怀化市1-10月经济运行总体平稳

　　今年来，怀化市委、市政府认真贯彻落实中央、省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入推进供给侧结构性改革，奋力实施“一极两带”和“一个中心、四个怀化”战略， 1-10月全市经济继续保持总体平稳、稳中有进发展态势。

　　一、经济运行特点

　　1、生产需求总体平稳。从生产方面看，规模工业运行保持平稳。1-10月，全市规模工业增加值同比增长7.1%，较去年同期提升0.7个百分点。省级以上规模工业园区增加值增长8.5%，较去年同期提升0.7个百分点，快于全市规模工业增加值增速1.4个百分点。1-10月37个主要工业行业中，有27个行业增加值实现同比增长，增长面为73.0%，比1-9月扩大5.3个百分点。从需求方面看，投资持续发力。1-10月，全市固定资产投资同比增长12.9%，增速连续5个月保持全省第一。从经济类型看，非国有投资增速最快，增长21.9%，分别快于民间和国有投资 3.6个和13.5个百分点。从产业看，第三产业增速最快，增长14.0%，分别快于一、二产业3.7个和0.3个百分点。从行业看，房地产业、制造业保持较快增长，分别增长44.7%和43.9%。涉农项目投资、工业投资分别增长111.4%和14.6%。进出口总额实现高速增长。1-10月，全市外贸进出口总额增长44.1%，比1-9月加快16.7个百分点，其中，进口总额增长58.7%，出口总额增长41.6%，分别比1-9月加快19.7和19.5个百分点。社会消费保持平稳。1-10月，全市社会消费品零售总额同比增长10.3%，其中，批发业、零售业、住宿业和餐饮业分别增长11.4%、9.7%、14.4%和13.6%。

　　2、结构调整稳步推进。工业逐步向中高端迈进，新兴和高新技术行业保持高速增长势头，1-10月计算机、通信和其他电子设备制造业增长81.1%，仪器仪表制造业增长79.5%，医药制造业 12.4 %。投资结构不断调整，1-10月高新技术产业投资同比增长105.7%，比1-9月加快0.1个百分点；信息传输、软件和信息技术服务业投资增长152.4%。消费升级类商品增长较快，1-10月份通讯器材类、家电音像类、化妆品类等消费品均保持了两位数增长，分别增长23.8%、19.5%和19.0% 。

　　3、发展效益不断提升。财税质量提高。1-10月一般公共预算收入121.78亿元，同比增长5.2%，税占比81.1%，同比提升5.9个百分点。地方收入71.68亿元，同比增长2.6%，税占比67.9%，同比提升8.9个百分点。企业亏损面收窄。1-10月规上工业企业亏损面为8.1%，同比下降0.8个百分点。企业负债率下降。10月末，规模以上工业企业资产负债率为43.5%，比上年同期下降6.0个百分点。企业效益提升。1-10月规模工业企业营业收入增长11.9%，规上服务业企业营业收入增长11.2%。企业成本下降。1-10月规上服务业企业每百元营业收入中的成本为66.06元，比上年同期下降4.58元。

　　4、要素保障较为有力。贷款略有回升。10月末，全市贷款余额增长2.2 %，比9月末提升0.3个百分点。招商成效明显。1-10月，全市实际利用外资实现由负转正（1-9月-6.0%），大幅增长20.5%。实际利用内资增长11.9%。物价温和可控。1-10月，居民消费价格总指标上涨2.1%，与1-9月基本持平。其中，食品烟酒、衣着、居住、医疗保健价格分别上涨1.4%、1.5%、2.1%和1.7%。商品零售价总指数上涨2.3%，较1-9月上涨0.1个百分点。

　　二、经济运行存在的困难问题

　　1、部分指标持续下行。受宏观经济不断下行的影响，我市部分经济指标呈现持续下行的势头。财税收入持续回落。自1-7月以来，全市财政收入增速明显放缓。1-10月，全市一般公共预算收入、地方财政收入增速分别较1-9月回落1.0个和0.7个百分点，其中一般公共预算收入增速较全省低0.9个百分点。投资增速持续放缓。虽然我市固定投资增速连续5个月位居全省第一，但自1-7月以来增长趋势与全省一样呈现逐月放缓态势，1-10月我市投资增速分别较1-6月、1-7月、1-8月和1-9月回落1.9个、1.4个、1.2个和0.9个百分点，后期回升的形势仍不明朗。

　　2、工业增长后劲不足。工业运行虽总体保持平稳，但从要素保障来看，工业用电和工业增值税呈回落下降趋势。全市工业用电量10月当月同比下降19.7%。1-10月工业增值税仅增长1.9%，10月当月同比下降38.7%。占比较大的水电行业支撑乏力，受秋冬枯水影响，1-9月全市发电量同比下降20.9%（季度数），水电行业增加值同比下降4.9%。另外，融资难、招工难、专业人才缺乏等也在一定程度上影响工业企业的发展壮大。

　　3、完成目标任务难度较大。今年来，我市主要经济指标增速与年初目标均存有一定差距，1-10月规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入增速分别差年初目标1.4个、2.1个、1.7个和4.8个百分点。与1-9月比，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入与全年的目标差距进一步拉大。

　　三、下步工作措施建议

　　1、狠抓落实保预期。年终将至，各级各有关部门要对照预期目标找差距，认真剖析找原因，精准施策补短板。特别是与目标差距较大的指标，各级各相关部门要重点跟踪、重点研究、重点督促，确保实现增长预期目标。

　　2、着力促进工业增长。进一步强化政策保障，加强资金、人才、技术等方面政策扶持，进一步减少和规范行政审批，做好企业精准帮扶，不断支持传统工业转型升级、新型产业加快发展。进一步强化要素保障，健全完善支持工业发展的土地、金融、用电、税收等保障体系，推动企业做大做强，产业链不断纵深延伸。进一步发挥园区工业龙头作用，完善园区配套服务，加大招商引资力度，不断增强工业发展后劲。

　　3、切实补齐发展短板。进一步加大“四上”企业培育工作力度，切实落实鼓励培育“四上”企业的优惠扶持政策，在用地、用工、税费、资金、用能等方面予以优惠和扶持，助推企业加快成长。进一步保障金融稳健运行，切实打好防范化解金融和政府性债务风险攻坚战，探索完善金融服务实体经济的政策措施，更好支撑经济发展。

[供稿：怀化市统计局    吴矜燕]
[审核：徐    林]
[责编：钟军德]