2018年娄底市规模以上工业增加值同比增长7.8%

　　2018年以来，娄底市委市政府围绕提振工业经济的战略部署，以强化责任心教育为抓手，深入实施工业提振三年行动计划，深化供给侧结构性改革，加速转型，奋力赶超，全市规模工业经济发展稳中向好。传统新兴产业齐头并进，产业结构不断优化，企业效益稳步增长，工业经济高质量发展的内生动力不断增强。但同时也面临钢铁产业一业独大，节能降耗任务艰巨，停产企业拖累增速等不利因素的挑战，经济下行压力加大，需引起重视。  

　　一、基本情况和主要特点  

　　2018年全市规模以上工业增加值增速同比增长7.8%，分别高于全国、全省1.6和0.4个百分点。  

　　1.传统、民生产业齐头并进。全年，全市规模工业36个大类行业中，有30个行业生产保持增长。钢铁、水泥、电力、机械等传统支柱产业增长较快，有效地保障了规模工业的稳定增长。黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业、电力热力生产和供应业、通用设备制造业增加值同比分别增长6.7%、11.1%、11.0%、25.7%。四个行业对全市规模工业增长的贡献率达47.5%。同时皮草加工、农副食品加工、文教体艺等民生行业发展势头强劲，对全市规模工业增长的拉动作用明显。  

　　2.粗钢火电产量创新高。2018年，得益于国家供给侧结构性改革，着力化解钢铁过剩产能，彻底取缔“地条钢”等系列措施的有效推动，钢铁行业产销两旺，得到了前所未有的发展。2018年全市粗钢产量同比增长14.2%。我市重点钢铁企业涟钢、冷钢粗钢产量创新高。由于2018年我省降雨量偏少，金竹山电力、华润电力火力发电计划指标增加，发电量也创历史新高，火力发电同比增长9.2%。  

　　3.结构调整成效逐显。一是产业集聚发展态势较好。2018年，全市园区规模工业企业增加值同比增长 9.1%，高出规模工业增速1.3个百分点，占全市规模工业增加值总量的比重由去年同期的68.5%上升到了70.5%，提高了2个百分点。二是经济发展活力持续稳定。全市非公有制规模工业企业增加值同比增长 8.7 %，高出全市平均水平 0.9 个百分点，占全市规模工业增加值总量的达到了69.5%，三是创新驱动成效显现。“两高产业”发展壮大，全市高技术工业和高加工度工业增加值同比分别增长9.2%和10.8%，分别高出全市平均水平1.4和3.0个百分点。“两高”产业增加值占全市规模工业的比重达到33.1%，对全市规模工业增长的贡献率达44.2%。  

　　4.企业效益稳步提升。由于钢铁、水泥、煤炭等行业出现量价齐升态势，企业盈利能力大幅提升， 2018年，全市规模以上工业企业主营业务收入同比增长17.3%，利润总额同比增长38.9%，每百元主营业务收入中成本同比减少1.3元；主营业务收入利润率为7.3%，同比提高1.3个百分点。企业负债持续下降，全市规模工业企业负债同比下降10.8%，资产负债率49.0%，同比下降7.0个百分点。钢铁行业盈利能力尤为突出，华菱涟钢、涟钢薄板、冷钢三个钢铁企业对全市利润总额的贡献率达33.6%。  

　　5.新增企业拉动作用贡献突出。2018年全年申报入统规模以上工业企业150家，月度申报入规新增规模工业企业65家,这些新增企业对全市规模以上工业增加值增速影响明显,12月实现增加值1.78亿元，拉动全市规模工业增加值增长3.6个百分点。全年实现累计增加值9.46亿元，拉动全市规模工业增加值增长2.1个百分点，拉动作用明显。  

　　6.工业投资稳步增长。2018年全市工业投资同比增长37.3%,高出全省平均水平4.9个百分点，完成工业技改投资同比增长45.0%，高出全省平均水平6.9个百分点，工业项目招商引资效果明显，投资驱动依然强劲。  

　　二、当前工业运行存在的主要问题  

　　1.工业增长过度依赖重点企业。娄底是一座钢铁城市，黑色金属冶炼和压延加工业“一业独大”，总量占比高，增长影响大。其中华菱涟钢、华菱薄板和冷钢是娄底的重点钢铁企业。2018年，这三家企业累计总产值占全市规模工业总产值的25.6%，对规模工业总产值增长贡献率达30.1%。可这三家企业去年下半年已基本满负荷生产，产值基数较大，不可能持续保持高增长，甚至可能出现负增长，后期娄底工业经济增长将面临较大的压力。  

　　2.节能降耗任务艰巨。一是高耗能行业增速居前。2018年，全市六大高耗能产业增加值增长速度比去年同期高5.1个百分点。占规模工业增加值的比重由2017年的37.3%上升到了40.5%,较上年提高了3.2个百分点。二是2018年全市规模以上工业企业综合能源消费量占比高，增速快，占全省能源总消费量的17.7%，同比增长5.4%，高于全省平均水平2.4个百分点；2018年规模工业六大高耗能行业综合能源消费量增速达8.5%，高于全省平均水平1.8个百分点，规模工业能源消费的较快增长，对完成能耗相关考核指标压力很大。  

　　3.停产企业影响较大。12月底，全市全市规模企业859个，其中有104家规模以上工业企业停产,比6月增加28家,比上月增加3家。这些停产企业基数较大,拖累全市规模以上工业总产值当月及累计增速7.3、6.5个百分点。从行业来看：煤炭开采与洗选业停产36家 , 非金属矿采选业停产3个，农产品加工企业停产18个，化学原料及化学制品业停产8个，非金属矿物制造业停产9家，金属制品停产10家,专用设备制造业停产4家,其它行业停产16家。  

　　三、几点建议  

　　面对目前娄底规模以上工业经济的现状和问题，为实现娄底工业强市总目标，下阶段娄底市应紧紧围绕创新引领、开放崛起战略，以“稳中求进”为总基调，以供给侧结构性改革为主线，统筹规划谋支撑，调整结构促转型，招商引资增动力，促进规模工业经济继续保持平稳发展。  

　　1.统筹规划，多点发力盘活存量。面对钢铁行业增速后期增长困难的不利情况，要统筹安排，及早谋划，加强生产运行和调度，挖掘增加潜力，确保弥补支撑，形成稳定合力。要深入大型骨干企业调研，掌握全年生产计划，早安排，早谋划，进一步发挥支撑作用，为娄底规模工业经济平稳增长提供支撑和贡献。要发挥涟钢、薄板、冷钢、Vama等骨干企业的支撑带动作用，加快我市钢铁产业集群发展，拉长薄板深加工、新材料新能源、先进装备制造等钢铁精深加工及配套产业链条，提升我市钢铁产业核心竞争力，扎实推进钢铁新城建设。同时发挥四个水泥厂、两个电厂等骨干企业的支撑带动作用，重点抓好与黑色金属钢压延加工业经济总量相对接近的金属制品业、非金属矿物制品业，在一定程度上减缓拖累，弥补缺口，化解压力。  

　　2.调整结构，绿色发展促推转型。提升工业经济发展整体水平，既要调整传统高能耗产业结构，又要加大绿色新兴产业的培育力度。传统支柱产业是支撑我市规模工业经济发展的核心，既要通过内培外引扩充传统产业的规模，又要通过技术转型升级，强化低端落后产能的改造水平和淘汰力度，增强传统产业的核心竞争力；同时还要积极培育新兴行业中的高技术、高产品附加值企业，将其培育成产业龙头，努力建设资源节约型和环境友好型工业体系，提高资源产出水平，降低资源、能源等物耗水平，实现可持续发展。

　　3.营造环境，筑巢引凤抓好增量。扎实推进“产业项目建设年”活动，进一步优化营商环境，加大招商引资力度，扩大工业投资规模，按照我市工业转型升级总体布局，积极引进新产业、新项目。同时加快项目建设进程，推动已建成项目尽快达产达效，积极把握工业投资企稳回升的良好形势，重点盯住工业企业生产项目，早竣工，早投产。要加快入规进度，加强摸底，掌握企业生产进度，引导企业入规，加强部门配合，按照规上企业申报有关规定，及时收集申报资料，做到成长一家、申报一家、成功一家。不断壮大实体经济，推动工业经济向高质量发展。

[供稿：娄底市统计局    李荣健    肖媚]
[审核：徐    林]
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