1-5月邵阳消费品市场整体较好 扩大消费仍需努力

　　近几年，我国促进消费增长的政策，已经从应对国际金融危机时候的短期刺激政策转变为基础性和机制性的政策。2013年我国消费增长主要依靠内生增长动力，全年社会消费品零售总额增速相比去年，有所回落。邵阳市委、市政府看好消费这驾拉动经济的“马车”，逐步建立起扩大消费的长效机制，整体消费形势仍将看好。

　　一、消费品市场基本情况

　　2013年1-5月，全市社会消费品零售总额实现153.29亿元，增长13.4%。其中，批发零售业实现零售额134.82亿元，增长13.6%；住宿餐饮业实现零售额18.47亿元，增长11.6%。

　　（一）限额以上增长形势较好。2013年1-5月，限额以上实现零售额64.84亿元，增长22%。分行业来看，批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别实现零售额2.65亿元、57.91亿元、1.28亿元和2.99亿元，占全部限额以上法人企业零售额比重分别为4.1%、89.3%、2.0%和4.6%。其中，限额以上法人企业实现零售额43.91亿元，增长22.2%。

　　（二）城乡齐发展，城镇增速高于乡村。1-5月，城镇实现社会消费品零售总额130.96亿元，同比增长13.8%。其中，城区实现零售额42.64亿元，增长10.0%；乡村实现零售额22.34亿元，增长10.9%，城镇发展快于乡村。

　　（三）吃、穿、用类商品增长稳定，用类商品成主要消费类别。1-5月，限额以上批发零售企业商品零售额是60.56亿元，增长21.8%。其中，吃、穿、用类商品分别实现零售额11.31亿元、3.89亿元、32.16亿元，分别增长28.2%、27.8%和30.3%。从绝对量来看，用类商品成主要消费类别，占整个限额以上批发零售企业商品零售额的53.10%，分别高出吃类和穿类34.4、46.7个百分点。

　　二、消费品市场呈现的特点

　　（一）金银珠宝类成新的消费热点。今年以来，受国际黄金价持续下跌的影响，黄金市场的“倒春寒”被很多人当作难得的投资机会，许多准备结婚的年轻人也抓紧机会，购买珠宝首饰，龙凤手镯、黄金项链、钻戒等成为金饰商场热销商品，多家大型商场内的黄金珠宝专柜人满为患。1-5月，全市金银珠宝类实现零售额0.96亿元，增长37.2%。其中，限额以上法人企业实现零售额0.31亿元，增长89.7%，当月增速更高达142.1%。

　　（二）家电业受政策影响，拉动效应较为明显。自国家出台了家电节能补贴政策，家电业增长较为明显，此外受季节性因素，空调等都开始热卖，家电业销售形势较好。1-5月份，家用电器和音像器材类实现零售额5.27亿元，增长22.6%。其中，限额以上法人企业实现零售额1.43亿元，增长49%，而5月份是政策的截止时间，不少消费者为了赶上“末班车”，本月增速达到了69.2%。

　　（三）中西药品类增长形势较好。1-5月，累计实现零售额3.27亿元，增长29.8%。其中，中草药及中成药类实现零售额0.98亿元，增长48.3%。

　　（四）石油行业形势不乐观，影响较大。今年以来，国际原油价走势震荡，弱势原油难以支撑国内需求疲软的油品市场，成品油价格持续下滑，供需面成为影响成品油市场的最主要因素。1-5月，石油及制品类零售额为13.21亿元，增长仅为0.4%。而石油类数量较大，占整个限额以上批发零售业零售额的21.8%，占全社会消费品零售额的8.39%，由于占比较大，因此对整个消费品市场增长有所影响。

　　（五）餐饮业继续下滑。受中央八项规定以及提出的反对铺张浪费、遏制公款消费的倡议深入贯彻落实，中高端餐饮业影响较大。1-5月，餐饮业实现零售额15.59亿元，增长11%，比去年同期下降5.7个百分点。其中，限额以上实现零售额2.99亿元，增长25.8%，比去年同期下降5.6个百分点。

　　三、制约消费增长的主要因素

　　（一）政策影响。2013年是全球金融危机以来我国出台扩大消费政策最少的一年，没有任何贯通全年的扩大消费政策，前几年实施的家电、汽车节能补贴政策和“家电下乡”政策在上半年相继结束，全年消费增长缺乏政策动力支持，公款吃喝和奢侈消费泡沫将会被明显挤出，主要依靠内生动力拉动，基本生活需求消费和消费结构升级是全年消费增长的主要支撑。

　　（二）网购持续升温，影响传统消费。与传统销售渠道相比，价格便宜、方便快捷、品种齐全、易于寻找所需商品等等是这一新型消费模式最大的吸引力。最大的电商淘宝开展的“双十一”，日销售额从2009年的5000万、2010年的9亿、到2011年的53亿，最后到2012年的191亿，迅猛增长的数据可以显示出网购发展的速度之快。网络消费金额的快速增长、网络消费群体的不断扩大、网络消费领域的不断扩大，都在一定程度上影响了传统的消费。

　　（三）法人企业规模偏小、层次较低。从规模看，法人企业规模偏小、层次偏低。2012年，全市批零业零售额超十亿元的是两家油企，其他的实体经营企业年零售额最高的是3.7亿元，普遍规模较小。零售额亿元以上的有23家，其中汽车销售企业有12家，占一半。住宿和餐饮企业营业额千万元以上的有31家，没有企业超过亿元，营业额最高的只有3.45千万元。

　　（四）批零住餐业投入不足。1-5月，批零住餐业总投资额是19.23亿元，而全市固定资产投资额是268.02亿元，占比只有7.2%，占工业投资的12.5%。

　　四、对发展本市消费品市场的建议

　　邵阳市消费品市场企业规模偏小、增速优势不明显、居民购买力不强，整个市场“繁华度”不够，特提出以下几点建议：

　　（一）加大中心城市建设，增强城市发展集聚力。首先要加强城市规划、环境改善，着力打造全市的居住环境、投资创业环境，增强城市发展集聚力，以吸引更多的人到邵阳市居住、投资创业和发展，只有这样，整个城市的人气才会旺、也才会吸引更多的大型企业有信心到邵阳投资、开店，逐渐增强城市人气、商气。

　　（二）建立长效机制来激活消费潜力。想要让消费持续“走热”，不能仅仅依靠短期政策“刺激”，这样政策一到期，消费便受影响，要从“一时一政”和“一事一策”的临时措施向长期稳定的消费政策转变。需要加快收入分配制度改革、税收体制改革，增强更多人的消费能力。应推进收入分配体制改革，让更多的工薪阶层成长为中等收入阶层，同时通过税收调节，让部分税收负担过重的人也成为中等收入阶层，增强更多人的消费能力。

　　（三）支持引导现有实体产业做大做强。实体产业是经济发展的基础，也是吸引和集聚生产要素、人力资源的重要载体。为此，要大力发展实体产业，着力增强实体产业的竞争力，促进实体产业的可持续发展和做大做强，以增强城市发展的内生动力，确保消费不外流。

　　（四）大力发展城市旅游业，让旅游经济效益凸显。旅游经济被认为是当下刺激内需、缓解消费不足、带动经济增长的消费热点。旅游业涉及吃、住、行、娱、乐、购等多个环节，是吸引外来消费力、扩大市场需求规模的重要载体，是可持续发展的朝阳产业，因此，邵阳市应结合崀山申遗成功的契机，不断加强宣传和推介力度，提升邵阳旅游的知名度；其次要加大旅游设施的建设，加大配套的交通、住宿、餐饮业发展，积极做好相关旅游产品开发，延长旅游业产业链；最后要注重提升旅游服务质量，增强城市发展外在吸引力。

[供稿：邵阳市统计局谢芝]
[审核：刘雁]
[责编：张艳]