四月，春风送暖，万象更新。走进长沙市雨花区银盆岭街道，扑面而来的是干部群众凝心聚力谋发展促发展的浓厚氛围。

　　近年来，长沙市银盆岭街道统计站紧紧围绕“发展”主题，认真组织实施街道统计基础规范化建设，统计工作条件和环境得到有效改善，统计工作整体水平稳步提升，街道统计站准确、及时、全面完成各类定期报表和年报任务，在各项抽样调查、重点调查、重大普查等各阶段工作中统计工作扎实到位，数据真实准确，表现突出，先后获得由国家统计局和长沙市统计局颁发的先进集体荣誉称号。在街道经济实现跨越发展的背景下，统计站已经成为街道党政领导重要的咨询参谋部门，成为全街经济保持高位运行的有力保障。巧借东风、长沙银盆岭街道正击鼓扬帆，向现代化服务型手段提升、标准化规范化建设推进的征途上迈进……

　　理顺机制，夯实基础促进发展

　　银盆岭街道一直以来将统计机制建设放在首位，对统计工作人员始终“高看一等、厚爱一分”。街道建立了一套较为完善的统计工作领导机制，一把手负总责，一名工委副书记主管，每位党政领导和每个办公室都分别联系1-2个社区（村）的统计日常监管工作。街道党政会议经常听取统计工作汇报，研究统计工作及经济发展中出现的新情况新问题。街道财政每年都安排了足额的统计工作经费预算，统计站已建设成为了“有机构、有房子、有牌子、有章子、有电脑、有专人”的 “六有”型规范化统计站，并正在建立和完善以街道统计站为中心，以部门统计、社区统计和企事业单位统计为基础的统计网络，力争实现街道一、二、三产业统计的“全覆盖”。

　　充实力量，突破人才制约瓶颈

　　发展的竞争，归根到底是人才的竞争。谁能在人才培养、储备上先行一步，谁就能占领发展的制高点。银盆岭街道领导始终站在统计工作可持续发展的高度，既抓好当下，也统筹考虑长远，既着力于解决好人才培养和使用的现实问题，也致力于搭建平台，更好的发挥人才价值。在统计站设立之初，街道从服务地方经济发展的角度出发，单独设站，精心挑选了一名思想政治素质高、业务文化水平强的同志为统计站站长兼经济办副主任，享受街道中层正职干部待遇。统计站配备了两名具有本科文化程度的专职统计员，负责指导和协调相关部门统计工作。同时，街道在社区服务中心设置了统计服务窗口，辖区内12个社区（村）都配备了一名专（兼）职的统计员，负责社区统计工作咨询及服务。街道限额以上商贸业、资质等级以上建安企业和服务业都配备有专职统计员，所有统计员必须持《统计证》上岗，持证上岗率达到100%。

　　街道还积极输送社区（村）统计员参加由市、区统计局组织的业务培训，通过专家授课、现场讲评、互相点评等多种形式加强统计新领域、新业务知识的学习。同时街道统计员还不断学习其他乡镇（街道）的统计基础规范化建设，并及时将学到的新统计知识和经验传授给社区（村）和“四上”企业统计员，进一步提高他们依法统计的水平。

　　建章立制，规范管理提升效能

　　近年来，银盆岭街道相继制定了《统计工作制度》、《统计报表报送制度》和《统计微机管理制度》，要求各社区（村）也相应制定统计报表制度、网络及计算机使用管理制度、统计资料归档制度等，并对责任单位和责任人实行年度考核。同时，严格统计工作会议制度，对迟到、早退或未请假缺席的社区（村）统计员进行登记，年底将会议登记情况并入绩效考核中，确保统计基础规范化建设工作扎实有效。在抓好内向型宣传的同时，街道积极开展了统计法制宣传教育活动，要求各社区（村）在社区橱窗上每年出两期以上统计法规宣传板报。努力营造辖区单位统计人员普法、学法的良好氛围。街道每年组织专职统计人员和“四上”企业统计员进行统计法知识学习，提倡依法行政，贯彻落实《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，规范统计工作，及时向企业送达《湖南省统计局统计法律事务告知书》。充分利用深入基层单位指导工作的机会，为企业提供统计服务，把宣传统计法律法规贯穿在统计工作的全过程。

　　瞄准短板，整合资源强化服务

　　由于经济社会发展的高速运行，一些新兴业态和指标不断出现，各地区之间发展的差异化更加明显，特别是实际工作中，涉及服务业层面的统计调查方法和指标体系有待进一步完善，银盆岭街道统计站负责人表示，下一阶段街道统计工作的重点首先是优化职能，以强化统计工作为当地政府服务为出发点，考虑有针对性的优化统计指标，适当调整乡镇统计调查范围。建议实行抽样调查和重点调查的有机结合，粗化一些国家和省、市需要的统计指标，增加一些当地县（市）乡两级政府需要的、对决策具有现实意义的统计指标，实现统计工作的“延伸”，打好本地牌，唱好改革戏，更好的发挥统计工作对地方政府的参谋和助手作用。其次是强化对接。提供公共服务是政府的重要职责，但是就街道乡镇一级的基层而言，一些涉及国家垄断领域但与群众生活息息相关的行业，如自来水、污水处理、煤气等的管理一直由行业主管部门负责，在应对诸如以上领域的应急突发事件时地方政府往往信息不够对称，不能像其他公共事业一样心中有数，决策不够准确迅速。统计站将积极配合上级部门，积极参与和公共事业主管部门的横向交流，进一步完善统计领域，消除决策“盲区”，提高统计信息化水平，使基层政府实现以统计数据为行政基础的精细化管理。

[供稿：长沙市统计局 夏晓辉]

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