统计是静止的历史，历史是流动的统计。在长沙又好又快、率先发展的征程中，统计用一个个数字记载了经济社会的发展和人民生活的变迁，也收获着一系列荣誉和奖项：近5年来，长沙市统计局每年从国家统计局、省统计局以及社会各界获得的荣誉不计其数，陈列在市局会议室的奖项大大小小就有200余个，其中获得全国“三八”红旗集体等国家级先进20项，省级先进109项。长沙市统计局连续五年荣获全省统计工作第一名，连续五年被评为全市绩效考核一等班子，连续四年被评为全市反腐倡廉先进单位，成功创建并保持了省级文明单位称号。

　　在荣誉的背后，人们不禁要问，一个十分普通并不显眼的单位，如何能取得这么多的荣誉？长沙统计的背后，是一种什么力量在支撑和引领？

　　“数据质量是我们的生命线，统计服务是我们的神圣职责，文明创建是我们的永恒的追求！文明的动力来自于数据的力量，文明的成效要体现在统计服务上！”在2007年全局的文明创建大会上，局党组书记、局长芮英姿掷地有声。

　　抢抓机遇，率先实行联网直报

　　“数字出官，官出数字”。 各项考核让统计数据更加敏感，加之统计体制、方法制度等种种原因，老百姓对统计数据的质疑让统计人面临前所未有的压力。长沙统计人正视压力，将数据看得比生命都更重要，以道德的良心、科技的力量、法制的威严捍卫数据的质量！

　　科技支撑，统计流程再造，长沙统计人向数据公信力打响了“第一枪”！在人们传统的记忆中，统计就是一张张报表、一个个算盘，一级一级逐级上报。但由于各种目的，人为篡改数据的现象还是防不胜防。而要解决这个根本问题，减少对源头数据干扰，就是实行联网直报。在这方面，长沙市统计局意识早、闯劲足、做得实，作为统计的“一号工程”、“民心工程”来抓。自2007年开始，长沙市统计局就在全省率先开发建立数据采集与处理平台，开辟统计数据快速传递的安全通道，实现了统计报表由过去逐级上报向基层单位通过网络直接上报的历史性转变。经过近三年的运行，全市17000余家“四上”企业（单位）实行了联网直报，并且报得出、报得全、报得准，数据质量从源关上得到保障。实行联网直报后，不仅大大减轻了基层统计人员的工作量，而且市统计局可以直接在平台上抓取数据，数据处理可以“一杆子插到底”，虚报、瞒报数据失去了市场和滋生的土壤。

　　敢于亮剑，对虚报、瞒报说“不”

　　统计执法、依法处罚是长沙统计的另一把利剑。近年来，长沙统计人本着对数据真实的忠诚，敢于执法，敢于亮剑，对虚报、瞒报数据行为说NO！他们推行“三个一”的执法模式，近五年执法检查2100余家单位，立案查处156家，处罚64家，在新闻媒体上公开曝光30家统计违法企业。一次，市统计局的执法人员到一个公司去检查数据情况，趾高气扬的老板，指着统计人员的鼻子，“老子连市长都对我客客气气，你们统计算个啥！”望着公司门口几条凶狠的狼狗，执法人员没有畏缩，仍有理有节地向老板讲法律、作宣传，最后还是将案子拿下来了。

　　严格把关、严格审核，是长沙统计人的一个工作常态。他们坚持“三个严格”，确保数据真实可信。严格评估——长沙建立完善了数据质量评估制度，每个季度与相关职能部门进行联合审核，保证了重要数据的协调性、匹配性。严格问责——建立数据质量责任追究和行政问责制，对统计数据出现重大差错的区县（市），统计年终评比实行“一票否决”。严格监督——向全社会公布了统计举报电话，在统计信息网上建立了统计数据质量监督平台，主动接受全社会的公开监督。

　　统计考核，不偏不倚，是长沙统计人的一条底线。年终各项考核，对统计人员既是一场政治考验，也是一次智慧测试。2007年以来，长沙市统计局承担或参与了全市绩效考核社会公认评估、乡镇街道考核、新型工业化、为民办实事等十多项考核评比工作。每到考核的关键时期，有的单位为了有个“满意”的考核结果，对考核工作人员一手软，一手硬，一方面，托人找关系；一方面“围追堵截”，与考核人员玩起了“猫捉老鼠”的游戏。为了确保考核的真实性，考核人员不仅坚持不接受请吃，而且严格保密，做到不走漏半点风声，一旦发现“被跟踪”，立即中止此次任务，用自己的智慧维护了考核的公平、公正，使数据真正成为干部绩效的“度量衡”。

　　开拓创新，优质服务连上台阶

　　服务是统计部门的天职。长沙统计人以文明为承诺，将统计服务的末端前移，改被动服务为主动服务，在服务大局中推动自身科学发展，优质服务成为长沙统计的一张亮丽名片。

　　信息服务，又精又美。长沙市统计局着力打造统计品牌，精心编印了《长沙统计年鉴》、《横向对比资料》、《长沙经济运行快报》等资料书刊20多种，每本资料都做到了形式精美、内容丰富，《长沙经济运行快报》等小册子成为了领导随身必不可少的工具书。每逢重大节庆，他们都要超前谋划、精心策划，为全市人民献上一份贺礼。在改革开放30年、建国60周年、建党90周年之际，精心策划、编辑的《历史性的跨越》、《星城巨变》、《党的光辉耀星城》等一系列宣传资料，成为了宣传长沙、推介长沙的最好宣传册。

　　参谋服务，又多又好。为了让领导随时掌握经济运行态势，他们提前谋划，深入调研，做到了“月有进度分析，季有综合研判，年有走势预测”。他们认真分析、解数据背后的规律，推出了《决策参考》、《统计专报》等一系列统计刊物，平均两天就推出一篇统计分析，平均每年被市级以上领导批示达40篇次以上，采用率达80%以上，统计分析已成为长沙统计的一大品牌。

　　2008年，五十年不遇的特大冰灾突如期来。在这个严寒的冬天里，长沙统计人冒着严寒，分成六个小组，逐重点企业、逐重点行业进行摸底调查，掌握了第一手资料，冰灾刚过，一份《冰灾对长沙经济的影响分析》就送呈在市领导的办公桌上，为全市夺取冰灾的全面胜利立下了头功！今年一季度，受严峻的国内外经济形势的影响，长沙经济出现较大的回落，局长亲自主持召开研判会，组织统计专家进行“会诊”，短短的2天时间，分别以GDP、工业、投资、消费为主要内容的4篇《预警信息》就送呈到市领导的办公桌前。

　　服务公众，统计为民。长沙统计局着力打造透明统计，推进统计公开透明。他们加大数据解读力度，让公众走近统计，努力消除数据的神秘感。加强网上统计信息的公开，每年发布信息1600余条。开通网上在线办理平台、局长信箱，热情接待、及时回复公众的数据咨询。

　　小小数据，一头连着经济发展，一头连着百姓生活。统计部门的在岗职工平均工资，对于下岗的军转干部、官司缠身的人员有着重要而特殊的意义。一次，十多个下岗的军转干部气势汹汹地来到统计局，说自己“被增长”。统计人员不仅详细地将指标进行了说明解释，还邀请他们参观数据生产“车间”、工作流程，并邀请他们作为监督员，跟踪、监督数据生产的全过程。

　　民意调查，贴近民生。长沙统计人从老百姓最关心、最敏感、最直接的事调查起，将民调工作做到了人民的心坎上，及时为党委、政府与社会公众开通了一辆民意“直通车”。市民幸福感调查、公共服务调查、学雷锋调查、社会治安调查、“两帮两促”活动调查等民意调查工作，及时传达着民众百姓的心曲民声，得到他们的支持和好评。

　　[供稿：长沙市统计局欧阳湘江]

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