各市州厉兵秣马备战1%人口抽样调查(三)
长沙市:2015年全国1%人口抽样调查工作已进入摸底登记阶段,为切实做好此项工作,长沙市2015年全国1%人口抽样调查工作办公室决定开展全市1%人口抽样调查工作督查。
督查从10月18日开始,11月5日结束,共分7个小组,分别由局领导带队,相关专业处室人员参加。督察组通过听取各区县(市)全国1%人口抽样调查工作办公室总体情况介绍,了解调查工作的部署和开展情况,同时抽取2-3个调查小区实地察看,提出整改和下段工作意见。此次督查的内容包括领导重视、调查工作的宣传发动、小区建筑物地图绘制、摸底登记工作进度及质量等情况。
长沙市1%人口抽样调查工作办公室将根据督查中发现的经验或不足,对全市1%人口抽样调查工作提出相应指导意见。
长沙市天心区:为扎实做好2015年全国1%人口抽样调查工作,天心区在10月12日至16日开展了1%人口抽样调查宣传周活动。活动周期间,各街道结合调查小区实际情况,因地制宜开展了各式各样的宣传活动。金盆岭街道组织调查小区居民代表及志愿者在天剑社区召开了宣传动员会;文源街道在铁道学院东门、南托街道在南托岭社区、青园街道在山水洲城小区分别开展了户外集中宣传活动;裕南街街道、暮云街道、新开铺街道、黑石铺街道在调查小区内张贴了小区公告、悬挂了宣传横幅、设置了宣传展板。活动期间,共设置宣传展板30余块、悬挂宣传横幅40余条、张贴小区公告80余张、印发宣传资料2500余份,提高了广大市民对人口抽样调查的知晓率和认知度,为调查摸底和入户登记工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。 10月16日上午,天心区青园街道湘园社区湖光山色小区前坪,人头攒动,将天心区全国1%人口抽样调查宣传周活动推向高潮。活动现场悬挂了宣传横幅、设置了宣传展板、发放了宣传资料、讲解了调查内容,来往市民纷纷驻足了解、咨询人口抽样调查工作。天心区统计局长刘顺来,青园街道办事处主任胡志坚,区、街两级调查指导员以及社区调查员参加了宣传活动。
湘潭市:“您好,我们是高新区全国人口调查工作人员,感谢您抽出宝贵的时间配合我们的工作……”。10月19日,随着新塘里社区004号调查小区的第一家居民入户登记启动,湘潭高新区全国1%人口抽样调查工作正式全面铺开。据悉,在此次重要的以掌握准确的人口结构、人口素质等信息为核心的调查活动中,高新区共有三块调查小区约240户被国家选为调查样本,分别位于双马街道的新塘里社区、吉安路社区和板塘街道的摇钱村。
为做好2015年全国1%人口抽样调查工作,湘潭高新区从机构、人员、经费、制度等各方面都做了精心安排、周密部署。为了确保各项工作落实到位,高新区人调办领导亲赴调查第一线,依次前往新塘里社区、吉安路社区、摇钱村勘察现场,对入户登记中存在的问题进行现场指导。如新塘里社区抽中的是机关单位宿舍,针对这里或住户白天多数上班房门紧闭,或房屋出租导致一宅多户等情况,建议调查员利用工作时间之余开展调查,并协调相关保障机制问题;吉安路社区抽中的汽车东站多为门面住户,针对这里人员构成复杂、流动性大,且配合程度不高等问题,建议调查员在不耽误住户做生意的前提下耐心细致的向住户传达人口抽调工作的重要意义和作用,并准确区分和整理流动及常住人口信息;摇钱村因征地拆迁影响,抽中的片区面积占整个村落面积的一半,针对这里家族聚居、城农户混合、住户不集中等问题,建议调查员在计生等人口底册的基础上采取地毯式信息采集,务求信息准确,不漏一人。高新区人调办要求调查员在调查过程中要把好两道关,一是时间关,确保各项工作准时高效地完成;二是数据关,确保各项人口信息准确无遗漏。
通过此次实地勘察还发现,各社区都早已积极响应并开展了一系列人口抽样调查宣传动员工作。社区的电子屏打上了人调工作宣传标语,宣传栏上贴着入户通知和致住户的一封信,宣传人调工作意义的横幅也都随处可见,一系列宣传工作的开展为正式入户调查营造了良好的氛围。高新区人调办表示,人调工作是关乎国情民生的大事,为了确保高新区的人调信息准确高效,他们将严格把关调查工作中的各个环节,不走过场,务必将各项制度要求一抓到底、落实到位。
衡阳市:按照省统计局的统一部署,9月14日以来,衡阳市统计局全面开展了全市1%人口抽查调查综合业务培训。截止10月初,已对全市12个县市区,3个直园区统计局(办)1%人口抽查调查工作人员和抽中1%人口抽查调查的乡镇(街道)、村、社区(居)委会的调查指导员和调查员共400余人进行了综合业务培训,呈现以下四个特点:
一是领导重视。市局副局长、市1%人口抽样调查协调办主任罗理义高度重视业务培训工作,提出业务培训要“一竿子”插到底,市直接培训到调查指导员和调查员,并亲临衡南、衡阳、耒阳、祁东等县市区的培训现场,作动员,讲意义,提要求。各县市区分管领导也高重视,亲自参加业务培训会。
二是学习方法灵活。培训过程中,市局专业人员采取边授课、边答疑、边实践的方法,力求每个调查指导员、调查员弄懂弄通弄明白抽样调查的目的意义、调查内容、调查要求,会操作PDA。并在培训结束前进行了考试,成绩均为合格以上,确保了培训效果。
三是分工明确。这次全市1%人口抽查调查综合业务培训是分片分批进行的,减少了中间环节,直接培训到抽中的乡镇(街道)调查指导员和调查小区调查员。县市区统计局只负责会务和人员组织工作,市局专业人员分别讲授抽样调查方案、工作细则和PDA使用方法及数据处理平台的使用、管理。
四是确保培训质量。这次综合业务培训,市局以确保培训质量为前提,做到培训人员不清楚《方案》和《细则》的不放过,不会操作PDA的不放过,有效保证了培训质量。
耒阳市:为切实做好1%人口抽样调查宣传动员工作,近日,耒阳市出台《耒阳市2015年1%人口抽样调查宣传工作方案》,从制度上对宣传工作进行了明确,并下发各乡镇、街道办事处街贯彻执行。
《方案》指出,要按照耒阳市1%人口抽样调查工作协调小组的统一部署,紧密围绕1%人口抽样调查的中心工作,突出各阶段宣传重点,充分发挥好报刊、广播、电视、互联网等媒体的作用,积极开展多种形式的宣传活动,为调查顺利进行营造良好的舆论环境。
《方案》明确,1%人口抽样调查宣传工作坚持“统一领导、分级负责、部门协作、各方参与”的实施原则,由市1%人口抽样调查工作协调小组办公室统一组织协调,负责宣传工作的具体实施。各乡镇、街道办事处要明确工作定位,理清宣传工作思路,按照调查工作时点的需要及时启动宣传项目。
《方案》要求,调查准备阶段以宣传《统计法》和《耒阳市2015年全国1%人口抽样调查方案》内容为主线。强调调查机构及人员将按《统计法》要求,对调查对象的个人信息严格保密,打消调查对象的疑虑,使调查对象积极配合调查,如实申报。通过宣传1%人口抽样调查的意义作用、标准时点、调查对象和调查内容等,切实提高调查工作的社会知晓率和认知度,以便被调查对象提前做好各项准备工作。加强对网络调查和PDA调查等调查方式的宣传,提高调查对象对新型调查方式的了解,提升参与意愿。调查成果发布阶段的宣传主要围绕1%人口抽样调查发布的成果进行,重点做好对1%人口抽样调查主要数据的发布和解读。在调查工作的各个阶段注重挖掘和宣传先进人物和典型事迹,充分展示基层调查工作人员千辛万苦、千方百计做好调查的精神风貌。
《方案》还对调查的准备阶段、摸底和登记阶段、调查成果发布阶段作了详细的宣传内容布置,确保每个阶段的宣传效果恰到好处。同时,注重创新宣传形式,突出宣传的针对性,积极取得调查对象的理解支持,为保证2015年1%人口抽样调查工作的顺利开展营造良好氛围。
宜章县:近日,宜章县建立“四到位”工作机制,确保高质、高效完成1%人口抽样调查摸底工作。
一是组织到位。该县借鉴创建省级文明县城网格化管理经验,建立强有力的组织保障体系。明确乡镇统计员担任调查指导员,抽调一名社区(村)干部担任调查员,指定网格管理小区理事长(楼栋长)担任辅助调查员,确保了口抽样调查摸底工作责任落实。摸底过程中,县人调办全盘掌握各个小区工作进度,每天汇总各类信息,并及时通报给各个社区;同时,县人调办、县政府督查室、县统计局联合开展督查,表扬先进,通报落后,形成了你追我赶的态势。
二是配合到位。一方面,提前收集公安、民政、卫计等部门行政记录和第六次全国人口普查数据,尤其是供水、供电部门的开户资料,开展调查摸底工作,大大提高了工作效率。另一方面,由房产部门发动物业管理公司参与,借助物业力量开展政策宣传和上门摸底登记工作,有效解决了碰人难的问题,打消了被调查户的思想顾虑。
三是经费到位。建立全国1%人口抽样调查工作经费列入预算,完善保障体系,极大地调动了基层工作人员的积极性和工作效率。
四是宣传到位。广泛宣传全国1%人口抽样调查工作目的、意义和方法,营造浓厚氛围。各社区(村)充分利用辖区单位电子屏、广告宣传栏、政务公开栏等各类宣传渠道,进行多角度、全方位宣传;将《关于开展2015年全国1%人口抽样调查公告》张贴在各调查社区,《致全国1%人口抽样调查户的一封信》及时发放送到被调查户;张贴温馨提示,公布指导员、调查员的联系电话,搭建咨询平台,激发了被调查户极参与调查摸底工作的自觉性和积极性。
古丈县:为确保古丈县2015年1%人口抽样调查工作的顺利开展,该县统计局按照省、州专项培训会议精神及县1%人口抽样调查方案要求,对全县10个抽中乡镇的10个行政村和3个城镇社区的指导员、普查员共40余人进行了业务培训,培训中详细讲解了各阶段工作及质量控制细则、PDA操作使用和数据管理平台特点,调查摸底中将对抽中小区内的户籍人数、常住人口数、少数民族人口数以及最近出生和死亡的人数进行摸底统计,同时州统计局领导亲临该县进行了工作业务指导,标志着我县1%人口抽样调查入户摸底工作正式启动。
据悉,2015年古丈县1%人口抽样调查是继2010年第六次人口普查以来又一次大规模的人口普查,将反映近5年来全县人口在数量、结构、素质、分布和居住等方面的变化情况,调查对象为抽中调查小区内具有中华人民共和国国籍的人。调查数据收集由入户摸底和入户登记两个阶段组成,其中入户摸底时间为10月15日至10月25日,入户登记时间为11月1日至11月15日。
永顺县:10月15日上午,永顺县召开1%人口抽样调查工作会议。会议传达了全省1%人口抽样调查工作电视电话会议精神,总结交流了1%人口抽样调查前期工作开展情况,动员部署了全县1%人口抽样调查工作。各相关乡镇负责1%人口抽样调查工作分管领导和指导员、调查员,县统计局全体人员参加了会议。
会上,县委常委、副县长向仕连强调,要充分认识调查工作的重要性和艰巨性,要找准调查对象,做到不重不漏,准确全面获取调查信息,高标准严要求做好调查工作;要明确责任,严肃法纪,确保调查工作任务完成;要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,认真做好调查的组织和实施工作,做到依法调查。
永顺县1%人口抽样调查领导小组副组长、县统计局局长罗穗莲总结了1%人口抽样调查前期工作开展情况,并对下一步工作进行了部署。一是高度重视,抓好“两员”培训;二是明确责任,摸清小区底细;三是同心协力,抓好现场登记;四是理清思路,抓好关键节点;五是加强宣传,营造良好氛围。同时希望大家以求真务实的作风,高质量高标准地完成2015年1%人口抽样调查工作,向党和人民交上一份满意的答卷。
会议还进行了业务培训,并实地走访进行入户试登记,填写了相关表格。
[供稿:长沙市、湘潭市、衡阳市、郴州市、湘西自治州统计局]
[责编:徐林]