限价政策执行难 春运票价随意涨

    今年春运，从元月17日开始至2月25日结束，历时40天，各有关部门针对多年以来存在的春运票价乱涨价现象，制定了有关政策，加大了处罚力度。但据省城调队对长沙、株洲、邵阳、衡阳、郴州、岳阳、怀化、耒阳、道县、慈利等14个市、县的调查情况看，在春运高峰时期，限价政策执行难度大，客运票价随意上涨问题仍然严重。

一、客运票限价政策执行难度大

    春运期间，为了让旅客走得及时、安全、放心，交通部门加强对铁路、公路票价管理，铁道部规定部分直通旅客列车硬座价格加价15%，其他席别加价20%，同时加大对“黄牛党”票贩子的打击力度；省物价局、交通厅于春节前发出《关于春运期间公路价格客运票价最高限价的通知》，对各种车型的白班、夜班车进行了最高限价，最高涨幅40%，严禁春运乱涨价行为。据调查，由于客流量大、运力高度紧张形成的矛盾，使部分单位和个人把春运当作牟取暴利的良机，有关部门的监管又不到位，致使有关政策难以切实执行。虽然铁路火车售票价严格按规定执行，但“黄牛党”高价贩票现象仍然严重，甚至勾结铁路部门少数工作人员，收取高价手续费拉送旅客上车。在公路部门私自大涨价现象普遍存在的同时，个体老板司机也借机提高票价捞一把，涨幅达60%以上，最高涨幅甚至达到400%。

二、客运票价随意上涨问题严重

    （一）汽车客运票价随意上涨问题最为严重
    春运期间，探亲、旅游客流量剧增，铁道部停开了短途客运列车，加剧了长短途汽车客运压力，汽车运输部门特别是从事个体运输的车辆，趁机利用春运紧张挣大钱，致使客运票价在春运高峰期间大幅度上涨。耒阳至广州、中山两市长途客票价格，分别从原价每张54元和60元涨至240元、280元，上涨3.4倍和3.7倍；道县至上海、长沙分别由每张220元和65元，最高涨为500元和140元，分别上涨1.27倍和1.15倍；长沙东站至高桥、金井、浏阳乌龙的短途客运票价，分别由原来的每张7元、8元、12元涨到26元，分别上涨2.71倍、2.25倍和66.7%；隆回至邵阳汽车票每张8元涨到25元，上涨2.13倍；绥宁县到邵阳的依维科票价，由平常每张40元涨到80元，上涨1倍。
    （二）“黄牛党”炒作火车票价现象严重
    春运期间，有关部门确定的火车票价本来涨幅不高，但由于节日期间客流量大、购票困难，因此，火车票成了旅客炙手可热的“抢手货”，火车票贩子更是趁机而动，大炒火车票，从中渔利，硬座黑市票价高出国家定价60.6%—3.62倍，卧铺票价高出国家定价33.7%—1.25倍。据调查，耒阳至广州火车票原价39元，节后被炒至180元不等，上涨3.62倍多。衡阳到广州的火车票，座票平常是每张51元，春运期间黑市炒到每张141元，上涨幅度达1.76倍；株洲市的票贩子以每张卧铺票100－200元、座位票40－100元不等的手续费向购票者强行收取。
    （三）市内汽车票价也大幅上涨
    春节期间，市内汽车票价也上涨1倍以上，株洲市8路线由平时的每票1.5元涨到3—4元，最高上涨1.67倍；怀化的士票价由原来的4元上涨到10元，上涨1.5倍。

承办：城调队
执笔：谌  滨
核稿：周碧红