近年来，邵阳市新宁县统计局着力于抓班子建设和机制创新，勤政务实，勇于开拓，锐意进取，创新统计服务手段，不断提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计工作公信力，强化统计基层队伍，夯实统计基础工作，扎实营造内和外顺、阳光统计、快乐统计的良好氛围：2010年、2011年连续两年获邵阳市统计工作综合考评一等奖，第二次经济普查国家级先进县，第六次人口普查省级先进集体，连续五年获县绩效文明考核一等奖，2011年获评县文明单位，2012年被推荐为市文明创建单位，最近又被评为四年一度的全国统计系统先进集体。

　　强化队伍建设，突出一个“活”字

　　统计干部队伍建设是统计工作发展的保障。为了把统计队伍打造成为团结、民主、务实、创新、高效、廉洁的战斗集体，该局党组不断创新思路，创新工作方法，切实加强队伍建设，全面提升干部职工的能力素质和工作水平，努力打造学习型、服务型、创新型、阳光型统计局。

　　——促进干部交流提拔，充实统计队伍新生代力量。统计工作牵涉面广、工作任务繁重，但统计局人员老化，业务人员匮乏，业务骨干长期得不到提拔，针对这种现状，局党组积极主动争取县委、县政府的关心和支持，去年该局一名干部被提拔交流到县旅游局；从乡镇调入一名年轻的统计员到局机关工作；今年2月又面向社会公开招录了两名大学本科毕业生。这些举措使得全局人员结构更趋于合理，队伍更富有朝气和活力。

　　——股室职责明晰，领导分工明确。县局因为人员少，对上业务太多，长期以来，各专业及股室职责模糊，针对这一情况， 2011年初，局党组认真研究，积极与县编办衔接，根据职能基本与上对口，工作便于开展的原则，整合与分离部分职责，设立了办公室、综合股、工交能源股、农业社会股、劳动贸易股和计算站6个股室，局长分管全盘工作、其他6位党组成员各分管一个股室，工作点、线、面顿时变得清晰明了。

　　——注重人员培训，提高统计能力，提高干部素质。统计工作业务性强，业务更新快，单位统计人员变动频繁，因而统计业务培训成为了一项经常性工作。该局对机关全体人员培训采取请（专家）进来和送出去（参加各类培训班）、研讨与自学相结合的方式培训好之后，采取上门指导和集中培训相结合的方法，积极开展对乡镇和部门统计员的业务培训和指导，每年都要举办近10期业务培训班。同时还非常注重干部思想教育，积极开展“创先争优”和“干部心态教育”活动。今年3月组织全局干部职工和乡镇统计员，在省统计示范站--白沙镇统计站召开现场会，到“红色教育基地和廉政教育基地”宛亘平故居参观，缅怀革命先烈，激发干事创业的热情，形成创先争优的氛围。在干部职工中开展“知足感恩、爱岗敬业”心态教育活动，提高了干部职工理性平和，奋发进取，积极有为的工作心态，为开创统计工作新局面打下了牢固的思想基础。

　　——成立统计学会，促进统计科研。为方便统计人员与热爱统计工作人员有一个交流研讨的平台，让统计工作与经济领域工作全方位无缝对接，今年3月22日，新宁县统计学会正式挂牌成立。学会积极组织会员开展各类研讨活动，促进统计工作向纵深发展。

　　——开展文体活动，陶冶职工情操。开展丰富多彩、积极向上的文化体育活动，是一个单位活力的源泉。统计人员经常面对电脑、报表和数字，与外界接触甚少，工作单调、枯燥乏味，该局充分发挥工会组织的优势，开展了丰富多彩的文体活动，成立篮球、乒乓球、羽毛球、自行车运动队，组织登山比赛、唱歌比赛。特别是今年3月6日组队参加了县委、县政府主办的“‘舞动时代旋律，建设旅游强县’——庆‘三八’ 移动杯大众健身操比赛”，通过精心组织、顽强拼搏，荣获全县第四名和二等奖的好成绩，统计局这样的单位首次获大奖，让全县为之惊叹。通过开展一系列文体活动，活跃了职工的文体生活，陶冶了干部职工的情操，增强了单位的凝聚力和向心力。

　　细化制度建设，突出一个“实”字

　　为适应统计工作发展的需要，该局制订和下发了各项切实可行的规章制度和文件。

　　——完善机关各项内务制度，实行标准化管理，做到工作和人在哪，制度就到哪。先后制订完善了会议制度、岗位责任制、考勤制度、财务管理制度、车辆管理制度、接待制度等20多项规章制度。坚持用制度管人、管事，每年年底对照各项考核制度奖优罚劣。

　　——每年下发对乡镇和部门的考核办法。以政府办名义下发文件，对乡镇和部门的统计工作进行考核，并纳入县文明绩效考核，文件特别规范了乡镇统计站建设，推行乡镇电子台帐，并规定对乡镇统计人员的调动移交需报经县统计局研究同意并监督移交统计工作后方可调动。

　　——下发文件推进联网直报，推进“四大工程”，推进统计基础工作。省、市布置联网直报工作后，该局党组高度重视，迅速成立领导小组和实施机构，拟定实施方案，快速进行部署安排，针对单位统计人员工作量大，统计基础工作薄弱的现状，报请政府制订下发了《单位统计人员以奖代补方案》，对统计人员由县财政或本单位安排专项经费实行以奖代补，充分调动了基层统计人员的积极性，强化了统计基础工作。新宁县“四上”单位企业一套表联网直报报送率达100%，统计台账建立基本完善，基础工作进展顺利，经验被市局推介。

　　——坚持依法治统，确保统计数据质量。一直以来，全局坚持普法和执法并重，贯彻国家“一法一条例”，认真贯彻执行国家统计制度，对统计报表行为进行有效规范，加强了对乡镇和部门的统计巡查和统计检查，详细制订巡查和检查制度和方案。特别是2011年，全局组成3个小组，由副局长带队，对全县18个乡镇进行了统计巡查，对48个统计报表单位进行了统计执法检查，通过统计巡查和统计执法检查，提高了基层单位的统计法律意识，增强他们依法统计的自觉性，确保统计数据的准确性和可靠性。

　　深化服务功能，突出一个“适”字

　　统计服务是统计内在本质的体现，也是统计的职责所在，是统计回馈社会、回馈民众的有效手段。统计部门不单单是一个统计数据的业务部门，更重要的还是一个统计工作的综合职能部门，深入探索新时期统计服务的新思路、新举措，摸索和拓展统计服务的新方法和新手段是摆在统计部门面前的首要任务。近年来，他们在提高统计综合职能方面也在不断探索，以适应社会和公众需求。

　　——围绕县委、县政府的中心工作，加大了统计调研和分析力度，以《新宁统计》为阵地，每年刊发调研分析文章20多篇，并多次被省市转发；为县政府的季度、年度县域经济分析会准备分析材料。

　　——严格履行各种监测职能，开展了新型工业化考核，为民办实事评估考核，节能减排考核，县域经济考核，两纲监测，贫困监测，旅游强县考核等，让统计部门在各项工作中有更多的知情权和话语权，提高了政府统计工作公信力。

　　——实行开放性统计，服务于县委、县政府的各种规划制订，项目申报，服务于社会各界对统计数据的需求，依法向外提供统计数据。

　　——出色完成县委县政府安排的各项中心工作，全力支持配合省统计局在新宁县的扶贫工作。

　　“随着统计方法和制度的改革和完善，统计工作任重而道远，需要各级政府和全体统计工作者的不懈努力”，新宁县统计局党组书记、局长吕旭辉深感统计工作责任重大。“进一步理清思路，坚持依法统计不动摇，稳步推进统计‘四大工程’建设，力争全县统计事业再上新台阶”，这就是他7月4日在邵阳市政府庆祝新中国政府统计机构成立60周年纪念大会上立下的誓言。

[供稿：邵阳市统计局肖玉平 新宁县统计局]
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