上半年湖南省工业品出厂价格同比上涨7.5%

    今年以来，湖南省固定资产投资总体上保持快速增长，规模工业生产处于高位运行态势，工业经济的快速发展直接导致工业品的社会需求增加，在黑色金属、有色金属、成品油、煤炭等主要工业品出厂价格上涨的拉动下，上半年我省工业品出厂价格水平比去年同期上涨7.5%，原材料、燃料、动力购进价格水平上涨13.1%。

    一、上半年工业品价格运行主要特点

    （一）生产资料和生活资料价格均上涨

    今年以来，由于原材料价格上涨较快，生产资料出厂价格持续上扬，与去年同期比上涨8.9%，其中，采掘类、原料类、加工类产品出厂价格与去年同期比分别上涨21.9%、10.3%和6.7%。生活资料出厂价格与去年同期比上涨3.4%，四大类消费品中，食品类、衣着类、一般日用品类分别比去年同期上涨5.8%、0.8%和1.6%，耐用消费品类与去年同期比下降了3.7个百分点。

    （二）15个工业部门产品出厂价格涨多降少

    分部门观察，15个工业部门产品出厂价格呈12涨2降特点，冶金工业、煤炭及炼焦工业、纺织工业出厂价格与去年同期比，分别上涨28.9%、16.5%和12.1%，涨幅较大。建筑材料工业、电力工业、石油工业、化学工业、森林工业、食品工业、皮革工业、造纸工业、文教艺术用品工业、其它工业出厂价格同比上涨6.7%、1.9%、7.8%、5.3%、1.9%、6.3%、4.2%、2.2%、0.6%和6.0%。缝纫工业、机械工业产品出厂价格则比去年同期下降3.2%和1.4%。

    （三）1-6月湖南省工业品价格变动与全国及中南5省的比较

    1、与全国平均水平比较

    1-6月湖南省工业品出厂价格各月上涨幅度均超过全国平均水平,主要是我省冶金工业产品上涨幅度高于全国平均水平所致。（如下图所示）

    2、与中南地区其它5省工业品出厂价格水平比较

    湖南省工业品出厂价格涨幅低于河南、广西两省，高于湖北、海南、广东三省，出厂价格水平涨幅在中南6省中排第三。

    二、工业品出厂价格上涨的主要原因

    （一）投资力度的加大，激发了工业经济的内在活力

    今年以来，湖南省固定资产投资总体上保持快速增长，1-5月全社会投资543.17亿元，增长34.9%，比去年同期加快7个百分点，规模工业生产处于高位运行态势。1-5月全省规模工业完成增加值439.38亿元，同比增长25.5%，比去年提高5.3个百分点。随着国家为抑制投资过快增长出台了一系列宏观调控措施的实施，全社会投资增速出现回落，但与去年同期比，仍保持了较快的增长势头，投资力度的加大，激发了工业经济的内在活力。

    （二）部分产品市场求大于供，推动工业产品价格高位运行

    目前，我国正处在激烈的产业结构调整时期，工业品生产和供给总体上呈过剩态势，但部分产品仍出现结构性失衡，造成市场价格波动明显。

    1、黑色及有色金属价格快速上扬。受国际和国内市场需求增加的影响，去年下半年开始，钢材、有色金属价格一直呈上涨趋势，部分钢材、有色金属价格涨幅超过50%，上半年黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业出厂价格分别上涨31.9%和25.5%。其中，普通大型钢材、普通中型钢材、普通小型钢材同比分别上涨31.7%、29.6%和37.3%；锡、铅、铝、锌、锑等有色金属出厂价格同比分别上涨62.2%、51.9%、20.3%、21.6%和11.7%。黄金、白银等贵金属出厂价格同比分别上涨15.9%和24.9%。受利益驱动各地新上马的钢铁企业不断增加，直接影响到了钢铁产业的发展，为此国家有关部门加强政策性调控，加大了对部分过热、低水平扩张行业的整治力度，对包括钢铁、电解铝等开发在内的产业实行抑制政策，同时银行缩紧贷款，提高准备金政策，缩紧银根，使可供投资的货币贷款减少，企业购买力下降。5月份部分钢材价格已经呈回落趋势，特别是建筑用钢材出现明显回落。

    2、成品油价格攀升。今年以来，世界原油市场价格持续攀升，直接拉动国内相关产品上涨，同时，国内经济的高速发展造成企业对原油及相关产品的需求量不断增加。在国际原油价格大幅上涨和国内成品油需求量增加的双重作用下，国家有关部门于4月和5月两次上调了部分成品油的价格，上半年，湖南省精炼石油产品制造业同比上涨7.8%。其中，汽油、柴油出厂价格与去年同期比分别上涨2.9%和9.3%。

    3、煤炭价格上扬。煤炭价格上涨的原因主要有二。其一，从国际市场看，去年以来原油及成品油价格的高位运行在相当程度上增加了对替代能源——煤炭的需求。中国为缓解大面积电力短缺，减少煤炭出口。日本等国对燃煤需求增加。美国增加煤炭进口代替自有煤储备等诸多因素导致了世界煤价上涨。其二国内工业经济的迅猛发展加大加速了能源消耗，导致煤矿与用煤单位煤炭存量同步减少，据了解，至4月底，全国煤炭库存已跌破警戒线，创近20年来的最低值，煤炭市场供应紧张。我省煤炭市场呈供不应求的状况。此外，随着5月1日起《中华人民共和国道路交通安全法》正式实施，各地加大货运超载查处力度，有效遏制了公路货运严重超载现象，造成燃煤运输成本增加，煤价上涨。上半年湖南省煤炭开采和洗选业出厂价格与去年同期比上涨17.2%，调查的主要产品中，烟煤、无烟煤、洗块煤同比分别上涨5.3%、19.0%、7.8%。

    4、水泥价格上涨。今年湖南省固定资产投资规模扩大，房地产业快速发展，对水泥需求的增长，加之生产水泥的原材料、电以及运输费用增加，导致水泥价格上涨，与去年同期比，复合硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥（回转窑）、矿渣硅酸盐水泥（回转窑）分别上涨15.3%、7.4%和14.2%。由于水泥价格上涨，受利益驱动，不少地区加大对水泥行业的投入，水泥行业盲目投资和低水平重复建设隐忧显现，为此国家加强了对水泥行业政策性调控，规定水泥的固定资产投资与项目资本金比例由20%及以上提高到35%及以上，并对其银行贷款进行限制，水泥企业还贷压力加大，促使企业加快库存产品的销售，5月后水泥环比价格出现小幅回落。

    （三）购进成本增加拉动工业品出厂价格上涨

    上半年，9大类原材料购进价格呈全面上涨态势，拉动原材料、燃料、动力购进价格上涨，与去年同期比，原材料、燃料、动力购进价格上涨13.1个百分点。黑色金属材料类、有色金属材料及电线类、农副产品类购进价格与去年同期比分别上涨25.0%、22.9%和22.6%，涨幅居前。由于今年国内棉花价格全面放开，棉农看准当前市场行情“惜售”，加之部分企业囤积致使市场皮棉价格一再攀升，上半年纺织原料类购进价格与去年同期比上涨11.0%。其它工业原料及半成品类、燃料动力类、化工原料类、木材及纸浆类、建筑材料及非金属矿类购进价格，分别比去年同期上涨8.8%、7.5%、7.6%、2.2%和4.3%。

    （四）国际能源市场价格上涨推动

    自去年下半年以来，世界经济步入周期性复苏阶段，对原油、钢铁、有色金属等原材料需求大幅度增加，国际市场上原油、钢材等原材料价格屡创新高，如，5月下旬，国际市场原油价格每桶达到41.72美元，创出历史新高。由于我国已经正式加入WTO，国际市场上原材料价格的上涨，直接在国内相关市场产生联动效应。

    （五）居民消费结构升级

    随着城乡居民收入的提高，居民的消费取向由温饱型消费向以住房、汽车为代表的享受型消费结构发展，这需要钢材、水泥、有色金属等冶金和建材工业生产的大幅增长为支撑，有关资料表明，汽车产业能带动钢铁、机械、电子、橡胶等156个相关产业的发展，住宅业能带动45个相关产业的发展。居民消费需求的增长，为工业扩大再生产提供了动力。市场需求的拉动，促使工业品出厂价格走高。

    三、工业品出厂价格上涨对湖南省工业经济的影响

    工业品出厂价格的持续上涨，有助于全省工业经济增长和经济效益的进一步提高，从当前价格上涨的行业分析，企业利润向钢铁、电力、建材等行业转移，而部分下游则由于原材料价格上涨压缩了利润空间，有的甚至出现亏损，1-4月 我省交通运输设备制造业由于钢铁、成品油价格上涨等因素的影响利润总额较去年同期减少32.9%。上半年我省原材料购进价格水平的上涨幅度高出工业品出厂价格水平5.6个百分点，企业 “购销倒挂”现象已露端倪。若该现象长期存在则会导致企业生产成本上升过快，企业营利空间受到挤压，影响企业的生产积极性，进而对我省工业经济的持续稳定发展产生影响。

    四、对策及建议

    1、积极引导企业进行产品结构调整，提升产品的竞争力

    依据湖南省工业行业布局特点，统筹规划，积极引导企业进行产品结构调整，加快对制造业的技术改造，重点发展数字化、智能化的数控设备、工程机械设备、交通机械设备、电力设施等机电一体化产品，增加产品的技术含量。改造提升卷烟制造、石油化工、钢铁、有色金属、建材、造纸等连续加工工业的过程控制水平。加快产业链的延伸，开发高附加值的特色产品，提升企业产品的市场竞争力。

    2、提高资源的利用率

    目前能源供应成为工业经济增长的“瓶颈”，湖南省主要生产资料煤、电、油等产品需求量逐年上升，但供应矛盾日益突出，以煤炭为例， 6月中旬，全省8大火电厂库存电煤仅81.99万吨，平均可供天数超过警戒水平。对处于钢铁、有色、建材、电力、化工、石油加工等6大高耗能行业的大型企业，要加强内部管理，强化技术革新与改造，提升产品质量，降低消耗，提高资源的利用率，改变过去高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放式经营方式。

    3、建立健全价格法律体系

    建立健全价格法律体系，营造良好的公平竞争环境，尽快推出政府在必要或非常时期采取价格干预措施或紧急措施的法律法规，一方面监督相关行政部门不得随意扩大价格干预范围，另一方面为政府在出现价格较大波动时实施干预提供法律准备。

    目前国际经济正在缓慢复苏，我国经济处于快速发展时期，综合国际和国内工业品市场波动情况，结合本省工业品价格走势特点，我们认为湖南省工业品出厂价格在今后一段时期内会在较高位置运行。

承办：城调队
执笔：傅磊峰
核稿：周碧红