怀化市1-8月经济运行情况简析

　　今年以来，怀化市委、市政府进一步加大稳增长促民生工作力度，加强救市惠民政策的督促落实，我市各项积极因素继续不断聚集，经济社会保持稳步发展的良好态势。

　　一、经济运行保持平稳

　　工业持续回暖。1-8月怀化市规模以上工业增加值同比增长6.8%，较1-7月提高0.2个百分点。省级以上工业园区增加值（含工业集中区）增长7.9%，较1-7月提高0.6个百分点。规模企业有新增。1-8月，全市累计有6家新增规模以上工业企业纳入统计联网直报平台，其中8月当月洪江区与洪江市各新增1家，推动规模以上工业稳步回升0.1个百分点。大多数行业保持快速增长。黑色金属矿采选业、食品制造业、纺织等16个行业增加值实现两位数增长速度；工业产品产量保持快速增长。从监测的13大主要产品产量看，除人造板、水泥产量下降外，其他产品均实现较快增长，其中黄金增长最快、增长27.1%。

　　投资不断回升。1-8月，全市完成全社会固定资产投资（不含跨区）624.93亿元，同比增长17.1%、与1-7月持平。分行业看，房地产投资完成75.31亿元，同比增长20.9%、较上年大幅提高3.8个百分点，工业投资完成198.57亿元、增长20.2%，民生投资进一步加大，完成投资36.67亿元、增长27.9%。分产业看，第三产业投资额超过第二产业，完成投资344.26亿元，第一产业增长最快，增长57.6%。

　　服务业态势平稳。金融业发展较快。1-8月，全市金融业增加值同比增长20%、较1-7月加快0.8个百分点。与年初相比，各项存款余额增长11.0%，各项贷款余额增长14.0%，增速分别较1-7月提升0.3个和3.0个百分点。社会消费稳定增长。1-8月，全市完成社会消费品零售总额300.03亿元、增长11.0%与1-7月持平。其中，零售业实现零售总额242.60亿元，占全社会消费品零售总额的80%。

　　财政收入增长加快。1-8月，全市实现公共财政收入72.73亿元，同比增长13.2%，实现地方财政收入49.23亿元，同比增长15.2%，分别较1-7月提高了2.2和3.0个百分点。公共财政收入、地方财政收入税占比分别为72.1%和58.7%，财政收入结构进一步优化。

　　民生平稳向好。物价保持低速。1-8月，居民消费价格指数为101.0%，与1-7月持平。居民收入平稳，城镇居民可支配收入同比增长8.9%，较上半年放缓0.2个百分点，农村居民可支配收入同比增长10.1%，增速与上半年持平。

　　二、发展问题较为突出

　　当前，我市经济虽然出现了回升的良好态势，但回升的基础仍不十分牢固，部分指标难以完成预期目标，经济运行仍存在许多不容忽视的问题。

　　工业后续发展承受较大压力。一是亏损企业增加，影响工业的长足发展。1-8月，规模以上工业亏损企业达44家，比上年增加5家，同比增长12.8%。二是新增企业少，工业发展支撑乏力。1-8月，全市新增规模以上工业企业仅占全部新增企业的10%，占全省比重不足3%，后劲支撑严重不足。

　　消费受众多因素困扰增长困难。由于石油6连跌，虽然销量也所增长，但抵扣不了价格下降后的影响，住餐没有起色，其他消费没有亮点，汽车消费平稳，消费增长十分困难。

　　房地产持续增长面临较大波动。一是库存压力较大。受去年房产市场持续低迷影响，目前房地产市场仍处于去库存化阶段。二是房产开发下降。1-8月，全市房屋施工面积增速由正转负、同比下降2.4%。

　　新增企业较少保增长缺乏支撑。1-8月，全市新增“四上”企业59家，仅占全省新增总数的10%，预计全市全年净增110家差年初目标（205家）95家。“四上”企业新增不足，对全市经济增长影响较大。

　　三、强化措施攻坚克难

　　抓工业强支撑。排忧解难，帮助企业复产。要实施“一企一计”对症施策，切实帮助企业解决生产中遇到的各种困难和问题，帮助停产、减产企业尽早恢复产能；转型升级，培育优势产业。出台有效政策措施，引导和鼓励传统产业加强技术改造，提升生产效率，使煤炭、有色等传统产业重新焕发优势活力。同时，扶持壮大生物医药、新材料等高技术产业，推动工业结构优化升级，支撑工业稳步增长。夯实园区，发挥支撑作用。要紧紧围绕园区“三年倍增”目标和年度任务，加快建设，加强管理，优化服务，不断增强园区承载力和吸引力。

　　抓消费活市场。进一步完善商品市场体系建设，新建或改造一批区域性大型综合交易市场，加快农产品流通体系建设，提高农产品流通效率。积极扶持发展限额以上商贸流通企业，加快培育骨干流通企业，发挥拉动消费增长的主导作用。结合各种节庆、利用多种主题开展各种展销、促消活动，促进居民消费。

　　抓服务促新增。一是以“个转企”为切入点，以重点服务业为重点，进一步强化企业新增宣传，精减新增报批流程，出台鼓励成长升级的优惠政策，提高企业新增总量。二是拟制企业新增考核奖惩方案，明确相关各部门职责和县市区的新增目标，强化督促检查，促进新增企业摸排、孕育工作落到实处。三是充分发挥园区集聚功能，以规模以下工业企业为重点，整合中小微企业资源，积极引导企业走集群发展道路，促进企业扩张孵育达规模，优化企业新增结构。

[供稿：怀化市统计局 综研室]

　　[审核：刘雁]

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