1-8月衡阳经济稳中有进态势不变 积极因素逐渐增多

　　今年以来，衡阳市经济运行呈现格局稳、动能新、成果好的态势。面对外部环境的明显变化，全市以稳中求进主动应对稳中有变，坚定不移迈向高质量发展，推动经济行稳致远。前8个月，全市经济呈稳中有进良好态势，支撑经济向好因素不断积聚。

　　一、全市经济运行的主要特点

　　（一）双轮驱动协调发展，平稳格局持续巩固

　　规模工业保持领先。1-8月，全市规模以上工业增加值同比增长8.8%，增速与1-7月持平，高于全省平均水平0.7个百分点。从行业看，35个行业大类中有28个实现增长，增长面达75.7%，14个行业增速高于全市平均水平，其中有色金属冶炼和压延加工业增加值增长35.3%，拉动全市规模工业增长2.9个百分点；从产品看，产品产量增长面达到65.7%，其中装备制造工业中的矿山专用设备增长68.4%。工业转型升级持续推进，装备制造业、高加工度工业、高技术制造业增加值分别增长9.0%、9.3%和18.4%。关联指标稳中有进，工业用电量增速累计增长7.2%，比1-7月提高4.2个百分点。

　　服务业经济稳固支撑。1-7月，全市规模以上服务业实现营业收入125.2亿元，同比增长14.3%，增速比1-6月回落1.9个百分点，高于全省平均水平8个百分点。重点行业支撑作用明显，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业三大主体行业营业收入合计78.07亿元，占全部规模以上服务业的62.4%，其中租赁和商务服务业增长38.2%，拉动规模以上服务业增长7.4个百分点。新兴服务业快速发展，航空运输业、多式联运和运输代理业、商务服务业、文化艺术业营业收入分别增长47.1%、73.3%、35.4%和84.2%。民生行业较快增长，居民服务业增长268.4%、教育业增长13.8%、卫生业增长23.9%。

　　（二）内外需求协同发力，发展动力不断增强

　　投资增长稳中有升。1-8月，全市固定资产投资同比增长12.5%，比1-7月提高0.6个百分点，高于全省平均水平2.5个百分点。第一、二、三产业投资分别增长19.3%、7.5%和14.8%，占全部投资的比重分别为5.4%、33.4%、61.2%。民间投资保持活跃，增长30.3%，远远快于全部投资增速。工业投资增长10.7%，其中工业技改投资、制造业投资分别增长9.2%和 13.7%。产业投资增长26.9%，占全部投资比重达 63.1%。高新技术产业投资保持高速增长态势，增长65.6%，增幅比上月提高3.8个百分点。房地产市场平稳发展，房地产开发投资同比增长17.4%。

　　消费市场稳步发展。1-8月，全市社会消费品零售总额913.09亿元，增长9.9%，增速与1-7月以及全省平均水平持平。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额增长9.9%；乡村消费品零售额增长9.5%。按消费类型分，餐饮业零售额增长6.3%；零售业零售额增长10.6%。石油及制品类增长2.5%，低于全市限上商品零售额增速9.1个百分点；汽车类增长13.2%，略高1.6个百分点。消费升级类商品增势向好，通讯器材类、文化办公用品类商品零售额分别增长39.6%和37.1%。限上零售企业实现网上商品零售同比增长9.4%，低于全部限上企业商品零售增速2.2个百分点。

　　外贸出口继续回升。1-8月，全市进出口总额225.24亿元，同比增长39.0%，增速比1-7月加快1个百分点，低于全省平均水平8.8个百分点。其中，出口总额122.26亿元，增长53.3%，比1-7月加快9.9个百分点，低于全省平均水平12.1个百分点。实际利用外资112567万美元，增长17.5%，增速比1-7月加快5.2个百分点，高于全省平均水平6.6个百分点。

　　（三）财政金融运行稳定，物价水平温和平稳

　　财税质量稳步提升。1-8月，全市一般公共预算收入完成163.55亿元，同比下降1.7%。其中，税收收入完成130.47亿元，下降2.3%；税收收入占一般预算收入的比重为79.8%，较上月提高0.1个百分点。地方一般公共预算收入完成96.62亿元，增速由1-7月的下降0.8%，转为正增长0.2%，提高1个百分点，低于全省平均水平1.7个百分点。全市一般公共预算支出439.67亿元，增长12.5%，高于全省平均水平3.4个百分点。

　　金融市场保持平稳。8月末，全市金融机构各项本外币存款余额3944.87亿元，比年初新增237.71亿元，同比增长2.9%，其中住户存款2751.亿元，增长11.0%；全市金融机构各项本外币贷款余额2382.71亿元，比年初新增241.65亿元，增长12.8%，其中中长期贷款余额增长22.0%。金融机构存贷比为60.4%，较去年同期提高4.8个百分点。

　　居民消费价格涨势温和。1-8月，全市居民消费价格同比上涨1.8%，涨幅较1-7月扩大0.2个百分点，继续保持在较低水平。八大类价格指数呈“六升二降”格局。其中，食品烟酒价格同比上涨4.7%，衣着上涨1.2%，居住上涨2.0%，生活用品及服务上涨0.3%，医疗保健上涨0.3%，其他用品和服务上涨0.9%；交通和通信下降0.8%，教育文化和娱乐下降0.6%。在食品烟酒价格中，粮食价格上涨0.4%，猪肉价格上涨12.3%，鲜菜价格上涨17.0%。

　　二、当前需重点关注的几个问题

　　（一）工业经济短板犹在。一是工业转型升级缓慢。高耗能、高污染行业占比过大，1-8月六大高耗能行业增加值增长9.8%，占规模以上工业增加值的比重为34.2%，同比提高3.4个百分点。与此同时，高技术产业增加值占规模工业的比重仅为11.1%。二是准投产项目亟待推进。例如白沙工业园湖南稀土新材料有限责任公司、新能源汽车项目，亟待进一步见效。三是工业新增企业不足。1-8月，全市累计新增规模以上工业企业数28个，居全省第7位，与排前三位的邵阳（159个）、永州（85个）、常德（49个）差距很大。

　　（二）投资稳增长压力较大。一是大项目投资支撑乏力。一方面，数量少。从统计在库项目看，8月份全市5000万以上统计在库的投资项目为495个，比上年同期的572个减少77个，下降13.5%。另一方面，贡献低。全市5000万以上投资项目完成投资额同比仅增长0.2%，低于全部投资增速12.3个百分点，对全部投资增长的贡献率仅0.6%。二是基础设施投资增速仍处低位。1-8月，全市基础设施投资同比增长2.1%，虽然实现了自去年4月份以来的首次正增长，但仍低于全部投资增速10.4个百分点。同时，基础设施投资占全部投资比重达16.2%，持续低位增长对全市投资影响很大。三是工业投资增速放缓。今年以来工业投资累计增速呈逐月下滑态势，1-8月工业投资增速为10.7%，比上半年回落0.8个百分点，比上年全年低21个百分点，其中工业技改投资增速同步放缓，1-8月仅增长9.2%。

　　（三）消费市场动力减弱。一是重点企业增速下降明显。1-8月，全市特大型零售企业都呈下降趋势，部分企业呈个位数增长，个别企业甚至出现负增长。二是重点行业增速明显放缓。从消费结构看，汽车、石油及制品、家用电器三个行业在限上社零中占比达六成。1-8月，这三个行业增速同比分别下降2.9个、8.2个、7个百分点，对全市限上零售增长影响很大。三是电商拉动作用偏小。1-8月，通过公共网络实现的商品销售占限上商品零售额比重仅1%左右，对社零的贡献作用微乎其微。

　　三、下阶段工作建议

　　（一）切实提振工业经济。加大工业项目建设力度，做好重大项目的引进、推进工作，发挥大企业大项目的产业链带动作用，扩大工业生产增量因素。加大工业企业技术改造力度，加快完善先进制造业产业体系，引导有色金属、盐卤化工、钢管深加工等传统产业提质升级，稳步推进企业优胜劣汰，提高工业生产效率。动态跟踪重点行业的运行趋势和重点指标的发展变化，及时发现问题，针对性制定措施并推动实施，准确掌握企业运行困难和生产经营打算，包括生产转移计划，在政策范围内及时帮助企业化解困难。

　　（二）积极扩大有效内需。推进消费品市场高质量运行。鼓励引导消费品制造业、销售企业深入研究消费需求变动的趋势和特点，加大产品创新、模式创新和业态创新的步伐，积极培育新兴消费热点，抢占消费升级高地，充分发挥消费对经济增长的基础性作用。继续扩大有效投资。紧扣产业项目建设年目标，继续加大招商引资力度，加快培育创新型、引领型、效益型投资新增长点。做好项目建设服务保障工作，及时帮助解决项目建设过程中遇到的困难和问题，提高招商引资项目的落地率和开工率，推进建设项目尽早开工建设，加快在建项目的施工进度。

　　（三）全力推动“四上”企业新增。1-8月，全市新增“四上”单位80家，新增数量比上年同期增长19家，增幅达31.1%。虽然新增单位数比去年有所增加，但与全省先进地市相比仍存在较大的差距。长沙、株洲、邵阳、永州新增个数均超过100家，分别比衡阳多291家、49家、217家、115家。下一步，要充分利用“五证合一，资源共享”的契机，加强部门沟通联系，挖掘成长性较好和接近规模的单位进入“准四上”单位库，做好跟踪指导，确保达到规模及时申报入统，为全市经济持续平稳健康发展提供坚强支撑和保证。

　　[供稿:衡阳市统计局 李 芝]
[审核：徐 林]
[责编：刘 雁]