株洲市芦淞区是全国服饰名城。近年来，芦淞区统计局以“积极作为，有为才有位”作为行动纲领，将统计服务作为立局之本，坚持统计三优化，提升服务促发展，为打造区域经济社会发展升级版提供优质的统计服务。

　　优化素质，打牢服务基础

　　积极优化队伍结构。从2010年底机构完全单设后，他们争取各级各部门各单位支持，积极落实株洲市《县市区统计工作规范》、《乡镇街道统计工作规范》等要求，不断优化队伍结构，干部年轻化、专业化水平大幅提升。3年内，区统计局工作人员由8人增长至16人，其中15人为70后、80后干部，设立了研究室，牵头开展统计服务工作。各乡镇街道在机构改革后保留了独立的统计站，有充足的工作经费，统计工作人员26人，平均每个统计站2人以上，多数为80后干部。区直经济部门均按“有人管统计、有人做统计”的要求，明确了主管领导和统计工作人员。辖区各企事业单位设立了主办统计员，统一负责联网直报等数据上报工作，确保“数出一致”。

　　切实保障数据质量。实施分片包干指导制度，他们成立8个指导组，分片包干指导行业部门、乡镇街道、“四上”企业和“四下”日常调查单位业务工作。实施乡镇街道区域统计制度，他们在株洲九县（市）区中，率先将统计名录库、数据库建到乡镇街道一级，联网直报等日常统计工作部署到乡镇街道一级，制定《乡镇街道统计工作考核办法》，实行一月一督查、一季一考核、一年一评比，区财政安排专项经费，对合格单位、先进单位、红旗单位按不同标准分别给予工作经费补助。实施规范化达标制度，2011年至今，局机关、“四上”企业、行业主管部门、乡镇街道统计站全部达到统计规范化建设标准，有力确保源头数据质量。实施部门联合办公制度，他们在湖南省率先建成县（区）级联网直报指挥中心，建立联网直报行业主管部门联合办公制度，综合部门统计资源，统一开展数据催报、经济形势分析研判等工作，今年国税部门组织30家企业申报规模以上工业和限额以上批发、零售企业，地税部门组织9家企业申报资质以上建筑企业和限额以上服务企业，经信部门组织10家企业申报规模以上企业，工商部门建立“个转企”、“小升规”培育名录库。

　　大力丰富服务载体。及时升级日常服务产品，每年对芦淞统计信息网、《芦淞统计》、《芦淞区领导经济手册》进行功能改版，及时发布统计要闻、统计公报、分析报告、统计数据、经济概念等。积极创办重点服务产品，创办《领导经济信息参考》，及时搜集整理编辑有关服饰、航空产业宏观发展政策和发展动态，供区领导参考；创办《芦淞经济动态》，及时编报重要指标完成进度，考核监测结果等，第一时间报领导掌握。着力打造专题展示产品，一年一专题，通过当地媒体印发专刊、向干部群众举办专题讲座等，提供专题展示服务。2011年在江南文学报刊登《当前统计工作现状和未来发展现状》，2012年在区组工人事系统举办《芦淞经济统计概况》专题讲座，得到广大群众和组工人事干部普遍欢迎。

　　优化手段，创新服务机制

　　主攻薄弱环节，提升基层服务水平。制定《芦淞区基层统计机构服务要点》，乡镇街道、行业部门、企业统计机构统计服务从无到有，由弱到强，乡镇街道统计站全部建立统计网页，每季向当地党政领导编辑《辖区经济数据概览》、《辖区“四上”企业发展动态》；行业部门统计机构每季向主管区长报送《行业发展分析研究报告》；“四上”企业统计机构每半年向主管领导报送《企业生产经营形势专题报告》等。

　　拓展服务视野，提升服务广度深度。他们专门出台《专业人员统计服务规范》，要求统计分析服务必须做到“五有”，有历史与现状，横向和纵向比较；有微观、宏观和主观、客观分析；有完成进度评价和中长期走势预测；有决策参考服务和民生热点讨论。专业人员逐步从“就事论事，一事一议”式分析服务中脱胎换骨，数据服务全面性，微观分析准确性，宏观走势前瞻性等得到全面提高。

　　跟进重点工作，提升服务质量效益。他们建立“一项重点工作，一套专门班子，一个服务专题，全程跟踪服务”机制，对绩效评估、新型工业化考核、全面小康监测等重点考核工作，对“三城”建设，“新芦淞、新创业”等重点工作主题，分别提供事前、事中、事后监测分析服务，发挥“事前提醒，事中研判，事后总结”服务功能，不断提升服务质量和效益。

　　优化理念，突出服务重点

　　切实贯彻服务基层理念。他们制定专业统计人员深入一线调研制度，针对当前经济社会发展、人民群众生活的热点、难点问题，统一走访目标和计划，深入了解基层服务需求，对各专业全年走访企业个数、走访目的、走访要求进行统一规范，实行“一调研一备案”制度，开通服务直通车，搭建政企“连心桥”，今年共组织专业人员对170家企业进行调研和业务指导，将企业反映的发展难题及时向相关区领导报告，大部分问题得到及时解决。围绕“社会化统计”这一全市统计工作主题，他们积极探索构建横向到底、纵向到边的社会化统计服务格局，于社区（村）这一经济社会管理服务的最底层，在全市率先试点开设统计服务窗口，企业（项目）统计登记管理服务、名录库管理维护等直接建到社区（村）一级，有关项目申报、资质审检数据确认等直接由社区（村）统计窗口提供服务。

　　切实贯彻实践提升理念。他们谨遵“实践是检验真理的唯一标准”，从实践中锻炼统计人员，提升服务水平，选派一批优秀干部，直接参与全区重点工作，提高统计服务实效。从去年起，全程参与落实《芦淞区鼓励服饰产业发展扶持措施》，“个转企、小升规”，服饰产业公共服务平台建设等重点工作，共同引导132家服装加工企业注册公司，部分企业申报成为规模以上工业企业，12家企业成功申报省著名商标，牵头组织完成服饰加工业普查、服饰市场群经济调查，撰写出《金牌服饰企业发展现状》、《服饰加工业税费征管办法建议》等调研分析文章，为政策制定及落地作出了积极的贡献，提出的入园企业必须具备“四有一是”（有规模、有品牌、有实力、有前景且是企业法人）前置条件，实施项目税收贡献评估等建议得到区领导全面采纳。

　　切实贯彻服务决策理念。他们充分认识到服务领导决策是统计服务的“核心骨”，重点开展“精品型”决策分析服务，撰写《芦淞区与芙蓉区、硚口区经济社会发展比较分析》、《白关镇与株洲城区七镇经济发展比较分析》、《新区划、新发展、新跨越》等专题分析，为打造全省“十强”城区、株洲城区第一镇等提供参考；撰写《大力发展现代服务业  打造芦淞商圈升级版》、《芦淞区千亿服饰产业集群进程研究》、《芦淞区工业转型升级研究》、《芦淞区现代服务业发展现状分析》、《芦淞区楼宇经济发展现状研究》，为加快建设“航空城、服饰城、生态城”提供参考；撰写《十二五固定资产投资重点分析》、《2013-2017年芦淞区经济发展走势研究》等，为制定“十二五”规划、政府工作目标等提供参考。

　　“要继续创新服务理念，拓展服务领域，提高服务质量，树立服务典范”，在这千帆竞发、百舸争流的现代服务型统计大潮中，记者看到，陈艳萍局长和她率领的芦淞统计人意志更坚、步伐更快。

[供稿：宣传中心 株洲市芦淞区统计局袁强胜]
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