衡阳市亿元以上商品交易市场发展浅析

　　2016年，衡阳市认真贯彻落实扩大内需、刺激消费政策，积极加快市场转型升级，全市亿元以上商品交易市场交易环境有所改善；但因受国内外经济整体下行压力的影响，亿元市场发展面临较大压力和挑战。

　　一、亿元市场发展现状及主要特点

　　2016年，全市36家亿元以上商品交易市场实现成交额160.78亿元，同比增长4.6%；营业面积38.4万平方米，与上年持平；总摊位数13751个，年末出租摊位数12771个，摊位出租率92.9%，比上年同期提高0.8个百分点。衡阳市亿元市场发展总体呈现稳中趋缓态势。 

　　（一）专业市场占主导地位，综合市场增势较好。2016年全市亿元以上商品交易市场中，专业市场共计25个，占69.4%；综合贸易市场共计11个，占30.6%。专业性市场中，以经营农产品、生产资料、家具、五金及装饰材料三类专业市场为主，市场数量占比分别达到28%、20%和20%，全年成交额占比分别达到33.8%、24.2%、14.5%。较2015年相比，综合贸易市场增长7.6%，比专业市场增速高3.7个百分点。其中，综合贸易市场中以农产品综合市场增速最高，同比增长11.7%，专业市场中以日用品及文化用品市场增速最高，同比增长10.8%。

　　（二）各类市场发展各异，批发市场好于零售市场。从经营方式看，2016年全市亿元以上商品交易市场中，以批发经营为主的亿元市场有20个，成交额共104.24亿元，同比增长4.9%；以零售经营为主的亿元市场有16个，成交额共56.53亿元，同比增长4.1%。从市场结构看，以批发经营为主的亿元市场中专业市场占主导地位，市场数量占比达90%，成交额同比增长4.5%，较综合市场增速低3.7个百分点；以零售经营为主的亿元市场中综合市场数量居多，占比达56.3%，成交额同比增长7.1%，但专业市场实现的成交额占主导地位，所占比重达67.1%，增速为2.6%。

　　（三）生存型商品占比较大，享受型商品增速较快。从商品成交额类别构成来看，全市亿元以上商品交易市场中，吃、穿、住类商品成交额占半数以上，其中，粮油、食品类52.38亿，比重达32.6%；服装、鞋帽、纺织品类成交额18.86亿，比重达11.7%；建筑及装潢材料类34.95亿，比重达21.7%。从商品成交额分类增长来看，以享受型商品增速较快，其中，通讯器材类0.34亿元，同比增长23.4%；汽车类1.39亿元，同比增长18.4%；家具类2.58亿元，同比增长14.8%；化妆品类0.44亿元，同比增长13.6%。

　　二、亿元市场发展中存在的问题

　　（一）市场发展动力不足

　　2016年，衡阳市亿元以上商品交易市场成交额增速放缓，与2015年相比，亿元市场成交额增速回落8.8个百分点，其中，综合市场成交额增速回落0.7个百分点；专业市场成交额增速回落10.8个百分点；以批发为主的商品市场成交额增速回落11个百分点；以零售为主的商品市场成交额增速回落5个百分点。这种现象的出现是主要受“外因”和“内因”的双重影响。一方面受宏观经济环境影响，实体经济发展动力有所减弱，居民消费信心提振力度不强，商品交易市场需求有所减弱，一定程度上影响了商品交易市场的运行发展。另一方面市场自身的发展动力不足，全市大部分市场为传统集市贸易，市场功能不完善、服务不到位、环境落后等现象比较普遍，导致市场内生动力不够强劲。

　　（二）经营方式粗放过时

　　目前衡阳市亿元以上商品交易市场虽然初具规模，但大多数亿元市场还处于低层次运作状态，经营上主要采取摊位式经营，不仅组织形态明显落后，只注重有形市场的建设，而且交易方式仍然沿袭过去集贸市场的做法，忽视物流服务、市场主体的培育、市场规则以及网络信息化等软件建设，电商化水平不高，辐射能力偏弱。许多市场场内的经营者其经营规模已相当大，但仍是以个体或家族式经营为主，经营业主的经营机制和经营观念还十分陈旧，在建立规范的企业组织形式或企业制度上没有新的突破，使一些商品交易市场始终摆脱不了低水平、低档次的经营现状。

　　（三）经营环境有待改善

　　从经营环境来看，衡阳市亿元以上商品交易市场中，仍有相当多的市场卫生环境较差、货物杂乱堆放、摊位细小零散、场内人声鼎沸、商品包装简单，缺乏现代商品交易市场应用的规范与效率。同时，近年来出现的超市、专卖店、百货中心、购物广场、城市商业综合体等新型商业业态在全市发展较快，它们创造的购物环境更加迎合老百姓的购物喜好，已逐渐成为市民购物的首选去处，这对全市商品交易市场提出了很大的挑战，市场经营环境如不加以改善，必将束缚商品交易市场的发展。

　　（四）经营商品档次较低

　　从衡阳市亿元以上商品交易市场经营商品的分类看，主要以日用消费品和生产资料为主，商品质量参差不齐，高端和大品牌商品较少，随着城乡居民收入和消费水平不断提高，低质低价的商品定位已经不能满足城乡居民，和快速转换的市场消费热点难以适应，市场空间正在不断缩小。另外，同一个市场内部的商品相似性很大，经营结构单一，由于市场管理技术相对较低，缺乏有效的指导和协调，同一市场内的商户竞争压力较大，未能发挥群体规模优势，阻碍了市场商品结构的调整和升级。

　　三、对促进衡阳市亿元市场发展的建议

　　（一）以政策扶持助力亿元市场培育

　　为支持商品交易市场提升发展，要加大政策扶持力度，积极督促政策落实，政府及相关部门要形成“促发展”合力。对于具有发展潜力和特色的亿元市场应进一步在资金、政策等方面给予适当的倾斜，扶植其做大做强。对于规模小，经营品种相近的市场，可以整合资源、优化组合、引导不景气的市场兼并重组，强强联合逐步发展股份制市场。对纳税有困难的市场，经地税部门批准，可视情况减免相关税费，优化网上市场征税流程，制定或落实用水、用电、用气费用优惠政策。

　　（二）以创新规划助力亿元市场升级

　　调速换挡、创新经营模式和交易方式，是促进衡阳商品交易市场规模化、专业化、现代化的主攻方向。政府及职能部门要进一步强化市场建设的科学规划、布局和引导，构建现代化商品市场新体系。让市场建设与城市总体发展规划和交通规划相结合，与消防、环保、卫生、检疫等配套设施相结合，与物流园区协调发展，与工业园区相配套，完善市场体系服务功能核心，增强亿元市场的集聚与辐射能力。利用城镇化发展的契机，合理调整市场空间布局，确保规划合理、布局有序，实现错位发展，避免同类市场过度竞争。要尽可能增加经济相对薄弱地区的投入，引导其积极建设并发展商品交易市场，通过市场来发展自身经济，增强经济实力重点展示和服务功能，升级改造为中高级商品交易市场。

　　（三）以完善管理助力亿元市场规范

　　一方面，要注重市场的规范管理，提供更完善的服务和各项配套设施，努力营造良好的经营环境；强化市场准入与运作的规范化管理，加强对经营户的管理和教育，从各方面进行对经营者的法制宣传，提高经营者的法治意识，大力推进市场诚信建设，坚决打击和杜绝假冒伪劣商品和市场欺诈行为，使市场发展更加规范有序，保护消费者合法利益，维护市场公平竞争。另一方面，充分发挥电脑网络等信息技术市场管理中的应用，为客户提供交易信息、营销策划、法律咨询、统一结算等全方位精准服务。

　　（四）以品牌建设助力亿元市场发展

　　在市场定位中，重视品牌建设和品牌化经营，打破传统的市场经营格局，结合地方特点，积极培育地方优势行业和产品成为知名品牌，不断扩大市场规模，建设先进的市场配套设施，构建大型电子商务平台，营造规范有序的经商环境，不断提高市场的知名度和美誉度，以市场的品牌优势来聚集人气和商气，这样才能增强大型商品交易市场的辐射和影响，增强市场可持续发展后劲。

[供稿：衡阳市统计局    贺小书]
[审核：徐    林]
[责编：钟军德]