桃源县：打造农业品牌是实现农业强县建设的必由之路

　　一直以来，桃源县就是个传统的农业大县，但与省内、国内同等县市相比还称不上一个农业强县。该县农业之所以大而不强，据深入分析，最根本的原因就是缺乏农业品牌的支撑，特别是与现有的农业品牌叫得不响、用得不够不无关系。目前，这个问题已经引起县内领导高度重视和密切关注。最近，就如何打造桃源县农业品牌、建设农业强县这一紧迫问题，组织专门力量深入部分乡镇、农产品加工企业、专业合作社、农村大户及周边县市进行广泛调研，通过认真思考，取得一致共识：打造农业品牌是实现农业强县建设的必由之路。

　　一、集中打造主打品牌

　　长期以来，桃源县在农业品牌建设上存在小而全、杂而乱的问题，没有打造出具有核心竞争力的农业品牌。一方面有品牌无规模。目前全县共有桃源野茶王、瓦儿岗七星椒、桃源黑猪、桃源鸡、桃源红茶5个国家地理标志产品，有“古洞春”、“陬福”、“三尖”、“章鸭子”4个中国驰名商标，16个著名商标和6个省名牌产品，但这些产品除三尖鸡蛋具有一定规模外，大多只有样品、展品、礼品，没有形成规模。另一方面，有规模无品牌。众所周知，提起安化出名的就是黑茶；提起桃江，除了美女，出名的就是竹产品；提起石门，出名的就是柑橘；提起江永，出名的就是柚子；提起临武，出名的就是鸭子。而提起桃源，叫得响、有市场份额的农业品牌少之又少。安化黑茶年综合产值达到100多亿元，占据县域经济的半壁江山；桃江竹产业产值也超过60亿，接近该县GDP的三分之一；黑龙江五常市将220万亩常规稻全部改种为“稻花香”有机米，产值由40多亿增加到100亿元，亩平净收入超过了3000元，种粮户40%进城买了房，80%买了汽车。可以说，一个品牌活了一方经济，富了一方百姓。

　　桃源应借鉴外地经验，充分利用县内独特的资源优势，科学规划，突出重点，持之以恒，举全县之力集中打造“两茶一竹+富硒”等四大农业品牌。一是集中打造桃源红茶品牌。桃源红茶历史悠久，沙坪镇曾是茶马古道的重要起点，沙坪茶厂曾是湘西北茶叶集散地，所生产的红碎茶远销欧洲，上世纪六七十年代，曾有“桃源红茶做外贸、安化黑茶搞变销”之说。时隔几十年，安化黑茶崛起了，而桃源红茶没落了，桃源成了安化黑茶的原材料供应基地。2015年，桃源红茶已获得国家地理标志产品的称号，应适时抓住机遇将这一品牌做大。纵观茶叶市场，国内几大品牌都是绿茶，桃源绿茶无法与之竞争，但红茶还缺少有市场份额的大品牌，桃源茶叶品牌要做大，非红茶莫属。二是集中打造桃源山茶油品牌。桃源是跻身全国百强的油料大县，打造山茶油品牌优势有三：一有丰富的自然资源。全县有山茶籽树43万亩，位居全省前列。二有足够的加工能力。全县油脂加工企业达到17家，加工能力达到2万多吨。三有广阔的市场前景。山茶油称为东方的橄榄油。目前，全县生产的山茶油远销北京、上海、广州、长沙等大中城市，市场前景非常看好。只要保证质量、统一品牌、形成规模，桃源山茶油一定能在高端食用油市场占有一席之地。三是集中打造桃源竹品牌。桃源县楠竹资源丰富，面积达65万多亩，享有全国竹子之乡的美誉。但由于高端产品和高技术含量产品加工业发展不足，该县楠竹已成为了桃江等地原材料供应基地。因此，要下大力挖掘竹产业的潜力，开发竹家具、竹地板、竹工艺品等系列高端产品，打造桃源竹品牌，务必使全县竹产业产值过百亿。四是集中打造桃源富硒品牌。目前，桃源县是全国十大富硒之乡，不仅资源丰富，而且起步早，更具有富硒自主知识产权的优势，近些年已开发出了系列富硒产品，如桃源富硒香米、富硒茶油、富硒瓜果等都具有很好的市场前景。“全民补硒、健康中国”已成为当今非常流行的消费取向，市场前景十分广阔，全县的农产品都可以添富硒元素，打富硒品牌，借富硒生财。

　　二、做大做强基地规模

　　没有规模，就没有效益。安化县从2005年出台茶叶基地建设奖补政策，至去年连续12年县财政累计奖补额度超过2.5亿元，连续不断的输血终于成就了总面积30万亩、总产值过百亿元的支柱产业。而桃源2006年也曾出台过大叶茶基地建设奖补政策，在实施一段时间之后就“断奶”了。另外，该县从1998年开始起步的富硒产业，至今18年时间财政累计投入额度不足百万元。要从根本上改变桃源县农业“有品牌，无规模”的局面，必须抓好三个方面的工作：一要加大基地建设投入。采取财政引导、项目支撑、金融支持的办法，出台长期稳定的基地扶持政策，把桃源大叶茶、桃源富硒香米、桃源富硒油茶等特色农产品基地做大做强。通过3—5年努力，以茶庵铺、杨溪桥、沙坪、夷望溪等乡镇为中心，全县大叶茶基地扩大到15万亩以上，楠竹基地稳定在65万亩以上；以漆河、枫树、漳江、双溪口、三阳等乡镇为中心，全县富硒稻基地达到30万亩以上；以理公港、三阳、陬市、漆河、青林等乡镇为中心，桃源富硒油茶基地达到45万亩以上；以三尖农牧为依托，清洁养殖蛋鸡规模稳定在2000万羽左右。二要加快新型农业经营主体培育。要大力扶持专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体发展，形成产业基地建设新的中坚力量，全面提升基地的规模化、集约化经营水平。三要突出生态绿色理念，提升产品质量。黑龙江五常市220万亩水稻产22亿斤大米，创造了近100亿的财富，而桃源县180万亩水稻产18亿斤的稻谷，仅有不到40亿产值，亩平收益相差2000元。这种差距就是因为人家种的都是“稻花香”牌有机稻，而桃源大多都是常规稻且品种不一。质量是品牌的基础，标准是质量的体现。要按照安全、绿色、有机的要求，切实加强农业标准化生产体系建设，创建品牌农产品质量安全信息录入与查询系统，建立“产销一体化”农产品质量安全追溯信息平台。

　　三、培育扶持龙头企业

　　龙头企业是打响农业品牌的主体和核心，农业品牌要上规模出效益，关键要靠龙头企业来领航。县内湖南三尖农牧有限责任公司，就是一家非常成功的龙头企业。该公司拥有“三尖”中国驰名商标，采取公司+农户的模式，形成了种苗、饲料供应—养殖技术及防疫服务—蛋品回收销售—养殖废弃物无害化处理等完整的产业链，带动湘西北1300多农户规模养殖蛋鸡1200万羽，年销售收入达到5亿元，成为中南地区最大的鸡蛋生产基地，在中南五省市场具有定价权，其鸡蛋销售价格比其它杂牌鸡蛋高出10%—15%。为此建议要以三尖农牧公司为标杆，全县要重点扶持像津山口福、兴隆米业、康多利油脂、百尼茶庵、章鸭子、跃宇竹业等一批品牌影响大、资源特色浓、带动作用强、市场前景好的龙头企业做大做强。力争通过3—5年努力，培育1家国家级、15家省级、35家市级龙头企业。同时，县内要创建富硒产业园，出台优惠政策，鼓励龙头企业入园，实现集群式发展。

　　四、推介炒热农业品牌

　　安化黑茶在央视媒体一年的广告费就多达990万元，广告牌匾耸立于首都国际机场，加上黑茶文化节，安化县政府每年仅用于品牌宣传推介的投入就超过2000万元。石门为提升柑橘的品牌影响，在连续16年由政府举办柑橘节的基础上，还将橘园建到了长沙橘子洲头。而桃源县在品牌推介上还存在一定差距，桃源境内两条高速公路近70公里，两旁几乎看不到一块宣传牌、广告牌来推介桃源的农业品牌。桃源众多的驰名商标、地标产品、名牌产品，在主流媒体和大中城市也难觅踪影，扩大品牌影响已成当务之急。首先，由政府牵头主导，全面加大宣传与推介力度。要充分利用主流媒体和互联网等新媒体，全面推介桃源农业品牌，特别要集中资金，加强桃源红茶、桃源山茶油、桃源竹、桃源富硒农产品等品牌的宣传与推介，使桃源农业品牌走出县门、响誉全国、影响海外。其次，要组织引导县内农产品加工企业，广泛参与国际国内高规格、高层次的展示展销会，给更多经营者、消费者接受桃源农业产品、了解桃源农业品牌的机会。再次，要切实保障品牌宣传推介经费投入，县财政要设立品牌宣传推介专项基金，用于全县农业品牌的包装、宣传和推介，同时，对企业自主进行的品牌宣传推介及展示展销活动给予适当奖补。

　　五、健全扶持联动机制

    一个品牌，要想做出特色，形成影响，不是一朝一夕的事情，需要经过长期不懈的努力，需要各级各部门的通力配合。一要加强品牌建设工作领导。建议县内成立农业品牌建设协调工作机构，专门指导和协调农业品牌开发建设的相关问题，研究制定扶持品牌建设的各项政策措施，协助企业搞好品牌申报、认证和注册等工作。二要建立部门联动机制。进一步明确工商、发改、工信、农业、财政等相关部门责任，强化分工协作，提升服务水平，尽快形成“政府推动、企业主动、市场拉动”的互动格局，共同推进农业品牌建设。在对外打“牌”上，企业与企业之间要握紧拳头，一致对外，决不能各吹各的号、各唱各的调，做到统一包装、统一标准、统一质量、统一品牌“四个统一”。三要出台相关扶持政策。将品牌战略实施工作经费纳入财政预算，稳步加大财政资金对品牌开发创建的扶持力度，帮助有条件的企业申请国家各类政策性资金补助。一方面，要用活用足农副产品加工特色县融资担保政策，力争融资担保规模达到10亿元以上，并全额用于农业品牌创建，同时，积极探索建立企业品牌信用担保制度，为企业争创品牌营造良好氛围。另一方面，建立健全品牌创建激励机制，对获得市级、省级、国家级品牌的企业，分别给予10万、30万、50万的奖励。要通过建立激励机制，强化企业在品牌创建中的主体意识，提高企业参与品牌创建的积极性和主动性。

　　资源诚可贵，品牌价更高。在农产品高度同质化的今天，农业的核心竞争力完全体现为品牌的竞争力，桃源要实现由农业大县向农业强县的跨越，必须依拖品牌，必须做强品牌。

[供稿：桃源县统计局  颜忠明]
[审核：徐  林]
[责编：钟军德]