1-7月郴州经济运行呈总体平稳、稳中放缓态势

　　1-7月郴州经济运行呈总体平稳、稳中放缓态势,规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用外资、地方财政收入等指标增幅达到年度预期,但外贸进出口总额等经济指标增速呈回落态势,全市经济下行压力加大。

　　一、主要特点

　　(一)规模工业增速平稳,结构调整步伐加快。1-7月全市规模以上工业增加值同比增长7.3%,比1-6月回落0.1个百分点,低于全省0.9个百分点,居全省第11位。其中,制造业增加值增长8.8%;非公有制工业增加值增长7.6%。全市规模以上烟草、医药制造业增加值分别增长14.6%和18.3%,分别比全部规模以上工业增加值增速高7.3个、11个百分点,烟草行业和装备制造业中的机械、电子分别拉动规模以上工业增加值增速1.0个、1.4个、1.3个百分点。工业结构调整优化,全市高加工度工业增加值增长14.0%;高技术工业增加值增长15.6%;装备制造业增加值增长16.1%,比上年同期提高7.7个百分点;全市新产品产值增长7.5%(上年同期-3.4%);园区规模以上工业增加值增长7.5%;六大高耗能工业增加值同比增长4.2%,比全部规模以上工业增加值增幅低3.1个百分点;采矿业增加值同比下降2.1%,其中原煤产量下降20.3%;钢材产量下降54.4%,十种有色金属产量下降9.0%;全市万元规模工业增加值能耗下降6.0%。

　　(二)投资增速明显回落,结构优化深入推进。1-7月全市固定资产投资同比增长11.7%,比上年同期和1-6月回落1.4个、0.5个百分点,但比全省平均水平高1.7个百分点,居全省第3位。全市投资结构不断改善,产业投资增长22.3%,其中工业技改投资增长33.5%;民间投资增长21.7%;高新技术产业投资增长43.1%,比上年同期提高15.4个百分点;房地产开发投资增长17.5%(上年同期为-4.5%);房屋竣工面积126.6万平方米,增长48.7%(上年同期为-50.1%);商品房销售面积319.7万平方米,下降3.7%。7月底,全市房屋待售面积43.9万平方米,下降32.4%。全市5000万以下项目个数增长40.8%,完成投资增长75.0%。

　　(三)消费市场总体平稳,转型升级态势明显。1-7月全市社会消费品零售额598.7亿元,同比增长10%,比1-6月低0.1个百分点,但高于全省0.1个百分点,居全省第3位。7月全市限上单位零售额增速比6月增幅17.6%回落8.8个百分点,1-7月全市汽车类商品销售受汽车排放标准因素影响增幅比1-6月回落0.3个百分点,比上年同期回落12.2个百分点。但高端消费增速加快,其中,限额以上单位粮油食品、饮料、烟酒类商品分别增长23.8%、12.2%和14%,金银珠宝、家具类、体育娱乐用品类、建筑及装潢材料和文化办公用品类商品分别增长77.7%、100.4%、43.5%、29.0%和13.9%,新能源汽车和智能手机分别增长264.0%和44.8%,智能家用电器和音像器材增长37.4%。

　　(四)服务业增速稳中趋缓,经济效益明显改善。1-7月,全市邮政业务总量增长10.4%,比1-6月提高1个百分点,但比上年同期回落7.6个百分点;全市电信业务总量增长110.7%,比上年同期和1-6月分别回落62.4个和5.3个百分点。全市旅游市场活跃,接待游客、旅游收入分别增长11.1%和16.9%。1-6月,全市规模以上服务业企业实现营业收入83.8亿元,增长7.3%,其中其他营利性服务业实现营业收入25.3亿元,增长20.3%。全市规模以上服务业营业利润4.6亿元,增长31.6%,比1-5月提高10.5个百分点。

　　(五)对外贸易降幅收窄,招商引资稳定增长。1-7月,全市实现进出口总额22.8亿美元,居全省第4位,同比下降15.0%,降幅比1-6月收窄2.1个百分点,但比全省低52.3个百分点,居全省第13位。其中,出口14.0亿美元,下降2.2%,居全省第13位;进口8.8亿美元,下降29.7%,居全省第13位。全市新批准外资项19个,实际利用外资11.4亿美元,居全省第2位;同比增长12.5%,增速比上年同期和1-6月分别提高9.4个和2.4个百分点,比全省高1.1个百分点,居全省第9位。实施内联引资项目625个,实际到位内资418.8亿元,居全省第2位;增长17.7%,增速比上年同期提高1个百分点,但比全省低0.5个百分点,居全省第12位。

　　(六)财政收支保持增长,金融运行总体稳健。1-7月,全市一般公共预算收入135.6亿元,同比增长3.3%,增速比上年同期和1-6月分别提高0.7个和0.2个百分点,比全省高2.4个百分点。其中地方财政收入82.2亿元,增长3.5%,增速比1-6月下降1.1个百分点,但比上年同期和全省分别高12.4个和1.7个百分点,居全省第8位;地方税比为78.8%,比上年同期提高1.7个百分点。全市一般公共预算支出318.4亿元,增长9.1%,增速比上年同期提高5.1个百分点,但比全省分别低2.2个百分点,居全省第7位。其中财政八项支出277.7亿元,增长9.0%,比去年同期下降0.2个百分点。7月末,全市金融机构本外币存贷款余额分别为2497.7亿元、1551.1亿元,分别同比增长2.1%、14.4%,较6月末分别回落0.7个、1.5个百分点,但均高于上年同期水平。1-7月全市保费收入49.9亿元,同比增长6.9%,比1-6月提高0.8个百分点。

　　(七)物价涨幅保持温和,民生福祉不断增多。1-7月,全市居民消费价格指数(CPI)累计上涨2.1%,涨幅比上年同期下降0.4个百分点,与1-6月持平,比全省低0.1个百分点;工业生产者出厂价格指数(PPI)累计上涨0.1%,比上年同期下降3.6个百分点;全市30个重点民生实事项目涉及36个指标,实际到位资金30.36亿元,占计划资金总额的83.8%;其中18个指标达到或超额完成序时进度。其中,全市城镇新增就业45644人,完成年度任务的76.1%;农村低保标准和救助水平分别比年度目标高11.3%和14.8%。

　　二、存在问题

　　(一)宏观经济形势日趋复杂。7月份,中国制造业采购经理指数(PMI)为49.7%,连续两个月在荣枯线以下。新订单指数为49.8%,出口订单指数连续14个月处于收缩区间。受中美贸易摩擦和香港局势变化影响,有色加工和电子产品出口放缓,有色金属价格低位徘徊,全市制造业生产经营压力较大。

　　(二)金融服务实体经济不力。1-7月,全市住户贷款占各项贷款的53.2%,比1-6月提高0.4个百分点。受银行金融服务创新不够、民营和小微企业管理机制不健全、社会信用体系建设尚不健全等因素影响,制造业获得银行贷款难度大。上半年,制造业贷款占全部贷款(不含票据融资)的比重不到6%。

　　(三)工业增长后劲略显乏力。一是停产企业增多。7月全市有125家规模以上工业企业当月报零,比上个月增加18家,这些停产企业基数较大,影响全市规模以上工业增加值增速下降6.9个百分点,比上月扩大0.5个影响点。从行业看,有色行业因环保整治、市场行情等关闭、破产26家,化工(爆竹)行业因高温季节停产24家,煤炭行业因环保整治、安全生产、资源枯竭停产14家,食品制造行业因季节性生产、淡季整修等停产9家。二是工业利润下滑。1-6月,规模以上工业利润总额57.7亿元,同比下降1.6%,降幅比1-5月扩大0.6个百分点。三是支撑指标乏力。1-7月,全市工业用电量下降6.7%,居全省第11位;全市工业增值税下降12.1%,降幅比上月收窄0.1个百分点。

　　(四)重大投资项目大幅减少。1-7月,5000万以上项目655个,同比大幅减少165个,完成投资577.1亿元,同比下降16.4%。其中,亿元以上项目474个,同比大幅减少161个,完成投资514.9亿元,下降18.7% 。

　　(五)地方财政收入增速回落。1-7月,全市地方财政收入完成82.2亿元,同比增长3.5%,增幅较上月回落1.1个百分点。部分税种大幅下降,其中个人所得税、耕地占用税、资源税、城镇土地使用水、印花税、土地增值税分别下降42%、28%、28.8%、19.6%、12%、14.7%。

　　三、工作建议

　　(一)力推进项目建设。深入推进“产业项目建设年”活动,加速推进省“5个100”、市“六个一工程”、省市重点建设产业项目。切实加强对项目前期工作的论证和手续办理,提高审批质量和效率,挂图作战,倒排工期,确保项目早落地、早投产。

　　(二)力挺实体经济。加快落实减税降费等一系列惠企政策,坚决清理和规范涉企收费,切实减轻企业负担。加快建立完善覆盖所有民营和小微企业的融资担保体系,努力缓解民营和小微企业融资难融资贵问题。加大技改引导力度,降本增效,提升企业市场竞争力,促进企业转型转产、做大做强。

　　(三)力抓招商引资。加快综合保税区等平台整合升级,紧盯粤港澳大湾区、长三角等区域,利用各种节会大力开展高效招商。

　　(四)力辟财源税源。加大纳税评估、税费稽查、清收清欠力度,做到依法应收尽收。同时积极为企业纾难解困,全力以赴兴产业扩财源。  

[供稿：郴州市统计局胡平金]
[审核：徐林]
[责编：张艳]