桃源县竹业发展新强音有待重新奏响
一、竹业发展的现状
（一）竹林资源非常丰富。桃源县地处湘西山地向洞庭湖平原的过渡地带，境内气候湿润、土壤肥沃，为楠竹的生长提供了优越的条件。全县楠竹资源十分丰富，最大连片面积18万亩，全县90%以上的楠竹面积主要集中分布在南部山区和丘陵区的13个乡镇，立竹蓄积近亿根，每年可出产原竹1000万根以上，楠竹具有杆长、茎粗、壁厚、竹节长、纤维韧性强、利用率高等其他竹乡不可比拟的特点，是理想的竹业加工原材料。特别是兴隆街、杨溪桥、沙坪、夷望溪、茶庵铺等乡镇莽莽竹海又是开发生态旅游之圣地。
（二）竹业加工有待加强。一是产品结构比较单一。竹产品技术含量处于中等偏低水平且产品单一，技术含量高、附加值高的产品少；名牌产品、自主创新的产品少，产品更新换代周期慢。二是缺少"航空母舰"式的大型企业集团。目前，竹业加工龙头企业大都处于发展初期，规模偏小，设备落后，这种不大不强的局面，虽然在当前阶段下有重要作用，但从长远来说，无法驰骋国内国际大市场，无法带动林业产业化经营向纵深发展。三是同类产品生产企业太少。绝大部分企业规模小、竞争力弱、管理水平低、人才缺乏，家族式管理的色彩较浓。
（三）竹业企业积极转型。随着外围市场的萎缩，桃源南路几乎家家户户生产凉席、竹工艺品、竹条等初加工的繁忙场景不再有，桃源竹业加工企业也仅仅剩下20余家，其中跃宇竹业、长笛龙吟是桃源竹业加工的龙头企业。近些年来，跃宇、长笛龙吟两家企业积极谋划转型，跃宇计划筹建中南百竹熊猫园，开发高档竹家具，积极拓展市场，力争一二三产业融合发展。长笛龙吟果断丢弃凉席、竹炭加工，转型生产高密度竹户外板材，市场销路良好，2019年产值预计能达到1亿元。
二、竹业发展面临的困难
（一）竹林培育管护明显下坡。近些年来，全县楠竹资源基本处于自生自灭、自然增长状态，大部分楠竹未得到有效培育。一是楠竹项目资金投入少。每年只能从森林抚育项目资金中整合极少部分用于楠竹示范片建设，低改面积不到2000亩；二是采伐无序越砍越败。竹农砍伐不规范，没有号竹习惯，又缺少竹材道，见大的就砍，见方面处就砍，没有遵照“砍老留幼、砍小留大、砍密留稀”原则，竹林越砍越败；三是竹子价格走低竹农积极性不高。相比十年前，竹子的价格下降了三成以上，加上拖运和人工搬运成本上涨较快，收入不足以抵消投入的成本，无利润可言，竹农不得不抛弃竹林管护另谋致富门路。
（二）竹林开发利用明显不足。一是竹子加工链条不完整。竹业开发的产品主要有竹工艺品、绿色食品、生活用品、建材装饰材料、制浆造纸和观光旅游等方面。桃源县竹业加工产品主要是竹片、竹帘、竹筷、竹架板、竹菜板、竹户外板材等低端产品，处于竹业加工链条的初级阶段。二是加工能力小利用率低。全县境内加工生产楠竹用量不足300万根，并且仅利用大约一半，竹蔸、竹壳、竹梢、竹尾、竹枝、竹节、竹灰、竹叶等资源均没有得到有效利用，因而升值空间有限。竹笋更是待字闺中，无人加工。三是与第三产业融合不足。开办竹林公园是与第三产业融合重要途径，夷望溪、茶庵铺等乡镇有得天独厚的竹林资源，可待开发利用。
（三）竹企带动作用明显不强。行业的发展离不开旗舰企业的带动。全县在竹业加工方面尚未有大型或超大型企业。目前全县仅有跃宇竹业、长笛龙吟两家省级林业龙头企业，两家企业年产值合计不足1亿元，并受原料、技术、资金的影响，加工精度深度难以突破，致使楠竹的深加工裹足不前，也无法带动竹业中小企业的发展。从小型竹业加工企业看，第四次全国经济普查显示，全县仅有24家竹业加工作坊，个体户也只有7家，合计产值也不足1亿元，生产的产品仅仅是竹业初级产品，对楠竹的消耗有限。正是因为竹业企业加工需求不足，导致全县竹子价格始终在地位徘徊，竹子的综合利用远远滞后。
三、竹业发展的对策建议
（一）科学培育管护，做优原竹基地。一是政府加大投入。整合项目资金，从林业非税收入中设立毛竹发展专项资金，建议按1万元/公里的标准给予集材道修建补助，激发林农毛竹低改、集材道建设及林业有害生物的群防群治的积极性。二是调整竹种结构。目前全县竹类品种主要是楠竹，其他经济效益较高和珍贵的竹子较少，因此要积极开发乡土经济竹，引进方竹、紫竹、棕竹、罗汉竹、满天星、佛肚竹、龟甲竹、湘妃竹、金镶玉竹等优良竹种，使全县的竹林品种齐全、布局合理，提高竹类观赏价值，为开发竹林旅游、开辟竹子公园创造条件。三是企业加强流转。加大林地流转力度，通过林地确权，使楠竹经营权向企业、作坊大户、楠竹产业协会集中。按照企业加工所需培育楠竹材用林、笋材两用林、笋用林、观赏林等功能示范基地。
（二）大力培育企业，做足加工文章。一是创新发展模式。鼓励企业发展“企业+基地+农户”、多个小企业+1个大企业、楠竹产业协会+基地、协会+农户加工等多种发展模式，按照企业加工需求、资源特点，培育不同的加工生产基地，特别是大企业可以通过培育产品基地，定向培育具有核心竞争力竹产品加工的竹资源。二是延长加工生产链。坚持以市场为导向，利用优质竹资源生产基地，大力完善和提升竹加工、竹林下经济、竹旅游、竹文化等四大主导产业建设，延长产业链条，提升竹产品精深加工水平。三是创优竹产品品牌。要整合现有优势产品资源，做精做细，创立桃源自己的特色品牌，并加以推广宣传；要发展产学研形式，开发具有竞争力的新产品，打入市场；充分利用移动竹业平台、竹业网站等多种形式扩大声势，使产品叫得响，效益高。
（三）积极培育环境，做好保障措施。一是高度重视，加强领导。县成立竹产业办，明确一名有情怀有能力的县领导主抓楠竹产业发展，同时要大力招商引资，在发展本地企业的同时，既要引进外地大企业，用大企业带动多个小企业；也要引进并培养多家小企业，让遍地开花的小企业吸引大企业。二是出台政策，大力引导。加快制定含金量高、扶持力度大、可操作性强的配套政策体系，从财政扶持、金融支持、税收优惠、费用优价、用地优待、配套服务等方面提供支持。三是建立园区，筑巢引凤。建立林业产业园，并出台优惠政策，降低投资门槛，吸引有一定规模企业入住产业园。建立楠竹加工产业协会，通过协会合作，为落户本地的大企业找配套小企业，帮小企业找订单生产的大企业，一环套一环，让大企业集中精力进行新产品的开发，创新产品品牌，同时也带动小企业快速发展。
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