“辞旧灵鸡歌日丽，迎新瑞犬报年丰。”初春三月，《衡阳市2017年国民经济和社会发展统计公报》（以下简称《统计公报》）又如期和大家见面了。这一份沉甸甸的答卷，全面系统地展现了过去一年衡阳经济社会发展取得的累累硕果。这一年，面对错综复杂的国内外形势和较大的经济下行压力，市委、市政府立足大局，把握大势，领导全市人民攻坚克难，开拓进取，坚持提高发展质量和效益，深入推进供给侧结构性改革，全市经济运行稳中向好势头进一步巩固，充分显示了衡阳全面建成小康社会的充沛动力和坚定信心。

　　一、经济运行稳中向好，经济总量跃上新台阶

　　经济总量实现新跨越。面对复杂多变的国内外经济形势，衡阳坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，推动结构优化、动力转换和质量提升，全市经济继续保持稳中向好发展态势。全市实现地区生产总值（GDP）突破3000亿元，达到3132.48亿元，总量稳居全省第4。与此同时，按常住人口计算，人均地区生产总值43233元，增长9.5%。

　　经济增速稳步回升。全年GDP同比增长8.5%，高于上年同期0.6个百分点，高于全省平均水平0.5个百分点，居全省第3位。从全年各季度GDP走势看，一季度增长7.0%，上半年增长7.1%，前三季度增长7.5%，全年增长8.5%，稳中向好势头持续巩固。　

　　税收收入平稳增长。在大力实施“营改增”、全面落实减税降费政策的前提下，税收收入实现平稳增长。全市实现地方税收入90.74亿元，比上年增长7.8%，同比提高11.8个百分点，地方税收入占比55.9%，同比提高12.9个百分点。

　　金融市场运行稳定。全市金融服务体系日趋完善，融资渠道不断扩宽，金融业发展活力不断增强。从金融行业来看，银行业稳步发展，各项存、贷款余额分别为3589.78亿元、1908.55亿元，增速分别为9.3%、14.0 %；证券公司营业部31家，比去年年未增加7家，证券交易额4380.46亿元；保费收入达86.43亿元，增长15.7%。

　　就业物价“双稳”。深入实施“大众创业、万众创新”行动计划，通过组织创业培训、创办“易创空间”新型平台等系列活动，不断夯实创业就业基础，就业保持稳定增加。全市新增城镇就业5.95万人，城镇登记失业率控制在3.8%左右，创业带动就业4.01万人。物价水平温和上涨。全市居民消费价格指数（CPI）为101.4%，涨幅比上年回落1.1个百分点，各项物价指数保持在合理区间内运行。八大类商品和服务项目价格呈“七升一降”态势。其中，医疗保健、衣着、交通和通信分别上涨14.5%、2.3%和1.8%，是影响全年CPI总水平上涨的主要因素。

　　二、结构调整逐步趋优，发展动力不断增强

　　服务业引领经济增长。全力推动服务业发展，出台系列扶持政策，服务业发展继续保持向好势头，对经济增长的支撑作用不断增强。全市服务业增加值同比增长12.5%，快于第二产业6.3个百分点；占地区生产总值的比重为47.2%，同比提高3.9个百分点，比第二产业高8.5个百分点；对经济增长贡献率达到63%，比第二产业高32个百分点。

　　工业转型稳步推进。全市工业经济以推进供给侧结构性改革为主线，积极引导制造业升级改造，大力培育高、新产业，加快推进衡阳由工业大市向工业强市跨越。全市规模工业中高加工度工业增加值累计增长10.9%，高技术产业增加值累计增长22.7%，分别较上年同期上升3.7个和3.4个百分点；六大高耗能产业增长得到有效控制，全年增长3.4%，较上年下降1.8个百分点。

　　三大需求巩固向好。从需求看，固定资产投资趋稳回升，消费市场平稳增长，对外贸易加快发展。全市完成固定资产投资2615.85亿元，增长14.6%，高出全省1.5个百分点；实现社会消费品零售总额1248.38亿元，增长10.7%，高出全省0.1个百分点；实现外贸进出口总额302.73亿元，增长69.8%，高出全省增幅近30个百分点，增速跃居全省第一。具体来看，投资方面：工业投资持续回暖，增长14.9%，比上半年和前三季度分别回升4.4个和0.6个百分点；民间投资活力增强，全市完成民间投资1606.22亿元，增长21.3%。消费方面：消费升级类商品快速增长，在限额以上批发零售企业零售额中，金银珠宝类增长18.8%，通讯器材类增长16.9%，文化办公用品类增长16.1%，汽车类增长19.2%。进出口方面；今年以来，进出口总额连续突破200亿元、300亿元大关，现仅次于长沙，其中出口额168.19亿元，同比增长57.1%，进口额134.54亿元，同比增长88.9%。

　　三、创新驱动持续发力，经济活力不断释放

　　创新能力不断增强。大力实施创新驱动发展战略，着力推动一批战略性、全局性、前瞻性的重大创新项目，企业核心竞争力不断提升。全年完成高新技术产业增加值437亿元，增长13.7%，占地区生产总值比重达到14.0%，同比提高0.7个百分点。其中，电子信息技术增加值增长36.2%，新材料技术增加值增长15.3%，高新技术服务业增加值增长14.6%。专利申请量5087件，比上年增加442件。

　　“双创”平台支撑有力。大力推进创新创业平台建设，创新创业活力不断激发，成果转化进程不断加快。新增省级重点实验室2家，省级工程技术研究中心2家。衡阳中关村金种子创业谷认定为省级众创空间，耒阳市经济开发建设投资集团有限公司认定为省级科技企业孵化器。湘南首家科技成果交易平台火凤凰宣告成功上线。衡阳师范学院“功能金属有机材料”院士专家工作站成功申报省级院士专家工作站。

　　四、基础领域持续发力，美丽衡阳建设加快

　　生态环境不断改善。生态绿地建设扎实推进，水污染、大气污染、重金属污染整治取得明显成效。城市空气质量优良天数288天，优良率78.9%，地表水达标率99.4%，饮用水源达标率100%，主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比去年分别削减3.22%、2.75%、3.05%、5.61%。

　　城市运行安全有序。继续加大城市管理和社会管理力度，城市运行总体安全有序。全市共发生生产安全事故73起，死亡55人，同比分别下降52.6%和42.11%。亿元GDP生产安全事故死亡率0.0176，同比下降0.0161；道路交通万车事故死亡率1.8，下降0.35；煤矿百万吨事故死亡人率已降至0。

　　信息通信水平快速提高。随着“互联网+”向各领域不断渗透，移动互联产业融入到社会生活的方方面面，信息化程度快速提高。全市邮电业务总量87.08亿元，增长68.0%，其中邮政业务、电信业务分别增长24.8%和78.7%。年末互联网宽带用户数114.71万户，增长11.7%。

　　交通运输能力稳步增强。大浦通用机场建设进展顺利，怀邵衡铁路、瓦松铁路专用线、湘江二级航道二期工程、二环东路、东三环等项目加快建设，对外大畅通、对内大循环的综合交通运输体系更加完善，区位优势日益凸显。公水路客货运换算周转量372.89亿吨公里，增长7.6%，货物周转量367.01亿吨公里，增长7.8%。全市公路线路年末里程2.11万公里，增长0.4%，其中高速公路668公里。南岳机场旅客吞吐量47.05万人次，增长51.0%，出港客座率77.2%，提高4个百分点。

　　五、社会事业全面进步，民生福祉大幅提升

　　社会保障体系不断健全。积极构建覆盖广、层次多、保基本、可持续的社会保障体系，保障体系不断健全，保障水平稳步提升。年末，全市五大社会保险参保总量达1388.51万人次。全市城镇和农村最低生活保障惠及城镇居民、农村居民6.52万人和12.68万人，发放城镇和农村最低生活保障经费2.99亿元和2.98亿元。

　　居民收入稳步提高。市委市政府高度重视城乡居民收入增长，积极出台增收政策，推进发展成果共享。全体居民人均可支配收入23852元，比上年增长8.5%，其中城镇居民人均可支配收入31300元，增长8.5%；农村居民人均可支配收入16851元，增长8.0%。

　　教卫文体事业稳步推进。继续完善公共服务体系，推进各级各类教育优质均衡发展，调整优化卫生资源布局，继续加强文化基础设施建设，经济社会发展的协调性进一步增强。全市共完成325所学校和81个教学点的标准化学校创建任务；拥有各类卫生机构5252个，其中医院、卫生院363个，妇幼保健院（所、站）13个；拥有各类艺术表演团体11个，群众艺术馆、文化馆13个，公共图书馆14个，博物馆、纪念馆16个；拥有体育场地15469个，其中体育馆23座，运动场1671个，游泳池60个，各种训练房839个。

　　《衡阳市2017年国民经济和社会发展统计公报》反映了衡阳人民在新一轮振兴发展的征程上取得的新成就、新跨越、新进展。但也要看到衡阳经济仍处在爬坡过坎的关口，经济回升的基础尚不牢固，下行压力依然存在，新旧动能转换仍需加快，发展短板有待补齐，需要我们保持忧患意识，积极采取措施加以解决。2018年，要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略，不忘初心，砥砺前行，推动经济社会持续健康发展，加快建设“五个新衡阳”、决胜全面建成小康社会。

[供稿：衡阳市统计局    李    芝]
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