湖南省出生人口性别比失衡应引起高度重视

    去年三月，胡锦涛总书记在谈到人口和计划生育工作时，特别强调“要努力遏制出生人口性别比升高的势头”。近十年来，湖南省人口与计划生育工作取得了突破性的进展，人口出生率由1990年的23.93‰下降到了2003年的11.82‰。2003年末全省总人口6662.8万人，比上年仅增加34.3万人，人口自然增长率仅为4.86‰。但由于多种原因，人口发展中重男轻女现象十分突出，以致出生人口性别比严重失衡，需引起各方面高度重视。

一、湖南省出生人口性别比偏高

    出生人口性别比是以出生人口中的女性人口为100与男性人口的比较，是反映人口性别结构的基本指标。学者认为，我国人口出生性别比应为107（即出生人口中女性100人，男性107人），并将109作为超出常态的严重警戒线。然而，湖南省人口出生性别比远远超出了这条严重警戒线。从1990年、2000年人口普查和近几年抽样调查数据分析，湖南省出生人口性别比偏高存在四个特点。

    （一）出生人口性别比在全国居高位，且有持续攀升的趋势。

    1990年普查登记标准时间前一年半的出生人口性别比，全国为111.45，湖南省为110.25，比全国平均水平略低，在全国各省市区中，排列第15位。2000年第五次人口普查时，湖南省出生人口性别比升高到126.92，高于全国平均119.92的水平，在31个省市区中居第8位（见表1）。据人口变动情况抽样调查，2002年湖南省人口出生性别比达到140.93，比全国平均水平119.85高得多；2003年，出生人口性别比仍达129.09，大大超出了严重警戒线。近几年出生人口性别比呈现继续攀升的势头。

    （二）二孩以上的出生人口性别比严重偏高。

    从分孩次的出生人口性别比分析，2000年，全省的一孩出生人口性别比为108.74，尚属于正常范围，而二孩和三孩以上的出生人口性别比则分别达到了173.80和169.93。也就是说，湖南省每年出生的二孩以上的孩子中，每出生100个女婴中，相应要出生170多个男婴。而2002年、2003年，二孩及以上出生人口的性别比更是超过了200（见表2）。

    （三）农村地区出生人口性别比明显高于城镇地区。

    2000年人口普查，全省市、镇、乡村出生人口性别比分别为：113.04、119.62、131.25，乡村的出生人口性别比比市和镇高出18.21和11.63个百分点。而近两年，差距更加增大

    （四）某些局部地区出生人口性别比偏高已经到了非常严重的程度。

    1990年以来，全省14个市州的出生人口性别比都有较明显的上升，都存在着出生人口性别比偏高。但性别比偏高的程度不同，以衡阳、娄底、永州、邵阳和郴州等市最高，这五个市的出生人口性别比均在135以上，出生人口性别比失调已到了严重的程度（见表3）。

二、出生人口性别比偏高的原因

    从统计数据比较显示的情况可以看出，湖南省出生人口性别比居高已到了十分严重的程度。造成这种现象的原因是多方面的。

    （一）性别歧视仍然存在

    性别歧视、重男轻女是一个带有历史性和世界性的问题。我国封建统治几千年，落后的封建性别文化积淀在人们心目中根深蒂固。如“以子为贵、以子为荣”、“多子多福”、“传宗接代”、“人多家旺”、“男尊女卑”等等。这些落后的性别文化理念，对女性的出生、成长、受教育、就业等方面都带来很大的影响。目前，在控制人口生育数量的情况下，人们生育中对生男孩的企盼更为突出，这是导致人口出生性别比居高的思想根源。

    （二）社会保障水平低

    性别比失衡的问题突出反映在农村。因为目前广大农村经济还不发达，农活大多还是一家一户的手提肩扛，体力劳动强度较大，在体力劳动中客观上男性优于女性，农民希望能生男孩从事繁重的体力劳动，继承家业，“养儿防老”。加之目前社会保障跟不上，不能解决家庭无男孩的后顾之忧。没有男孩，家业不能继承，生活没有保障。因此，农民生男孩的欲望十分强烈，有的生了女孩，还一定要生个男孩“圆梦”，这是助长人口出生性别比居高的客观事实。

    （三）计划生育政策影响

    湖南省现行的生育政策是：城镇一对夫妇只能生一个孩子，农村一对夫妇如果第一个生女孩，间隔几年后，可以生育第二胎，少数民族夫妇可以生育二个孩子。应该说，这个政策是严格的，也是科学的，它既控制了人口出生数量，同时也考虑和照顾了农民和少数民族的实际困难与需求。但也应该看到，这个政策对人口出生性别比升高确实有影响。因为生育数量受到了限制，使不少偏好男孩的人们，想尽一切办法，不管是第一孩还是第二孩，千方百计生男孩，以致性别比上升，特别是二孩以上性别比剧升。

    （四）管理出现漏洞

    计划生育是对传统思想的一场革命，牵涉到每个人的切身利益，可在一些问题的管理上，有措施但却显得无力。目前表现突出的：一是溺杀、丢弃女婴现象严重。据反映，一些地方女婴人为的非正常死亡现象经常发生，导致女婴死亡率高。2003年抽样调查0岁人口死亡率男性为7.92‰，女性为19.51‰，女性死亡人数高于男性1.5倍以上。据对某市一个收养弃儿工作机构的调查，收养的女孩占收养孩子总数的92%，收养的男孩只有极少数，并且大多是残疾孩子。二是利用B超鉴定胎儿性别的现象频频发生。B超鉴定胎儿性别，具有便捷、直观、易于保密的特点，给一些偏喜男孩的人钻空子，加上一些见利忘义的医务人员也投其所好。保男胎，流、引产女胎，有选择性地终止妊娠。据某医院一年引产手术记录统计，被引产的女婴占引产数量的98%。大量的女婴不能正常出生，是造成出生人口性别比升高的重要原因。

    湖南省的出生人口性别比偏高已经持续了十多年的时间，目前已经开始影响到了这一代人的生活，未来对社会、家庭、婚姻、就业、经济发展等多方面将造成深远影响。如家庭结构失衡、男青年择偶困难、单身男人增多、婚姻市场紧张、家庭和社会矛盾加剧，同时也对就业和社保带来新的困难和问题。因此务必引起高度重视，尽快遏制出生人口性别比居高的势头。

承办：人口社科处
执笔：江金生　邓  艳　石  梅
核稿：周碧红