怀化市1-7月经济运行简析

　　1-7月，怀化市经济运行总体向好，主要经济指标快速增长，呈现趋稳回升的较好态势。

　　一、 经济运行基本特点

　　工业平稳增长，效益明显提升。1-7月，怀化市规模以上工业增加值同比增长6.6%，较上半年提高0.1个百分点。一是行业增加值增长有力。34类行业中28类行业同比增长，其中石油加工、炼焦和核燃料加工业、仪器仪表制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、有色金属冶炼和压延加工业分别增长166.3%、79.1%、29.3%、20.2%。二是主要工业产品产量不断提高。1-7月，黄金、大米、锑品、铁合金分别同比增长35.6%、16.4%、16.3%和13.1%，产量增速较快增长。三是工业效益明显提高。1-6月，全市规模以上工业利润总额为6.86亿元，增长11.3%，较去年同期提高12.1个百分点，增速由负转正。

　　内需发展刚劲有力，房产企稳回升。一是投资增速逐月提升。1-7月，全社会固定资产投资（不含跨区）完成539.09亿元，增长17.1%，较上年同比提高6.6个百分点，自2月以来，累计增速分别为6.6%、2.6%、11.3%、14.1%、17.4%、17.1%，呈逐月上升趋势。二是房地产市场回暖态势明显。1-7月，房地产投资增长17.1%，较上年同比提高21.5个百分点，高出上半年10.9个百分点，房地产市场逐步向好。三是消费市场稳定发展。1-7月，社会消费品零售额实现260.91亿元，增长11.0%。住宿餐饮业发展较快。1-7月，住宿、餐饮分别增长12.2%和11.5%，分别同比提高3.1个和0.3个百分点，住餐业占消费零售总额比重为住餐业逐步趋稳。

　　财政收支较快增长，金融发展稳定。一是财政增收明显。1-7月，全市实现公共财政收入65.50亿元，增长11.0%，较上年提高16.3个百分点，高于上半年2.1个百分点。地方财政收入44.26亿元，增长12.2%，较上年提高20.9个百分点，高于上半年4.4个百分点，财政增速明显提高。二是财政支出较快增长。1-7月，全市公共财政预算支出165.71亿元，增长14.7%，高于上半年0.4个百分点，其中用于核算的八项支出为127.36亿元，占总支出的76.9%。三是金融市场稳定发展。7月底，各项存款余额1382.80亿元，比年初增长10.7%，各项贷款余额774.59亿元，比年初增长11.0%，其中中长期贷款612.16亿元，增长10.8%。

　　物价低速平稳。7月，居民消费价格指数100.9%，食品类102.3%，1-7月，居民消费价格指数101.0%，其中食品类、衣着分别为101.8%、102.3%，物价处于平稳区间。

　　二、存在的主要问题

　　工业发展压力仍然较大。自年初以来，规模工业呈现平稳增长的态势，但后期发展压力依然较大。一是亏损企业增加，成本加大，影响工业的长足发展。1-7月，规模以上工业亏损企业达44家，比上年增加5家，同比增长12.8%。对工业的增长影响较大。1-6月，全市规模以上工业企业营业成本340.43亿元，同比增长8.5%，其中主营业业务成本340亿元，同比增长8.6%，成本的增加影响工业的后期发展。二是用电量、生产价格均有所回落。1-7月，工业用电量仅增长0.1%，较上年同期回落6.6个百分点，当月仅增长0.6%，用电量回落明显。工业生产者出厂价格指数为96.9%，较上年同期回落1.7个百分点。三是新增企业少，工业发展支撑乏力。1-7月，全市新增规模以上工业企业仅4家，仅占全部新增企业的9.3%，占全省比重不足2.5%。后劲支撑严重不足。

　　房地产问题依然突出。今年来，房地产市场积极向好要素不断增多，企稳回升态势明显。但仍存在一些不容忽视的突出问题。一是库存压力较大。自去年房产市场持续低迷以来，房产销售不容乐观，目前房产仍处于去库存化阶段。二是施工和竣工面积双双下降。1-7月，全市住宅施工面积下降2.0%，房屋竣工面积下降22.8%，其中住宅下降29.5%。

　　区域发展不均衡。从几大主要经济指标看，各县市区发展速度差较大，其中规模工业增速最高的靖州县（11.8%）与最低的沅陵县（1.1%）差值达10.7个百分点；固定资产投资最高的通道县（24.8%）与鹤城区（4.9%）差值达19.9个百分点；公共财政收入和地方财政收入差值分别达23.9个和33.5个百分点。区域发展不平衡。

　　三、 几点建议

　　1、加强调度，提高服务水平。政府有关部门应以市场为导向，主动作为，积极服务。组织相关部门加大调研力度，找准和掌握企业遇到的现实困难，形成工作合力，统一组织解决。要继续强化相关政策措施落地情况的督查督办，确保政策措施实施效果。积极听取企业相关建议，进一步改进工作，提高政府服务发展的水平和能力。

　　2、继续加大招商引资工作，储备优质项目。项目是一个地区的发展后劲，项目多少决定着地方经济发展的速度，其中优质大项目尤为重要。相关部门应不断加强招商引资工作，积极争取国家级、省级大项目，储备一批优质项目，保证项目的持续性，做到建设一批、完成一批、上马一批，持续健康发展。

　　3、加大对后发展县的扶持力度，减小区域发展差距。政府有关部门要有针对性的对发展滞后的县实行帮扶政策，从政策、项目、资金等方面给予一定的倾斜和扶持，并确保落实到位，年终对这些地区进行实地验收，总结经验，以此带动落后地区的经济发展，不断收窄与其他县的差距，实现区域的全面平衡发展。

[供稿：怀化市统计局 邓芳]

　　[审核：刘雁]

　　[责编：罗昊]