前三季度,湘潭积极推进供给侧结构性改革,大力实施创新引领开放崛起战略,全市服务业延续了上半年的良好发展势头,对经济增长持续保持领跑地位。

　　一、服务业运行的基本情况

　　(一)服务业持续领跑全市经济增长。一是服务业增长继续高于GDP增长。前三季度,全市服务业实现增加值599.65亿元,同比增长10.2%,增幅分别高出全国和全省平均水平2.4个百分点和0.5个百分点,增幅分别高出全市GDP和第二产业增加值增幅　2.4个百分点和3.6个百分点;受其影响,服务业拉动全市经济增长4.0个百分点,拉动效应与上半年持平,超过第二产业0.4个百分点。服务业对全市经济增长的贡献率为51.8%,超过第二产业6.2个百分点,成为全市经济增长的主要动力。服务业增加值占GDP的比重为41.7%,较去年同期提高2.2个百分点。二是生产性服务业呈现中高速增长态势。全市交通运输、仓储和邮政业实现增加值33.70亿元,增长7.8%,较去年同期加快4.0个百分点;全市金融业实现增加值45.15亿元,增长9.4%;全市以信息、租赁、商务、科技等为主体的营利性服务业实现增加值184.70亿元,增长14.4%,增幅高出全市服务业增加值4.2个百分点,占全市服务业增加值的比重为30.8%。

　　(二)规模以上服务业企业运行稳中向好。前三季度,全市163家(月度新增企业7家)规模以上服务业企业实现营业收入69.39亿元,同比增长23.4%,较上年同期提高0.9个百分点,其中营业收入增长较快的行业大类是娱乐业,文化艺术业和商务服务业,同比分别增长110.5%、68.4%和56.4%;营业成本52.72亿元,增长26.7%;销售费用、管理费用和财务费用三项费用合计13.22亿元,增长24.3%;企业盈亏相抵后实现营业利润5.06亿元,增长24.8%;应付职工薪酬9.59亿元,增长16.8%;从业人数2.65万人,增长6.0%;企业实缴营业税金及附加5566.8万元,增长65.3%;企业应交增值税1.29亿元,下降3.5%。

　　(三)服务业投资总量居首位,重点项目加速推进。前三季度,全市服务业完成固定资产投资739.78亿元,超过一二产业投资总和,同比增长16.8%,增幅高出全市固定资产投资增幅3.8个百分点,占全市固定资产投资的比重为54.0%。前三季度,全市126个计划投资5亿元以上的重点项目中,服务业重点项目达113个,占比89.7%。全市服务业重点项目中的竹埠港地址重金属污染治理和搬迁工程、湘江沿江风光带工程(九华段)、中国中部岳塘国际商贸城加工物流园一期、湖南金阳农产品商贸物流中心二期、精美湘潭岳塘沿江风光带二期项目,河东沿江风光带一大桥到二大桥段、义乌小商品城物流中心、城市中心广场停车场建设项目、窑湾历史文化街区项目等服务业基础设施建设项目的实施,有力地提升了城市的竞争力,推动了服务业持续健康发展,加快了全市经济转型升级的步伐。

　　(四)服务业重点领域持续保持平稳运行。一是房地产业“去库存”成效明显。前三季度,全市房地产业实现增加值36.81亿元,同比增长8.7%,增幅较去年同期提高2.8个百分点;全市商品房实际销售面积236.91万平方米,增长41.8%,增幅较去同期提高19.2个百分点,其中:住宅实际销售面积217.8万平方米,增长39.2%,增幅较去年同期提高19.2个百分点;全市商品房实际销售金额111.96亿元,增长76.9%,增幅较去年同期提高62.7个百分点,其中:住宅实际销售金额100.09亿元,增长74.3%,增幅较去年同期提高52.3个百分点。二是消费持续保持平稳增长,但增幅有所回落。前三季度,全市实现社会消费品零售总额476.14亿元,增长10.8%,增幅较上半年回落0.5个百分点,较上年同期回落0.8个百分点。分行业看,均出现不同程度的回落。其中:批发业零售额74.66亿元,增长20.1%;零售业零售额323.63亿元,增长8.8%;住宿业零售额13.85元,增长17.5%;餐饮业零售额64.00亿元,增长9.7%。

　　二、影响服务业加快发展的不利因素

　　(一)服务业总量小比重低。前三季度,湘潭服务业增加值总量占全省服务业增加值总量刚刚接近5个百分点。从服务业增加值占GDP的比重来看,前三季度,湘潭服务业增加值占GDP的比重为41.7%,虽然比上年同期提高了2.5个百分点,但仍分别低于全国和全省平均水平11.3个百分点和7.5个百分点,低于湘潭第二产业占GDP比重10.1个百分点。湘潭服务业增加值总量和占GDP的比重均在全省排位靠后。

　　(二)县(市)区规模以上服务业发展不平衡。前三季度,从县(市)区规模以上服务业企业运行情况来看,各县(市)区处于不平衡状态。一是从规模以上服务业企业数量来看,全市163家规模以上服务业企业,主要集中在两个城区,达117家,占比71.8%。其中岳塘区最多,达到62家,占全市规模以上服务业企业数量的38.0%;其次是雨湖区,达到55家,占比33.7%;最少的是湘乡市,只有12家,仅占7.4%。二是从规模以上服务业企业营业收入情况来看,营业收入最多的是雨湖区,达到32.47亿元,占全市规模以上服务业企业营业收入的46.8%;其次是岳塘区,达到26.75亿元,占比38.6%;最少的是湘乡市,仅有1.20亿元,其占比不到2个百分点(1.7%)。三是从规模以上服务业企业发展情况来看,营业收入增长最快的是湘潭县,同比增长64.2%;其次是韶山市,增长63.3%;营业收入增长乏力的是雨湖区和岳塘区,分别增长16.2%和22.1%,分别低于全市平均水平7.2个百分点和1.3个百分点。

　　三、加快服务业发展的对策措施

　　(一)借力供给侧结构性改革,补齐服务业发展短板。近年来,国务院相继出台了促进生产性服务业、健康养老产业、“营改增”等服务业发展的相关文件;省委、省政府相继推出发展服务业“十百千”工程、《湖南省现代服务业发展行动计划(2014-2017年)》等相关文件;市委、市政府也相继出台了《关于加快全市服务业发展的若干意见》、《关于促进实体经济平稳健康发展的意见》、关于印发《湘潭市支持现代服务业发展试行办法》等有关加快服务业发展的相关文件。各有关部门和县(市)区、产业园区应以此为契机,在优惠用地、金融支持、收费减免、经营奖励、产业链配套奖励、企业创新奖励、企业上市奖励、总部经济奖励、优化项目服务上,抢抓机遇,抓紧制定和完善本部门或者本地区的服务业发展政策措施。按照服务业集聚发展、融合共生的产业特性,汇聚优质资源和关键要素,积极培育重点产业和行业领军企业,着力构建“互联网+”、智慧物流、现代金融、科技服务、养老服务等门类齐全、层次较高、具有较强核心竞争力的现代服务业体系。

　　(二)加快投资项目的落地,持续增强服务业发展后劲。服务业企业九成以上集中在中小微企业,融资难、融资贵、资金投入不足是长期制约全市服务业发展的瓶颈,必须采取切实有效措施加大服务业领域投融资入力度。一是将规模以上服务业企业培育资金落到实处,以加大对服务业重点企业和重点项目的扶持力度。二是坚持政府投入为导向,金融信贷为支持,民间投入为主体的原则,建立多渠道、多层次的服务业投资体系。鼓励民间投资进入服务垄断行业,引导民间资本投向新兴服务业,为新兴服务业的发展提供资金保证。三是加大整合力度。建议服务业行业主管部门对同行业规模较小的企业,如小微型物流企业、商务服务业企业、科技服务业企业、居民服务业企业、教育、文化、体育和娱乐业企业等,可以尝试走集团式规模化发展路子,增强市场竞争实力。

[供稿：湘潭市统计局    李立武]
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