开局平稳 来势可期

　　随着产品供求关系的逐步改善，市场价格的持续回暖，企业发展信心的回升，今年1－2月全省工业经济呈现平稳开局，运行态势看好。

　　一、生产运行稳中有升，后续向好发展可期

　　（一）工业增速稳中有升。1－2月，全省规模工业增加值同比增长6.3%，比上年同期提高0.3个百分点。从发展步伐看，2016年，全省规模工业增加值增速自年初6.0%低位开局后，逐步回升至全年6.9%，今年1－2月规模工业增长6.3%，总体保持在合理区间运行。从与上年全年增速的比较情况看， 1－2月,规模工业增速虽延续了近三年来1－2月增速低于上年全年的变化特征，但回落幅度大幅降低——今年1－2月规模工业增速较上年全年回落0.6个百分点，回落幅度比上年同期收窄1.2个百分点。从历年同期增速看，规模工业增加值增速自2010年1－2月28.8%逐步回落到2016年的6.0 %，今年1－2月增速止跌回升，扭转了近年来1－2月工业增速持续探底局面，工业经济稳中向好发展特征趋向明显。

　　（二）相关指标企稳回升。从工业用电量情况看，1-2月，全省工业用电量增长2.3%，比上年同期回升10.8个百分点，比上年全年回升7.2个百分点。从工业生产者价格看，1-2月，全省工业生产者出厂价格平均同比上涨6.5%，涨幅比去年同期高出10.7个百分点，比去年全年高出7.6个百分点，市场活跃度明显提升。从出口情况看，规模工业出口交货值增长15%，比去年同期加快10.7个百分点，比去年全年提高17.7个百分点。从产销情况看，1-2月，全省规模工业产销率98.8%，比去年全年提高0.4个百分点。总体来看，工业用电量增速由负转正，表明工业生产情况逐步转好；价格指数大幅提升，出口交货值大幅增长，市场需求明显改善；工业产销率不断提高，市场活力得到增强，工业经济生产、销售、周转情况逐步好转，工业经济向好局面逐步打开。

　　（三）产品产量大幅增长。1-2月，在国家及全省监控的45个主要产品中，28个产品实现增长，占比62.2%，增长较快的有：手机增长13倍、汽车增长13.1%、起重机增长28.5%、平板玻璃增长21.4%、商品混凝土增长19.3%、钢材增长18.4%、粗钢增长14.5%、饮料酒增长12.8%、大米增长10.1%、饲料增长9.7%、焰火制品增长9.3%、电子计算机整机增长8.4%、白银增长6.2%、十种有色金属增长1.2%、混凝土机械增长0.9%。总体来看，随着市场需求逐步好转，全省规模工业中计算机通信和其他电子设备制造业、汽车制造业、金属制品业、通用设备制造业、农副食品加工业、食品制造业、专用设备制造业、黑色金属冶炼和压延加工业等行业相应产品产量大幅提升，工业经济稳中向好的基础得到夯实。

　　二、结构调整稳步推进，发展特色逐步形成

　　（一）两高产业快速发展，技术水平不断提高。一是高技术产业增长快。1—2月，规模工业高技术产业增加值增长15.0%，比规模工业平均增速快8.7个百分点，比上年同期快3.8个百分点。其中，电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业分别增长24.3%、18.4%、8.3%，分别比规模工业平均水平快18.0个、12.1个、2.0个百分点。二是高加工度工业增长快。1—2月，高加工度工业增长12.9%，比规模工业平均增速快6.6个百分点，比上年同期快0.8个百分点；总量占全省规模工业35.2%，比上年同期提高0.6个百分点。

　　（二）非公经济不断壮大，经济活力持续增强。1－2月，规模工业中非公有制企业增加值增长8.1%，比规模工业平均增速快1.8个百分点，总量占全部规模工业的73.0%，同比提高0.1个百分点。随着国企改革、供给侧结构性改革和产业结构调整的逐步推进，下阶段工业经济活力将进一步得到释放，后续发展可期。

　　（三）园区工业加快发展，集聚效应持续提升。今年1－2月，省级及以上产业园区规模工业增加值增长9.9%，比规模工业平均增速快3.6个百分点；园区工业增加值总量占全省规模工业的63.3%，比去年同期提高4.5个百分点。

　　（四）地区工业竞相发展，区域结构逐步优化。分市州看，1—2月，全省14个市州规模工业生产同比均实现增长。其中，娄底、湘西、长沙、怀化和株洲规模工业增加值增速高于全省平均水平，分别增长12.2%、10.8%、10.6%、6.6%和6.4%。分区域看，1—2月，长株潭城市群、湘南地区、湘西地区和洞庭湖生态经济区规模工业增加值增速分别为6.3%、4.8%、8.6%和5.6%。湘西地区工业经济基础薄弱，发展一直相对落后，随着一系列宏观经济政策逐步落实，湘西地区工业加快发展势头初现。

　　（五）行业特色逐步凸显，新兴行业支撑作用突出。一是汽车制造业率先发展。汽车制造业是近年来全省发展较快的重点行业之一，具有发展快、带动强、市场需求量大等特点。今年1—2月，全省规模工业中，汽车制造业实现增加值增长26.0%，比规模工业平均增速快19.7个百分点，拉动全省规模工业增长1.0个百分点。汽车产量大幅提高。1—2月，全省共生产汽车10.69万辆，增长13.1%。其中，基本型乘用车5.47万辆，增长63.6%；运动型多用途乘用车（SUV）4.87万辆，增长20.2%。二是电子信息产业高速增长。1—2月，全省规模工业中计算机通信和其他电子设备制造业增加值同比增长24.2%，比规模工业平均增速快17.9个百分点，对规模工业增长的贡献率达22.9%，拉动规模工业增长1.5个百分点。据蓝思科技等全省重点企业反映，企业当前订单充足，市场预期乐观，预计下阶段电子信息产业仍将是助推全省工业加快发展的主要动力之一。三是食品工业稳步发展。1—2月，全省规模工业主要行业中，食品制造业、农副食品加工业实现增加值分别增长15.1%和7.7%，分别比全省规模工业平均增速快8.8个和1.4个百分点，分别拉动全省规模工业增长0.4个和0.5个百分点。随着农业供给侧改革和促进农业转型升级等系列政策措施进一步落实，全省食品加工业后续发展依然可期。四是工程机械行业逐步回暖。随着房地产市场逐步回暖和存量产品的逐步消化，全省工程机械市场需求有所回暖。1—2月，全省规模工业中专用设备制造业实现增加值增长7.7%，增速比规模工业平均水平快1.4个百分点，比上年同期提高5.7个百分点，拉动全省规模工业增长0.4个百分点。五是钢材等原材料相关行业大幅增长。随着去产能成效的显现，原材料价格上涨，钢材等原材料产业链生产复苏，带动相关行业加快发展。1—2月，全省规模工业中黑色金属冶炼和压延加工业实现增加值增长9.7%，比全省规模工业平均增速快3.4个百分点，比上年同期提高4.5个百分点。钢材产量达到330.66万吨，同比增长18.4%。与炼钢密切相关的电力、热力生产和供应业实现增加值增长9.9%，增速比全省规模工业平均水平快3.6个百分点，比上年同期提高16.1个百分点。

　　三、积极克服不利因素，巩固向好势头

　　从1—2月工业经济发展总体情况看，当前工业发展初步呈现增速稳中向好，需求逐步回暖，发展逐步加快的良好格局。但同时，由于工业转型与结构调整仍待完成，工业经济运行依然面临新、旧不利因素影响，具体看主要集中在以下两个方面：

　　（一）发展步伐仍待加快，工业企业市场竞争力仍待加强。1—2月，全省规模工业同比增长6.3%，增速与全国平均水平持平，在全国居第21位，中部第五位。在当前工业经济总体向好新形势下，全省工业经济市场竞争力与兄弟省份比，仍存在一定差距，发展步伐仍有待进一步加快。

　　（二）部分传统行业增长乏力。一是有色行业回落明显。1—2月，全省规模工业中，有色金属冶炼和压延加工业实现增加值减少1.2%，增速比规模工业平均水平低7.5个百分点，比上年同期低13.7个百分点，拉低规模工业平均增速0.1个百分点。二是烟草制品业回落明显。1—2月，全省规模工业中，烟草制品业实现增加值减少8.6%，增速比规模工业平均水平低14.9个百分点，与上年同期比，虽回落幅度收窄8.5个百分点，但仍处于回落阶段，拉低规模工业平均增速1.1个百分点。三是化学原料和化学制品制造业增长乏力。1—2月，全省规模工业中，化学原料和化学制品制造业实现增加值增长2.5%，增速比全省规模工业平均水平低3.8个百分点，比上年同期下降6.7个百分点。

　　四、几点建议

　　总体来看，1—2月，全省工业经济增速稳中向好，相关指标支撑有力，产品产量大幅增长，工业经济呈现技术水平不断提高，经济活力持续增强，集聚效应持续提升，区域结构逐步优化，行业发展多点支撑的良好格局。但同时，也面临发展步伐仍待加快，部分传统行业增长乏力等诸多挑战。为进一步促进工业经济稳中向好发展，建议着重抓好以下几个方面工作：

　　一是要进一步扎实推进供给侧结构性改革。在去产能方面，要进一步将 “省领导、市负责、县落实”工作机制和责任体系落实到位，加大煤炭、冶炼等行业落后产能淘汰力度；在降成本方面，要按照《湖南省降低实体经济企业成本工作方案》要求，进一步降低企业的税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、用能成本、用地成本和物流成本；在补短板方面，要紧密结合湖南实际，打出“组合拳”，把实体经济做优，集中力量建设一批标志性产业集群、标志性产业基地、标志性领军企业、标志性品牌产品等“四个一工程”。

　　二是进一步推进园区工业提质增效。园区是全省工业经济发展的主战场，对全省工业经济稳定增长发挥了重要的作用。但随着市场竞争日趋激烈，部分产业园区由于产业结构转型慢、竞争优势不明显、创新能力不足，出现了发展后劲不足等问题。下阶段，要在进一步提高产业园区硬件建设水平的同时，着力围绕强化产业特色和创新发展能力，进一步促进园区软件建设水平再上新台阶，增强产业园区在产业培育和引导集聚发展方面的能力和作用。

　　三是要进一步挖掘互联网对工业经济助推力。要进一步研究制定支持和鼓励湖南互联网与大数据产业加快发展的专项政策，加大政府资金引导，吸引和鼓励社会资金投入，加快建立支撑互联网产业发展的投融资平台和相关产业基金，不断提高加快互联网产业发展的能力和水平，不断提高政策的针对性和实效性，进一步挖掘互联网资源对工业经济助推力。

　　四是要进一步加强行业运行监测和指导。引导产业结构调整，既要积极稳妥推进落后产能淘汰工作，也要加强对优势、新兴等行业的运行监测和指导。当前，汽车制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业等行业是稳定全省工业经济增长的主力军，要加大对汽车行业的监测力度，鼓励汽车制造产业延长和完善产业链条，形成整车、零部件和研发等行业抱团发展的规模效应，乘势而上，避免整个行业出现大的波动；要着力引进和培育智能制造、集成电路等中高端电子产业项目，促进全省电子行业提质增效，实现可持续发展。对烟草、有色等短期增长乏力行业，要鼓励企业根据消费需求的变化，加大研发力度，加快新产品开发速度，建立多层次、差异化的产品体系，扩大市场占有率，实现产业的稳定发展。

承办：工业统计处
执笔：黄陈武  汤炼坤  凌骞  田原
核稿：徐  林
责编：钟军德