市场消费有所放缓 增长压力不容忽视

　　2013年一季度，在国内外需求不振、总体经济低迷、企业开工不足，整个经济增长趋缓的大背影下，全市消费品市场增速明显放缓。一季度全市实现社会消费品零售总额77.40亿元，同比增长13.0%，增幅比去年同期回落了2.6个百分点。

　　一、当前全市消费品市场运行的主要特点

　　（一）消费市场相对稳定，消费水平平稳增长。一季度，全市实现社会消费品零售总额77.40亿元，同比增长13.0%，消费市场继续维持较好增长势头。

　　（二）城乡市场稳步发展，城乡消费差距缩小。一季度，全市城镇市场实现消费品零售额68.90亿元，同比增长13.0%；农村市场累计实现零售额8.50亿元，同比增长12.6。城乡消费增长速度的差距由去年同期的2.2个百分点缩小至今年的0.4个百分点，城乡消费增长差距在逐步缩小。

　　（三）市场规模不断扩大，批发零售业占主体。一季度，全市批发和零售业实现消费品零售额68.93亿元，同比增长13.1%，在全市消费品市场中占比达89.1%，拉动作用明显，对全市消费品零售总额增长贡献率达89.6%，拉动全市消费品零售总额增长11.6个百分点。

　　（四）限上零售增长平稳，高于全市平均水平。一季度，全市限上单位实现社会消费品零售总额39.45亿元，同比增长16.4%，比消费品零售总额涨幅高3.4个百分点，占零售额的比重50.9%，对全市社会消费品零售总额增幅的贡献率为76.2%，限上单位拉动全市社会消费品零售总增长9.8个百分点。

　　（五）消费市场缺乏热点，重要商品下跌凸现。一季度，全市石油、家具类表现低迷。石油销售受天气原因、前期调价预期明显、刚性需求下降的影响，石油类零售额回落明显；一季度全市实现石油及制品类零售额7.91亿元，同比增长3.5%，与去年同期比回落31.8个百分点，石油及制品类零售额占全市社会消费品零售的比重为10.2%，占限上单位零售额的比重为20%，较大影响全市社会消费品零售总额增长。

　　二、影响全市消费品市场增长的因素分析

　　有利因素主要有：

　　（一）全市投资平稳增长，为消费市场发展奠定了基础。一季度，全市固定资产投资同比增长38.2%，据测算，投资的1/3左右可以转化为居民收入，从而可转化为居民消费基金，有力地推动了消费品市场稳步增长。

　　（二）春节长假休闲逛街购物，成为休闲娱乐新方式。各商场浓厚的节日气氛、优美的购物环境，以及形式多样的优惠让利促销活动，吸引了大量消费者把逛街购物作为欢度节日的新方式，带动了消费。

　　（三）城乡居民收入稳定增加，刺激了居民的即期消费。国家加快社会保障体制体系建设，使低收入群体消费能力得到相应提高，加上国家现行的保障就业和对农民种粮直接补贴等政策，有效地刺激即期消费。

　　不利因素主要有：

　　（一）限额以上企业单位支撑作用削弱。一季度，全市限上单位实现社会消费品零售总额39.45亿元，同比增长16.4%，增幅比去年同期回落5.4个百分点。

　　（二）消费政策效应退出影响消费需求。国家原有刺激消费政策经过近几年来的持续实施，2012年12月政策效应已全部退出，特别是家电下乡等政策的退出，对农村消费市场的发展产生一定的制约作用。去年一季度，全市共有“家电下乡”产品销售网点1088个，累计销售“家电下乡”产品22.91万台（件），销售金额4.17亿元，补贴数量16.44万台（件），发放补贴资金0.60亿元。今年一季度“家电下乡”销售成空白，使农村消费需求增长大大减弱，较大影响全市消费需求增长。

　　（三）公款消费减少，给住餐业带来一定影响。一季度，全市住宿餐饮业实现零售额8.47亿元，同比增长12.1%，与去年同期比回落2.0个百分点，住宿餐饮业增长压力增大。

　　三、促进全市商品流通消费的工作建议

　　（一）大力推动市场繁荣活跃。组织指导商贸流通企业把握市场动态，拓展服务领域，挖掘消费潜力，抓住节假日和重大活动商机，组织丰富多彩的营销活动。依托扩大消费的政策措施，加大宣传推广力度，积极培养新的消费增长点，千方百计扩大市场销售。

　　（二）加快市场设施建设步伐。加强商贸基础设施的规划建设，对全市重点商贸服务业项目和县域重点商贸服务业项目进行重点督导调度，提升商贸服务业整体服务功能和档次。进一步完善社区商业服务功能，大力推进社区惠民店、主食加工配送中心和早餐工程建设，方便居民便利消费。深入推进“万村千乡”、“农产品现代流通”和“农超对接”工程建设，完善农村商贸服务网络，提升市场服务水平。

　　（三）加大市场环境整顿力度。一是有针对性地重点开展专项整治，特别是针对事关人民切身利益及消费安全的商品和服务领域，如食品、药品、农资、住房、旅游等。二是净化消费市场环境，提高商品质量，切实加强对商品市场的监督管理，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为，努力营造诚信、文明、健康、安全的市场环境。

　　（四）完善市场监测调控体系。采取有效措施，提高市场运行监测工作的全面性、稳定性和数据上报及时性、准确率，理顺应急调控机制，完善市、县两级市场供应应急预案和应急商品投放网络，扩大猪肉、蔬菜储备规模，增加储备品种，有效预防和妥善处置突发事件对全市市场供应和市场稳定造成影响，保障全市市场供应和市场稳定。

[供稿：娄底市统计局谢超军]
[审核：刘雁]
[责编：张艳]