关于宜章县脐橙产业发展的调查与思考

　　脐橙产业是宜章县农业主导产业之一,是农民脱贫致富的支柱产业,也是贯彻落实精准扶贫政策措施的重要途径,做大做强脐橙产业有利于促进县域经济又好又快发展,有利于该县社会主义新农村建设,实现全面小康。近期,发改与统计部门组织人员采取抽样调查的方式,对该县具有代表性的三家脐橙基地(农场),进行了生产成本及产值效益的专题调查。现将有关调查情况整理如下。

　　一、宜章县脐橙产业发展现状

　　宜章县于2002年被列入国家优势农产品(脐橙)区域布局,是我国三大柑橘产业带:赣南—湘南—桂北柑桔带的主产区之一,也是湖南省脐橙重点县之一。脐橙属于芸香科常绿小乔木果实,汁味酸甜滋润,营养丰富,含有大量维生素C、胡萝卜素、橙皮油等元素,能软化保护血管,促进血液循环,具有优良的保健食用功效,市场前景甚好。2002以来,该县立足独特的气候、区位、交通、物资、人力资源等优势,以华中农业大学、湖南农业大学等科研院校的技术为依托,将脐橙优势产业确定为“一县一品”的支柱产业。并在标准化示范基地建设、新品种引进、新技术示范推广、良种繁育基地建设、采摘后商品化处理等方面做了大量工作。目前,该县已成功建成城西生态农业示范园和梅田上寮生态农庄两个集中连片万亩脐橙示范基地,在这两片核心示范基地的带动下,相继开发了岩泉周家湾、长村东溪、黄沙沙坪、笆力平原等地域的脐橙基地。到2017年底,该县脐橙种植面积已达19.3万亩,产量达10.6万吨,产值5.2亿元。

　　二、种植户成本效益情况分析

　　为了解宜章县脐橙生产成本和种植户收入变动情况,调查组在全面分析该县脐橙种植调查数据的基础上,对县域内具有代表性的3家脐橙种植基地近两年(2016年、2017年)的生产种植情况进行了调查走访。

　　从调查户情况看,近两年该县脐橙种植户效益有所提升,平均每亩纯收益2016年为2797元/亩、2017年为3587/亩,增长28.2%,其中管理较好的种植户,今年预计每亩纯利润能够达到6300.45元,比上年的5513.70元增长14.3%,比平均每亩纯收益高出75.6%,效益较为可观。但同时有的管理不到位,病虫害较严重的种植户,由于产量下滑大,每亩纯利润只有600多元,其效益与种得好的比相差6-10倍。从此次三家种植的调查情况看:2017年共种植脐橙面积227亩,与上年持平;总产量2017年304450公斤,比2016年267470公斤增产13.83%;总产值2017年191.1万元,比2016年146.75万元增加30.22%;总生产成本2017年为3770.81元/亩,比2016年的3824.13元/亩,每亩下降53.32元,幅度为1.4%。其主要原因是经营者在用工上加强了管理,控制了成本,但从长远看,用工成本将呈上升趋势,因此从整体预测,未来总的生产成本将上涨5%左右。

　　三、脐橙产业发展目前存在的主要问题

　　1、产业规模还不大、产业链短。通过对该县的脐橙基地调查数据情况来看,脐橙产业初具规模,如果挖掘潜力,加强管理,发展前景看好。但由于多方面的原因,发展后劲不足,与发展现代农业及赣南脐橙发展情况相比较,其产业规模、管理水平、产业加工等都相差甚远。

　　2、采后商品化处理率低。该县脐橙果品分级包装生产线只有12条,且都是加工规模小、加工设备落后,目前该县年产脐橙近10万吨,经机械化清洗、打蜡、分级和包装后,再投放市场的果品仅占10%左右,绝大多数是经过人工粗略地分级、挑选,采用普通纸箱或网袋、编织袋等粗包装,基本以初级产品形式进入市场,脐橙产品商品化处理率低,导致附加价值不高。

　　3、目前成本收益率不太高,将影响脐橙业种植户生产积极性。从此次脐橙生产成本及收益调查情况分析,目前脐橙生产的成本收益率平均为9.5%,与一般企业平均成本收益率15%的水平有差距。

　　4、市场营销体系不健全,品牌不统一。目前该县脐橙果品的交易方式和手段比较单一,没有构建好健全的营销网络,没有稳定的市场和客源,脐橙销售主要依靠等客户“上门收购”为主,直销、配送、电商等快速、便捷的现代营销模式还不够成熟,营销队伍建设滞后,物流体系不发达。该县在脐橙品牌建设上,各经销商、合作社(企业)纷纷打造自己的品牌,牌子多而杂,虽然县农业部门提出了统一用“宜章脐橙”品牌,但效果不好,品牌多而乱,阻碍了宜章脐橙知名度的进一步扩大。

　　5、果园基础设施薄弱。在调查中发现,该县大部分果园缺乏较完善的灌溉、排涝、防风、防冻和植保等配套设施,抵御自然灾害能力较差。灌溉设备和道路条件逐渐老化,土壤结板老化,也是令广大果农最头疼的事情。加上机械化、信息化程度低,病虫害预警机制不系统,造成生产过程中的滞后性和低效率、高消耗。

　　6、柑橘黄龙病防控工作任务重。柑橘黄龙病是柑橘的一种危险性病害,属国际检疫性对象。近年来,受邻近地区柑橘黄龙病爆发的影响,该县柑橘黄龙病也来势很快,已严重威胁脐橙产业安全,目前很多果农,尤其是一些小户、散户对柑橘黄龙病危害性认识不够、无防控意识,给柑橘黄龙病防控工作带来十分严峻的影响。

　　四、对宜章县脐橙产业发展的建议

　　1、加大政府对果农的扶持力度。脐橙生产周期长、前期投入大,作为经济欠发达地区的宜章,大部分农户用于脐橙开发的资金不足。加之金融机构信贷门槛过高、其他融资渠道不宽,导致果农发展脐橙产业乏力。各相关部门要把脐橙产业,当作县域农村经济支柱产业和提高农民收入来对待,该给的优惠条件给足,该提供的信息给全。继续对新建脐橙基地果农给予一定的政策奖励和补贴,提高农户参与脐橙开发的积极性,从而做大做强脐橙产业。

　　2、加强脐橙生产成本管理,倒逼生产经营模式。从此次调查数据中可以看到,生产经营管理到位的脐橙农场(谭力瑞)2017年脐橙生产成本收益率为96.9%,比3家平均成本收益率9.5%高出87.4个百分点,其关键原因是成本控制到位。而另一户脐橙农场(陈卯)2017年脐橙生产每亩产值达1万元,比谭力瑞农场的每亩年产值9500元还多500元/亩,但在成本管理上,谭力瑞农场每亩成本支出为3199.5元,比陈卯农场每亩成本支出6197.39元减少2997.89元,降低幅度为48.37%,由于有效地控制了成本,导致了收益大幅提高。如果该县脐橙生产在成本管理上下足功夫,将导致脐橙生产的实际收入能够大幅增长,从而调动橙农的生产积极性。

　　3、加大物流、营销体系的建设力度。一是要加快郴州展翔脐橙特色加工园区建设步伐,形成集仓储、加工、物流、贸易、服务等于一体的现代化农业产业园区,提升产业发展层次和水平,使项目早立项、早动工、早投产,实现该县脐橙产业跨越发展。二是要加快市场开拓步伐,构建好健全的营销网络,形成稳定的市场和客源。学习赣南的经验,在全国各大城市确定好开拓市场,将市场开拓任务全面分解到有关部门和11个脐橙开发责任乡镇,探索主攻城市的营销策略,建立覆盖全国的市场营销网络体系。

　　4、加大品牌保护与宣传的推进力度。通过各类媒体不断宣传、扩大“宜章脐橙”品牌的知晓度和影响力,统一用“宜章脐橙”作为全县的公共品牌,培育独具宜章特色的脐橙文化,把“宜章脐橙”打造为国内知名品牌。

　　5、把脐橙产业与休闲体验相结合。随着人们物质生活水平的不断提高,现代旅游业的快速发展,近几年以“吃农家饭,品农家菜,住农家屋,干农家活,享农家乐,购农家物”为主要内容的“农家乐”旅游方式,引起社会各界的极大重视和关注。因此应在生态示范园的基础上,利用生态园山清水秀、绿色环保的自然景观,形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然-生产-休闲”于一体的景观综合体,发展体验农业与观光农业相结合的特色短期旅游,促进脐橙生产收益的全面发展。

　　6、切实抓好柑橘黄龙病综合防治工作。黄龙病防控工作是一项庞大而又复杂的社会系统工程,建议政府进一步加大对黄龙病防控工作的支持力度,调动有关部门积极参与到黄龙病防控工作中来。一是要各级各部门认真落实好《宜章县柑橘黄龙病综合防控工作方案》;二是要坚持“防治木虱、砍除病树、种植无病毒苗木”的技术路线,全面落实柑橘黄龙病防控技术措施;三是要健全防控长效机制。

　　7、建议政府主导脐橙种植户土地租赁延长30年,加强土地管理。目前种植户租赁的土地期限大都已过了30年,但是脐橙的生长周期是20至25年,期中丰产期15年,如脐橙种植户无法继续再长期租赁原有的脐橙土地及新开发的脐橙土地,受这一因素的影响,种植户将不会愿意加大投入,影响到全县脐橙产业的健康发展。建议由政府出面,统一将已有脐橙种植土地租赁期限再延长30年。另外,应该科学地规划和管理使用脐橙生产用地,减少使用化肥用量,利用生态环保的农业生产技术,改良土地结板的现象。

[供稿：郴州市统计局]
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