今年新粮收购的特点和问题

    粮食购销是消费品市场的一个核心点，长期以来备受各级党政领导和有关部门的密切关注。今年是我省取消早稻保护价的第三年，也是全面取消早晚稻保护价，实行粮食购销市场化改革的第一年。粮食购销情况怎样？对此，省城调队进行了专题调查。

一、早稻面积缩减，产量、质量下降

    今年早稻面积为1224.52千公顷，比去年同期缩减10.0%，比2000年缩减19.2 %。由于面积减少，加之今年四、五月持续阴雨天气，使早稻总产量比去年下降19.8%。因8月份低温多雨，日久未见阳光，部分稻谷出现发芽霉变现象，其干燥成度和成色受到一定影响。

二、新粮收购数量下降，但收购价格上升

    至9月1日止，全省国有粮食企业收购早稻66.12万吨，比去年同期减少15.9%。今年新粮收购价明显上升，每50公斤均价46元，比去年同期上升7.0%，比2000年上升近三成。目前广西、广东来我省收购早稻明显增多，且价格一般在每50公斤48元以上，现货现价。邵阳、常德等地粮食收购价也达到每50公斤48元，今年农民卖50公斤粮比去年和前年要增收5-10元。

三、粮食收购中存在的主要问题

（一）部分地区收购资金到位缓慢,造成后期收购资金紧张
    近年来，随着粮食购销政策的调整，农业银行贷款发放对粮食收购资金贷款门槛在增高，总的原则是要按照“以销定贷，以效定贷”的政策提供贷款额度。今年省政府下文明确规定，国有粮食购销企业贷款原则上要在办理好有效资产抵押担保手续后才能发放贷款。加之贷款抵押担保手续要通过申请贷款资格认定和信用等级评定等程序，由于部分国有粮食收购企业经营状况较差，信誉等级低，农业银行的贷款难以及时到位。邵阳市仅洞口县获得农业银行100万元的早稻粮收购贷款，其余各县（市）购粮资金由粮食部门自筹解决。邵阳县九公桥粮站要求职工每人集资1万元作为收购资金。据该站反映，职工自筹资金已基本用完，如果农业银行再不贷款，将没有资金收购新粮。
（二）粮食监管难度明显增大
    随着粮食购销体制改革的进一步深化，部分中小型国有粮食购销企业将逐步实行股份合作制、租赁、出售、拍卖、破产等形式来放开搞活，这就无疑存在对过去粮食库存的保管、农贷资金的回笼等问题。据调查，邵阳市包括历年持帐的粮食贷款余额达13个亿，其中库存粮食有6个多亿，同时新增贷款虽然有资产抵押担保，但由于基层粮站物值不高，地势偏远，银行风险明显增大。

承办：城调队
执笔：蔡月娥
核稿：周碧红