2016年上半年郴州市工业经济运行喜中有忧

　　１－６月，郴州市规模以上工业实现增加值同比增长６．０％，比１－５月提高０．２个百分点，在全省排第八位。从工业经济运行情况来看，喜中有忧，喜忧参半。

　　一、工业经济运行稳中略升

　　一是产业转型步伐加快。１－６月，全市高加工度工业、高技术工业实现增加值同比分别增长８．０％、９．２％，分别高于规模以上工业增加值增速２．０个、３．２个百分点，占规模以上工业增加值比重分别由去年同期的２３．３％、８．７％提高到２５．１％、９．４％，分别提高１．８个、０．７个百分点。其中，医药制造、装备制造业实现增加值同比分别增长３４．７％、９．７％，增速分别比全市规上工业增加值高２８．７个、３．７个百分点。新产品产值同比增长１６．８％，比规模以上总产值增速快１４．４个百分点，占规模以上工业总产值比重由去年同期６．６％提高到７．６％，提高了１．０个百分点。产业聚集度不断提高，园区规模以上工业增加值占比由去年同期７６．３％提高到７６．４％，其增加值增速为７．３％，比规模以上工业增加值增速快１．３个百分点。

　　二是传统产业贡献较大。有色金属冶炼和压延加工业是郴州规模以上工业的传统主导产业，１－６月，受英国脱欧和大宗商品价格上涨等国际大环境影响，有色金属价格上涨较快，其中白银和黄金价格分别同比增长７．４％和１８．８％，大大刺激了企业生产积极性。１－６月，有色金属冶炼和压延加工业实现增加值占规模以上工业增加值的２６．６％，对规模以上工业增加值增长贡献率达到３３．２％；增加值增速同比增长７．４％，比规模以上工业增加值增速高１．４个百分点。

　　三是新增企业拉动明显。自２０１５年底至今年１－６月，全市新增规模工业企业１０８家，其中新建新投产企业５９家，规下升规上企业４９家，这些企业对工业经济拉动较大。

　　四是工业投资活力迸发。１－６月，全市共完成工业固定资产投资总额４０４．９亿元，同比增长３０．５％，比去年同期提高２１．１个百分点。其中，工业技术改造投资总额２０５．０亿元，同比增长１２．２％。全市高新技术产业投资增长１１．６％，战略性新兴产业投资增长１６．６％，占全部投资的比重分别为７．０％和２０．９％，对全市工业经济发展有强劲的拉动作用。

　　二、工业经济运行问题突出

　　一是产业结构不优。虽然近年郴州调结构、促转型取得了一定成绩，战略新兴产业发展加速，工业经济结构不断优化，但是资源束缚仍然没有完全摆脱。矿产开采、有色冶炼、化工制造、火力发电等高耗能产业和烟草制造仍然是全市工业经济的主导行业。１－６月，采矿业实现增加值占规模以上工业增加值比重１１．６％，同比增速为２．３％，比规模以上工业增加值同比增速低３．７个百分点；六大高耗能产业占全部规模以上工业增加值比重为５０．９％，增加值同比增速为５．１％，比规模以上工业增速低０．９个百分点；火力发电量占全市总发电量的４７．４％，其增速同比下降１２．９％，比全部发电量增速低３４．０个百分点，风力发电量仅占全部发电量的７．０％。

　　二是企业盈利不足。１－５月，全市规模以上工业实现利润同比下降０．７％，分别比全国（６．４％）、全省（５．５％）低７．１个、６．２个百分点；亏损企业９１个，亏损面为９．２％，同比提高１．４个百分点；每百元主营业务收入中成本８３．５元，同比增加０．６元。特别是采矿业亏损严重，煤炭开采、有色金属采选实现利润分别同比下降２８．８％、５２．０％。

　　三是运行压力不小。受国际经济持续低迷和资金短缺、产品滞销等多种因素影响，全市停产企业仍然较多。６月份，全市共有７１家规模以上工业企业停产，占全部规模以上工业企业总数的６．５％。同时，新签约、新开工项目不多，１－６月，全市新开工项目同比下降３．４％，一些工业项目建设周期长，竣工投产慢，有效投资低。规模以下企业成长慢，１－６月，全市规模以下工业实现增加值同比仅增长１．６％，比规模以上工业增加值增速慢４．４个百分点。

　　四是支撑指标不力。１－６月，全市工业用电量同比下降１２．２％，在全省排第九，比全省低３．６个百分点；工业增值税同比增长７．１％，比１－５月低６．９个百分点。这些反映工业经济运行状况的主要支撑指标同比下降或增速减缓，说明工业经济运行短期内仍然处于结构调整的阵痛期和换挡期。

　　三、加速工业经济发展的建议对策

　　一是狠抓政策落实，缓解转型阵痛。要严格落实国家供给侧结构性改革的有关政策，切实做好“三去一降一补”等工作，提高供给体系质量和效益。坚持加快传统产业改造优化升级，主动淘汰矿产开采、化工制造、建材生产等落后产能，尽快度过产业转型的阵痛期。要积极培育加快发展战略性新兴产业及高技术产业，用好、用活、用准产业引导资金，努力激发工业经济实体的内在活力，着力实现工业经济提质增效、转型升级。

　　二是狠抓项目建设，打造增长亮点。各级有关部门和园区要继续花大力气做好招商引资和产业承接，突出郴州优势，开展产业招商，引进一批上下游配套企业。加强项目建设调度，力争有更多的工业项目早落地、早开工、早竣工、早投产，为工业稳增长注入新血液，打造新亮点。要重点做好非公经济和中小微企业的发展扶持，特别是关注规模以下工业企业的发展，从政策保障、要素供给、产业引导等方面支持它们做大做强，力争早日达到规模以上工业企业入统标准。

　　三是狠抓企业帮扶，破解制约瓶颈。各有关单位要严格执行市委、市政府制定的工业企业帮扶方案，经常深入对口帮扶工业企业调研、走访，找准症结、分析原因、因企施策、精准帮扶，努力破解当前制约工业企业生产经营、转型升级、技改扩容的困难和瓶颈，切实帮助企业解难题、破瓶颈、补短板、渡难关，为企业发展夯实保障、拓宽市场、放大利润、走出困境。

　　四是狠抓要素保障，确保支撑有力。要加大用地、用电、用工、资金和原材料等生产要素的保障力度，为企业发展提供土地、资金、技术、人才、能源、原材料等要素保障，确保企业正常生产经营，为企业做大做强提供坚实保障。要密切跟踪在建工业项目，一旦投产达规要及时申报入统，以客观、真实、全面反映全市工业经济发展状况。

[供稿：郴州市统计局朱忠雄]

　　[审核：刘雁]

　　[责编：张艳]