今年以来，在供给侧结构性改革深入推进和一系列振兴实体经济政策的作用下，长沙工业经济运行继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势。

　　一、工业经济运行基本特点

　　（一）工业运行总体平稳

　　1、工业增速总体趋稳。今年以来，长沙工业经济运行总体处于平稳较快增长区间。1-10月，全市实现规模工业增加值2865.53亿元，同比增长8.0%，比上年同期快0.2个百分点，比全国平均水平快1.3个百分点，比全省平均水平快1.2个百分点。从发展趋势看，1-3月以来规模工业增加值各月累计增速分别为8.0%、7.5%、8.0 %、8.1%、8.2%、8.0%、8.2%、8.0%，除1-4月外，总体在8.0%以上小幅波动，呈现下有底上有顶的平稳运行特征。

　　2、企业效益稳步提升。1-9月，长沙规模以上工业企业实现主营业务收入8239.53亿元，同比增长9.7%；亏损企业亏损额同比下降69.4%，产品销售率同比提高1.3个百分点；实现利润总额501.4亿元，同比增长29.4%，增速比1-8月提升6.6个百分点，企业效益回升明显。从发展趋势看，今年年初以来，规模工业企业利润总额累计增速由负转正，并持续保持在20%以上，与上年比总体上了一个新台阶。

　　3、工业投资企稳回升。1-10月，全市完成工业投资1875.16亿元，同比增长10.1%，自6月份以来一直保持两位数增长。其中，制造业投资同比增长12.7%，高于工业投资增速2.6个百分点；高技术产业投资同比增长36.0%，增速自年初以来一直保持30%以上。

　　（二）结构调整稳中有进

　　1、两高工业加快发展。随着转型升级不断推进,长沙高加工度工业和高技术产业增速始终领先规模工业平均增速,成为规模工业增长的重要引领力量。1-10月，长沙高加工度工业实现增加值1013.24亿元，同比增长12.6%，高于规模以上工业增速4.6个百分点，拉动增长4.3个百分点，增长贡献率为53.5%；高技术产业实现增加值448.38亿元，同比增长18.7%，高于规模以上工业增速10.7个百分点，拉动增长2.7个百分点，增长贡献率为34.0%。

　　2、集聚发展态势良好。园区是长沙工业经济发展的主要载体，1-10月园区规模工业实现增加值1813.56亿元，占全市比重达63.3%，比上年同期提升3.3个百分点；增加值同比增长12.3%，比全市平均水平快4.3个百分点，拉动增长7.5个百分点，对全市规模工业增长贡献率达90.7%。国家级园区发展较好，增速均超过10%，长沙经开区、浏阳经开区、望城经开区、宁乡经开区、长沙高新区增速分别为14.8%、14.7%、12.3%、12.3%和10.9%。

　　3、高耗能行业占比降低。采矿、耗能行业占比下降，1-10月采矿业增加值同比下降39.1%，占全部规模工业比重为0.4%，同比下降0.3个百分点；六大高耗能产业增加值同比增长3.3%，比上年同期下降7.8个百分点，占全部规模工业比重为21.1%，同比下降0.1个百分点。

　　（三）行业发展稳中向好

　　1、主导行业稳中有升。今年以来，全市两大主导行业增速同比均有明显提升，烟草制品业增速由负转正，专用设备制造业增速保持平稳，是规模以上工业增速保持稳定的关键因素。 1-10月，烟草制品业增加值增长1.5%，同比提高10.4个百分点，拉动规模工业增加值增长0.3个百分点，比上年同期提高2.6个百分点，对规模工业增长贡献率为3.2%；专用设备制造业增加值增长6.9%，同比提高5.9个百分点，拉动规模工业增加值增长0.8个百分点，比上年同期提高0.7个百分点，对规模工业增长贡献率为9.5%。

　　2、优势行业强力拉动。电子信息设备制造业、汽车制造业、轨道交通运输设备制造业三大成长性优势行业保持了高速增长态势，成为规模以上工业增长的主要支撑因素。1-10月，三大行业同比增速分别为22.0%、24.9%和77.7%，高于规模以上工业增速14、16.9和69.7个百分点，合计实现增加值568.25亿元，拉动规模工业增加值增长5.2个百分点，对规模工业增长贡献率为76.4%。

　　二、工业经济运行面临的挑战

　　（一）宏观经济持续走低。全国、全省工业经济增速放缓对长沙工业稳增长形成了较大的压力。从全国看，1-10月规模工业增加值增速为6.7%，比上半年放缓0.2个百分点；从全省看，今年3月开始，规模工业增加值增速连续6个月调整回落，从1-3月的累计增长7.3%回落到1-9月的6.7%，1-10月累计增速虽回升至6.8%，但总体处于下行态势。

　　（二）行业结构相对欠优。工业经济的行业构成对工业发展有不容忽视的重要作用,当一个地区工业经济中增速快的行业占比高,增速慢的占比低时,工业经济运行竞争优势越强。1-10月，烟草制造业和专用设备制造业两大主导产业行业占比达30.2%，但行业发展仍处于调整期，且受政策因素影响作用较大，增速一定时期内仍难有较大幅度提升。另外，化学制品制品业、有色金属加工业、通用设备制造业和非金属矿物制品业四大主要传统行业占比为24.1%，但1-10月增速均未超过3.5%。同时，电子信息设备制造业、汽车制造业、轨道交通运输设备制造业三大新兴优势产业虽保持快速增长，但合计行业占比为19.8%，与两大主导产业和四大传统产业比都有较大差距，总量合计仅与烟草制造业相当，难以完全弥补传统产业回落的影响，规模以上工业稳增长压力仍然较大。

　　（三）新进企业贡献偏弱。新投产企业是拉动规模以上工业增长的新动力，是经济增长最直接的推动因素。今年新投产企业较少，申报入规进度较慢，对工业增长贡献减弱。1-10月，月度新投产入规企业58家，比去年同期减少34家，降幅达37%，实现工业增加值同比减少17%，拉动规模工业增长0.6个百分点，增长贡献率为6.9%，比上年同期回落0.7个百分点。

　　三、几点建议

　　在全国、全省工业增速回落的大背景下，长沙工业经济发展仍面临较大挑战和问题。要进一步释放政策红利，发挥优势强支撑，培育中小挖潜力，立足当前，着眼长远，精准施策，力促工业继续保持平稳增长。

　　（一）进一步释放政策红利。今年以来，长沙出台了“建设国家智能制造中心三年行动计划”、“长沙工业30条”、“人才新政22条”等一系列支持工业发展的政策措施。要加强对实施情况的督查，确保各项政策措施落实落地，彰显政策实效，为企业发展提供良好条件，营造宽松的发展环境。要树立抓各项政策措施落实就是抓发展的意识，切实把抓政策落实列入各级政府的重要议事日程。各级各部门应各司其职、协调一致、凝聚合力，全力消除政策落实的梗阻和最后一公里现象，凸显政策红利。

　　（二）进一步壮大优势产业。要充分发挥龙头企业和优势产业的带动辐射作用，不断完善、延伸产业链，壮大产业规模。着重抓好电子信息产品和汽车制造业两大优势产业，充分发挥蓝思科技、广汽菲克、广汽三菱、比亚迪等龙头企业带动引领作用，为长沙工业经济提供持续稳定的支撑。另外要以22个新兴优势产业链建设为契机，以“强链、补链、延链、建链”方式，围绕完善产业链、形成产业集群、实现多点支撑，加大产业链招商引资力度，扩大产业厚度与广度，为长沙工业经济注入更多、更强的动力。

　　（三）进一步培育增长动力。要切实抓好中小企业的培育，壮大企业梯队，为工业发展提供新的支撑。要加强招商引资工作，加快引进新项目、新企业。做到引进一家，就要建设一家，投产一家，尽快把一个个工业投资项目变成工业生产企业。要掌握企业生产情况，对可能达到规模以上标准的企业建立准入规企业名录，进行动态跟踪管理。要加强部门配合，按照规上企业申报有关规定，完善申报资料，做到成长一家、申报一家、成功一家。

[供稿：长沙市统计局    曾海平]
[审核：徐    林]
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