湘潭现代物流业发展现状、对策研究及趋势判断

　　现代物流业是生产性服务业的重要组成部分，是国民经济各行业发展的重要支撑，是连接生产与消费、城市与农村、国际与国内、地面与空中的重要纽带，是增加劳动就业的重要渠道，是拉动经济增长的重要源泉。在未来大数据、云计算和“互联网＋”大背景下，大力发展现代物流业，对于推动传统产业转型升级，转变经济发展方式，拉动消费，搞活流通，扩大生产，促进社会和谐稳定都具有十分重要的意义。

　　一、湘潭物流业发展的基础条件

　　湘潭地处湘水中下游，土地面积５００６．５平方公里，常住人口２８２．３７万人，因交通的拓展，历为湖南重镇，湘中南物资集散中心。近年来，湘潭经济和社会发展取得可喜成就，经济总量持续攀升，２０１５年达到１７０３．１０亿元，特别是“十二五”期间，经济增长稳居全省前４位；电子信息产业、汽车及零部件产业、先进装备产业、新能源产业等一批具有国内乃至国际竞争力的企业强势崛起，产业优势效应迅速放大；高铁、高速公路、港口码头等交通建设成效明显，已经成为全省和中南重要的公路交通枢纽。２０１５年末，湘潭公路里程达到７８１９．１６公里。其中，等级公路达到５２６９公里，占公路总里程的６７．４％，这当中的高速公路达到２５５．２６公里。全市境内国道达２７５．９８公里，省道１１１９．８１公里，县乡村道６４２３．３７公里。航道里程达到２６０．２５公里，其中，等级航道达到６９公里。拥有港口２个，其中集装箱港口１个。码头长度达到３３８０米，拥有泊位５９个，成为全国重要内河大港。２０１５年，湘潭港口货物吞吐量已经突破１２００万吨，达到１２５１．６万吨。２０１５年末，湘潭民用车拥有量达到５４．２５万辆，增长８．１％，机动车驾驶员达６０．３８万人，增长９．７％。这种区位优势、产业优势、交通优势有力推进了湘潭现代物流业的稳步发展。

　　二、湘潭物流业发展现状

　　２０１５年，面对复杂严峻的外部经济环境，　湘潭物流行业认真落实稳中求进系列政策措施，　积极适应市场变化，保持了经济总量的平稳较快增长。

　　（一）物流需求量增加，但增幅趋缓。实体经济持续健康发展是助力物流业发展的基础，而物流业发展又是保持经济中高速发展的重要支撑。全市物流需求系数继续保持在合理区间运行，物流需求量进一步增加，社会物流总额呈现稳步增长态势，但增长幅度趋缓。２０１５年，全市物流总额达到３７３１．７４亿元，同比增长６．５％，较上年回落１．１个百分点。从社会物流总额构成来看：湘潭是老工业城市，占比最高的自然就是工业品物流总额，达到为２８９９．１１亿元，增长７．５％，占全市社会物流总额的７７．７％；其次是外部流入货物物流总额，达到４４５．７２亿元，增长３．７％，占比１１．９％；第三是农产品物流总额，达到３４５．５６亿元，增长２．０％，占比９．３％。占比不到一个百分点的是再生资源物流总额和单位与居民物品物流总额，分别为１９．８６亿元和２１．４９亿元，分别增长３．７％和２４．５％，占比分别为０．５％和０．６％。

　　（二）物流业发展支撑经济稳步增长。物流业是制造业、商贸业和农业发展的重要支撑。一是运输量保持稳定。２０１５年，全市包括公路、水路和铁路在内，累计完成货运量７２４９．２０万吨，同比增长２．７％，其中以公路货运量为主，达到５２６７．８５万吨，增长７．９％，占全市货运量的７２．７％；全年累计客运量３２９３．０１万人，因私驾车的不断增加，导致客运量同比下降２．０％，但随着沪昆高铁的正式投入营运，湘潭铁路客运量达到２３９．４１万人，增长１７．８％。其中，从无到有的高铁客运量达到８１．７６万人，占铁路客运量的３４．１％；全市客货运输换算周转量（不含铁路）７１．２５亿吨公里，增长４．６％。其中，货物周转量６９．６５亿吨公里，增长５．１％，旅客周转量１５．９２亿人公里，下降１１．６％。二是物流业收入持续增长。２０１５年，全市物流企业实现总收入２１８．８６亿元，同比增长４．３％。从物流企业总收入构成来看：主要集中在道路运输业，实现收入１２１．５６亿元，增长４．１％，占物流企业总收入的比重为５５．５％；其次是铁路运输业，实现收入２３．８４亿元，下降３．２％，占比１０．９％；其他行业占比均在１０％以下，分别是管道运输业、装卸搬运和运输代理业、仓储业、邮政业、批发业、零售业以及包装服务业。

　　（三）社会物流总费用占ＧＤＰ比重呈现逐年下降趋势。随着国民经济发展进入新常态和“互联网＋”的逐步推广应用，特别是新型工业化、新型城镇化、新农村建设和全面建成小康社会的加速推进，社会物流总费用虽然随着经济的稳定增长而不断增加，但“十二五”期间，湘潭开展了智慧交通、城市改造、４Ｇ移动网络等系列活动，全市城乡道路和城市基础设施不断改善，特别是物流园区建设、生产性服务配套设施、交通运输和信息网络服务取得了长足的发展，促使全市社会物流总费用占ＧＤＰ比重呈现逐年回落的良好势头。２０１５年，全市社会物流总费用为２６４．０３亿元，同比增长１．９％，全市社会物流总费用占ＧＤＰ的比重为１５．５％，较上年下降１．０个百分点。其中，运输费用１５１．１６亿元，下降３．１％，占全市社会物流总费用的５７．２％；保管费用５７．０１亿元，下降２．１％，占比２１．６％；管理费用５５．８６亿元，增长２４．４％，占比２１．２％。２０１１年至２０１４年，全市社会物流总费用占ＧＤＰ比重分别为１７．３％、１７．０％、１６．８％和１６．５％。

　　（四）物流业增加值稳步增长。物流业的稳步发展，对全市经济增长功不可没。２０１５年，全市物流业实现增加值１３０．１３亿元，同比增长８．２％，占全市地区生产总值的比重为７．６％，占全市服务业增加值的比重为２０．７％。从物流业增加值构成来看：交通运输、仓储和邮政业实现增加值４２．９６亿元，增长２．７％，占全部物流业的比重为３３．０％；批发业实现增加值４８．９２亿元，增长６．１％，占比３７．６％；其他行业物流实现增加值３８．２５亿元，增长１０．４％，占比２９．４％。

　　（五）规模以上物流业企业凸显主力军作用。２０１５年，全市规模以上交通运输、仓储和邮政业企业２５家，较上年增加４家，占全部物流行业法人企业的半壁江山，占全市规模以上服务业企业的３１．３％。拥有资产３８．０４亿元，同比增长９．８％，户均１．５２亿元，占全市规模以上服务业企业资产总计的２４．０％；实现营业收入１９．５９亿元，增长４．２％，户均０．７８亿元，占全市规模以上服务业企业营业收入的２８．１％；实缴营业税金及附加６８５．６０万元，增长１１．０％，户均２７．４２万元，占全市规模以上服务业企业的１７．８％；应交增值税５７１０．２０万元，增长２．７％，户均２２８．４１万元，占全市规模以上服务业企业的２５．２％；从业人员数达０．７８万人，增长０．３％，户均３１３人，户均规模高出全市规模以上服务业企业平均水平６０人，占全市规模以上服务业企业从业人数的３８．８％。

　　（六）物流企业发展水平不断攀升。２０１５年，全市拥有国家２Ａ级以上物流企业２２家，Ａ级以上物流企业数量仅次于长沙市，位居全省第二位。其中：５Ａ级企业１家，结束了全省市州级无５Ａ物流企业的历史，实现了全省商贸物流５Ａ级企业零的突破；另有４Ａ级企业７家、３Ａ级企业９家、２Ａ级企业５家。同时，全市拥有国家星级仓库５家，其中：五星级仓库２家、三星级仓库３家。２０１５年，全市营业收入过亿元的物流企业有６家，占规模以上物流企业的２４．０％。涌现出：云通物流、洪盛物流、中央储备粮湘潭直属库、湘潭邮政分公司、湘潭汽车运输总公司、湘平高速航运等多家具备一定规模和区域性发展潜力较大的物流企业，物流企业发展水平总体呈现稳中向好的良好态势。

　　三、制约湘潭物流业加快发展的不利因素

　　（一）经济总量不大，部分物流行业大类空缺，制约了物流业的快速发展。物流业的发展规模终究离不开经济发展环境这个大背景。一是湘潭经济总量规模不大。２０１５年，全市地区生产总值１７０３．１０亿元，占全省生产总值的比重为５．９％，位居全省第七位。二是湘潭部分物流行业大类空缺。其中就有“先天性”空缺航空运输业，虽然距长沙黄花机场只有不到１小时的旅程，但毕竟不及自有机场强；再有就是“后天性”空缺铁路运输业和管道运输业独立法人企业，目前，全市虽然拥有湘潭火车站、湘乡火车站、韶山火车站、湘潭北站（高铁站）、韶山南站（高铁站）、湘潭东站（货运站）等一定规模的车站，但没有湘潭独立的法人铁路运输企业。

　　（二）物流企业规模不大，物流成本高，企业盈利空间小，传统物流业转型升级缓慢。目前，湘潭物流企业规模小，大型企业仅有１家，其他全部是中小微企业，且物流企业主要集中在道路运输业，占物流企业的半壁江山，物流企业普遍存在成本高、效率低、集约化水平不高，诚信、标准、人才、安全、环保等软势力不强的问题，制约了物流业发展。全市物流业发展整体布局缺乏聚集效应，服务功能跟不上大数据、云计算、“互联网＋”和城镇化发展的要求，导致物流行业规模扩张比较困难，传统物流业转型升级缓慢，物流服务对城市产业规模化发展支撑不足。２０１５年，全市２５家规模以上物流企业，营业成本１８．６８亿元，同比增长８．６％，增幅高出营业收入增幅４．４个百分点，占全市规模以上服务业企业营业成本的３６．１％；企业累计亏损２．０７亿元，户均亏损８２９．３６万元，而上年同期亏损１．５３亿元，户均亏损６１０．９５万元，亏损越来越大，物流企业靠传统的价格差价盈利的越来越少，物流企业靠“互联网＋”转型成必然趋势。

　　四、加快湘潭物流业发展的对策建议

　　（一）找准政策定位，加大投入力度。一是跟踪政策支持，积极争取立项。我国已经发布了《物流业发展中长期规划（２０１４－２０２０年）》，是全国物流产业地位进一步提升的重要标志。根据湖南省人民政府《关于加快流通产业发展的意见》，省发改委发布了《湖南现代物流业发展三年行动计划（２０１５－２０１７年）》（以下简称《计划》），明确提出到２０１７年，湖南要基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系，打造成为长江经济带重要区域性物流中心。湖南首批８个省级示范物流园区也正式出炉，其中就有湘潭荷塘物流园这个省级示范物流园区。全省将优化物流业发展区域布局，提升长株潭区域物流中心功能。以长沙金霞物流园、湘潭荷塘物流园两个省级示范物流园区，以及湖南航空物流产业园、长沙高铁物流、湘潭一力公路港物流、株洲轨道交通物流、株洲芦淞服饰物流园为核心，打造中部地区物流高地。湘潭必须抢抓机遇，找准政策定位，围绕全省物流业发展政策，积极争取更多的立项。二是加大投入力度，确保项目落地。２０１５年，全市交通运输、仓储和邮政业的完成固定资产投资６３．８５亿元，同比增长１０５．５％，占全市固定资产投资的３．５％，较上提高１．４个百分点。虽然投资快速增长，占比在不断提升，但总量仍然较低，历史亏欠较多，建议站在经济发展战略高度加大物流基础设施建设的投入力度。建立相应的专项引导资金，大力支持现代物流业加快发展，纳入市级财政预算，并科学制定专项资金对物流项目支持的标准。鼓励信贷投资，政府积极引导，加强银企对接，鼓励全市金融机构加大对现代物流企业的信贷支持力度。加快推动适合现代物流企业特点的金融产品和服务模式创新，积极探索抵押或质押等多种贷款担保方式，进一步提高对现代物流企业的金融服务水平。合理引导民间投资，大胆创新财政资金支持模式，综合运用投资、贴息、担保、奖励、补贴等手段，合理引导民间社会资本加大对现代物流业关键领域和重大项目的投资力度。打造湘潭义乌小商品城物流中心、步步高生鲜物流制作配送中心等物流精品工程，为民营现代物流企业创造公平、公正、规范的市场竞争环境，培育民营现代物流企业做大做强。

　　（二）加快物流信息化建设，推动传统物流业向“互联网＋”转型。传统的区位优势已不再是物流业和经济开发布局的唯一环境因素，在当今信息技术的快速发展和影响下，专业化要素已成为一个地区带动经济发展的主导力量。“互联网＋物流”的结合已多点开花，通过资源整合不仅开启了这个传统行业的新变革，更可能使我国物流费用高、效率低的传统局面扭转。未来“互联网＋物流”将与智能制造、金融相结合，产生更高的附加值，而充分利用互联网、物联网打造新的模式则会成为企业“群雄逐鹿”的重要对策。物流与信息化的融合成为未来企业致胜的关键。建议大力支持物流企业运用先进的信息技术与物流设备，提高物流通行能力与效率，最大限度地降低物流成本，努力提升物流服务质量。支持物流企业加强信息化建设，提高信息化管理水平。积极创造条件，扶持物流园区信息化平台建设，促进物流、人流、信息流和资金流的协调运行，提高物流行业服务质量和经济效益。同时，着力培养物流人才。物流企业转型升级，离不开物流人才支撑。目前，物流企业中高级职称的人才非常缺乏，要针对当前万众创业、大众创新未来现代物流业发展对人才的需求，着重培养物流行业宏观管理层次人才、物流企业管理人才和全面提高一线员工整体素质，将高层次的物流人才培育制度和多元化的物流职业资格认证制度有机结合，形成多层次的物流人才教育培训体系。建议有关高等院校结合各地现代物流产业专业化发展的需要，为物流业发展设置相应的专业，为促进物流发展培养高素质的复合型人才。

　　（三）发挥市场决定性作用，科学培育物流业企业做大做强。一是充分发挥市场决定性作用，科学引导物流企业加快发展。通过科学规划，把物流市场基础设施建设好、维护好。引导交通运输、仓储、货物代理、装卸搬运、快递等中小微型物流企业整合功能，集聚发展，加快由传统单一型物流企业向现代复合型物流企业转型升级。积极培育大型物流企业拓展增值服务和高端服务，支持大型企业提升信息化管理水平，主动参与市场竞争。二是打破条块分割管理体制，充分发挥政府职能部门服务功能。建议在湘潭市发展现代物流业领导小组的统一指挥和协调下，建立包括政商学界人员、民间组织机构参加的专门机构，配置专门人员，承担规划、协调、监督等职能，负责研究解决全市物流业发展中的有关重大事项。三是借助湘潭市物流与采购联合会的力量，充分发挥行业协会在政府相关部门与物流企业之间的桥梁纽带作用。利用行业协会积极宣传现代物流理念，推动物流理论研究和经验交流，跟踪物流规划的落实；借助行业协会的力量开展物流业统计工作；通过行业协会向政府相关部门反映行业发展的意见和要求，积极为物流企业和企业物流提供更优惠的政策和个性化服务。四是科学规划和引导制造业、贸易业与第三方物流企业搭建一体化合作平台。积极引导和扶持，如：步步高电子商务平台这样的第三方物流企业瞄准大型制造业、商贸企业设立营业中转站，通过“互联网＋”建立网上交易物流服务平台，扩大辐射范围，提供从原材料采购、运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送等物流一条龙综合配套服务。统筹做好顶层设计、科学规划和合理发展工业园区、经济开发区、高新技术产业园区等制造业集聚区的物流服务体系建设，积极引导工业园区内企业将物流服务外包，加大物流需求，促进功能区域内物流基础设施和信息平台的融合式发展，借此来推动物流企业做大做强。

　　五、未来湘潭物流业发展趋势

　　《湘潭市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》“十三五”规划目标提出，湘潭地区生产总值预期年均增长９．０％以上，固定资产投资预期年均增长１５．０％，社会消费品零售总额预期年均增长１３．０％，进出口总额预期年均增长２０．０％，拉动经济增长的“三驾马车”力度不减；城镇居民人均可支配收入预期年均增长９．０％，农村居民人均可支配收入预期年均增长１０．０％，城乡居民收入稳步增长。“十三五”规划纲要指出：“依托湘潭综保区、荷塘现代综合物流园、湖南一力物流公路港、湘乡神龙万里行综合物流园等重点园区，推动外贸平台、商贸中心、物流园区、邮政物流寄递中心和信息化建设，积极促进商业、物流业和制造业的融合发展，建设跨境电子商务服务平台、打造一批专业市场，引进更多重大商贸流通项目落地，培育发展第三方、第四方物流，建设城乡标准化快递服务网络体系，加快形成千亿商贸物流产业，打造长株潭供应链核心枢纽。到２０２０年，商贸物流产业增加值占ＧＤＰ比重达到１５．０％。”因此，预计“十三五”期间，湘潭物流业运行持续保持稳定增长、结构不断优化、信息化程度不断提升的良好发展态势。其中，物流企业和企业物流将持续保持平稳增长；电子商务、快递业、冷链物流、物流平台等物流新业态有望保持较快增长。预期全社会物流总额年均增长将保持７．０％左右，物流业增加值年均增长将保持在８．０％左右，物流业增加值占地区生产总值的比重保持在７．５％左右。

[供稿：湘潭市统计局 李立武]

　　[审核：刘雁]

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