湖南省非经济活动人口现状分析

    相对就业人口、失业人口来说，非经济活动人口是一个大部分人都陌生的名词。劳动力资源是指全部人口中16岁及以上人口的数量。包括经济活动人口（就业人口+失业人口）和非经济活动人口两部分。非经济活动人口是指16岁及以上人口中不能或不要求参加社会经济活动的人口，它和失业人口的最大区别是这部分人有劳动能力但没有劳动意愿，也就是我们通常所说的不想工作人群。根据2009年5月劳动力抽样调查数据，对湖南省非经济活动人口的现状分析如下：

    一、非经济活动人口的特征

    调查数据显示，湖南省非经济活动人口呈以下特征：一是年龄结构趋年轻化，24岁及以下的人口占28.5％，比上年同期上升了2.4个百分点，而60岁及以上的人口所占比重由上年同期的39.9％下降到39.0％；二是越来越多的女性因照顾家庭而放弃工作机会，在非经济活动人口中，女性所占比重为66.1％，比上年同期上升2.6个百分点，在这部分女性中有63.1％是因为要照顾家庭而不寻找工作，同样的原因男性只占20.7％；三是受教育程度的高低对人们的工作意愿有较大的影响。在即使有合适工作的前提下，小学及以下文化的非经济活动人口中，有24.4％的人口仍然不想工作，而大学专科及以上文化的人口只占9.9％。

    二、非经济活动人口主要生活来源

    我们将主要生活来源分为8大类：离退休金或养老金、失业保险金、最低生活保障金、下岗或内退生活费、原有积蓄、出租房屋、家庭其他成员供养和其他。调查数据显示，非经济活动人口中（不包括在校学生），依靠家庭其他成员供养的占56.6％，离退休金或养老金生活的占28.9％，最低生活保障金的占5.1％，其他占4.6％，原有积蓄占2.5％，下岗或内退生活费占1.7％，出租房屋占0.6％，失业保险金的占0.03％。

    分年龄看， 24岁及以下组非经济活动人口（不包括在校学生）家庭其他成员供养所占比例最高，达83.1％，这部分人不寻找工作，即使有合适的工作也不愿意去，而成为“啃老族”。25－49岁组有66.4％由家庭其他成员供养，其中女性占了87.5％；有7.9％依靠最低生活保障金生活，有5.5％依靠原有积蓄生活。这部分人正值青、壮年，可他们没有工作意愿，宁愿由家庭其他成员供养或依靠低保生活，也不愿意工作，成为“逍遥族”。50－59岁组依靠离退休金或养老金生活的占47.9％，37.8％由家庭其他成员供养，4.2％依靠最低生活保障金生活。60岁及以上组有57.0％由家庭其他成员供养，35.2％依靠离退休金或养老金生活。

承办：人口处
执笔：欧阳普
核稿：张映欣
责编：黄湘冀