍面临较大下行压力。

　　（一）工业回升基础有待夯实。上半年，全市规模以上工业增加值增长6.8%，比一季度回落0.1个百分点。从相关指标来看，用电量增速放缓。上半年，全市工业用电量同比增长2.1%，增速虽同比提高6.3个百分点，但比1-3月、1-4月、1-5月分别回落2.6个、3.1个、1.9个百分点。从企业来看，部分企业生产经营困难。受外部环境趋紧、市场有效需求不足、以及融资难等诸多因素影响，上半年，全市902家规模以上工业企业中，产值下降的企业有258家，占全部规模以上工业企业的28.6%。

　　（二）投资增长后劲不足。上半年，全市固定资产投资增长13.2%，增速比1-5月回落0.2个百分点，处于近年来较低水平。当前全市投资增速回落，主要原因是由于大项目拉动乏力。上半年，全市5000万以上项目完成投资319.9亿元，仅增长4.0%，低于全市投资增速9.2个百分点。

　　三、工作建议

　　当前宏观环境依然错综复杂，全市经济运行仍面临较大下行压力，完成全年经济增长8.5%左右的目标任务难度不小。下阶段，必须坚定信心，精准发力，努力确保全市经济平稳健康发展。

　　（一）力促经济平稳增长。围绕降成本、重帮扶、优环境等方面，引导企业积极采用新技术、新工艺、新设备和新材料，加快产业转型升级步伐；积极培育新增长点，增强工业经济发展后劲。围绕推进农业结构改革，在稳定粮食生产的前提下，突出抓好农业产业升级，培育壮大槟榔、湘莲、生猪等特色产业，加快发展现代农业。围绕新模式、新业态、加快全市电子商务平台、“四众”平台和重点互联网平台建设，促进服务业与其他产业的深度融合，加快发展现代服务业。

　　（二）着力扩大有效需求。投资方面，继续将工业投资、基础设施投资作为夯实基础、加快发展、提高质量的重要工作来抓，促进工业投资持续回升，稳定基础设施投资快速增长态势；根据商品房供需变化和去库存情况，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，处理好城镇化和改善居住带来的刚性需求与防止投机性需求等关系，确保去库存、稳房价、促发展等目标的实现。消费方面，加大对农村电网电信改造、城乡养老健康、医疗卫生、文化体育、环境保护等领域投入力度，为消费升级创造良好的环境；引导实体零售企业主动适应需求变化，补齐短板，创新转型发展。

　　（三）继续保障和改善民生。今年以来，生猪、蔬菜等大宗农产品价格回落，外出务工经商面临投资、工业增长趋缓的压力，加之近期洪涝灾害影响，这些在很大程度上将影响居民增收。对此，要通过努力扩大就业、加强社会保障兜底等多渠道促进居民增收。就业方面，要进一步优化创业环境，加强创业指导，以创业带动就业；落实好高校毕业生就业促进和创业引领计划；对城市拆迁失业人员、下岗职工和就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。社会保障方面，加快推进城乡基本养老保障全覆盖，稳步提高城乡低保和农村“五保”标准，认真组织实施被征地农民参加社保工作。

　

[供稿：湘潭市统计局]

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[责编：张艳]