上半年湘潭经济运行总体平稳 质量效益持续改善

　　今年以来，面对复杂多变的国内外宏观经济形势，湘潭市各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实中央、省委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略，全市经济运行总体平稳、质量效益持续改善。

　　一、经济运行的主要特点

　　（一）经济运行总体平稳

　　初步核算，上半年全市实现地区生产总值941.1亿元，同比增长7.5%，增速比上年同期回落0.3个百分点。其中，第一产业增加值48.0亿元，增长2.6%；第二产业增加值476亿元，增长5.7%；第三产业增加值417亿元，增长10.4%。

　　1、产业发展总体稳定。一是农业生产稳定。受今年粮食种植结构调整及休耕治理影响，全市春夏播粮食作物种植面积151.8万亩，同比下降7.5%。其中，早稻种植面积126.6万亩，下降13.8%；一季稻种植面积12.5万亩，增长54.0%。由于早稻生长期间，气候条件适宜，光照充足，预计单产比上年有所增加。上半年，全市出栏肉猪227万头，增长2.6%；水产品总产量6.9万吨，增长9.3%。二是工业生产保持增长。上半年，全市实现规模以上工业增加值379.4亿元，同比增长5.7%，增速同比回落1.1个百分点，与1-5月持平。三是服务业较快增长。上半年，全市服务业增加值同比增长10.4%，高于地区生产总值增速2.9个百分点。其中，房地产业增长12.9%；信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业等营利性服务业增长17.7%。

　　2、内外需求稳定增长。一是投资增速缓中趋稳。上半年，全市固定资产投资同比增长7.1%，增速同比回落6.1个百分点，但比1-5月加快0.8个百分点。其中，房地产开发投资增长36.4 %，同比提高9.9个百分点，比1-5月加快1.8个百分点。二是消费市场稳中趋缓。上半年，全市社会消费品零售总额同比增长10.4%，增速同比回落0.9个百分点，比1-5月回落0.2个百分点。三是开放型经济较快增长。上半年，全市进出口总额72.9亿元，增长11.5%。其中，出口额36.3亿元，增长17.0%；进口额36.7亿元，增长6.5%。上半年，全市实际利用内资199.2亿元，同比增长16.8%；实际利用外资70082万美元，同比增长21.1%。

　　3、物价就业总体平稳。上半年，全市居民消费价格同比上涨1.1 %，涨幅比上年同期回落0.6个百分点。就业形势稳定。上半年，城镇新增就业35727人，失业人员再就业14336人，分别完成年度目标任务的71%、72%。

　　（二）发展质量不断提高

　　1、经济结构调优。一是第三产业比重提高。上半年，全市三次产业结构由上年同期的5.5：53.2：41.3调整为 5.1：50.6：44.3，第三产业占比同比提高3.0个百分点，对全市经济增长的贡献率达57.0%，同比提高5.3个百分点。二是工业内部不断优化。产业集聚度不断提升。上半年，全市园区实现规模以上工业增加值295.6亿元，占全部规模以上工业的比重为77.9%，同比提高1.0个百分点。高技术工业较快增长。上半年，全市高技术工业增加值增长16.6%，增速高于全部规模以上工业10.9个百分点。三是投资结构逐步向好。民间投资增长较快。上半年，全市民间投资同比增长35.4%，增速同比提高17.8个百分点。工业投资积极向好。今年以来，全市强力推进产业项目建设，成效明显。上半年，全市工业投资同比增长20.1%，增速同比提高8.7个百分点。高新技术产业投资快速增长。上半年，全市高新技术产业投资同比增长39.0%。四是消费结构稳步升级。消费升级类商品零售增长较快。上半年，全市限额以上单位中，文化办公用品类、家用电器和音响器材类、金银珠宝类零售额同比分别增长21.8%、18.2 %、16.0%。

　　2、运行质量提升。一是供给侧结构性改革深入推进。企业杠杆率持续下降。5月末，全市规模以上工业企业资产负债率为59.6%，比上年同期下降3.5个百分点。企业成本继续下降。1-5月，规模以上工业企业每百元主营业务收入成本为89.8元，比上年同期下降1.7元。二是企业效益持续改善。1-5月，全市规模以上工业企业利润总额38.1亿元，增长41.9%；规模以上服务业企业营业利润3.2亿元，增长34.6%。三是财政质量显著提高。上半年，全市实现一般公共预算收入110.5亿元，同比增长5.1%；全口径税收收入89.9亿元，占一般公共预算收入的比重为81.4%，占比同比提高14.8个百分点。四是居民收入稳定增长。上半年，全市城镇居民人均可支配收入17979元，增长8.0%；农村居民人均可支配收入 9561元，增长8.6%。

　　3、新兴动能加快成长。一是新市场主体不断涌现。上半年，全市新登记企业2754户，比上年同期增长34.6%。二是新产业引领增长。上半年，全市规模以上工业中，汽车制造业、医药制造业增加值同比分别增长15.8%、17.3%，分别拉动规模以上工业增加值增长3.9个、0.5个百分点；规模以上服务业中，互联网和相关服务业、娱乐业、商务服务业等现代服务业营业收入增速都在20%以上。三是高新技术产业较快发展。上半年，全市高新技术产业实现增加值280.5亿元，同比增长9.4%，占地区生产总值的比重为29.8%，占比同比提高4.3个百分点。

　　二、经济运行面临的主要困难

　　（一）工业回升难度较大。今年以来，全市规模以上工业增加值增速放缓明显，下半年仍面临较大下行压力。一是停产企业较多。6月份，全市965家规模以上工业企业中，有136家停产，比去年同期增加73家。二是部分传统支柱产业回落明显。上半年，装备制造产业实现增加值82.2亿元，同比下降5.1%，已连续两个月负增长。三是骨干企业持续较快增长压力较大。自去年以来，湘潭钢铁、吉利汽车等拉动全市工业增长的骨干企业增速虽然较快，但产能已充分释放，随着后期基数加大，下一阶段对全市工业经济增长的支撑作用将减弱。

　　（二）投资增长压力较大。一是项目接续不足。上半年，全市在库项目1574个，同比减少604个，计划总投资2034.2亿元，同比下降17.7%。二是基础设施投资大幅下降。受政府投资调减影响，上半年全市基础设施投资同比下降20.3%，去年同期增长10.9%。三是资金压力较大。上半年全市投资项目到位资金325.7亿元，同比下降35.5%，对全市投资的后续发展将起到一定制约作用。

　　三、工作建议

　　（一）巩固工业回升基础。一是稳定工业投资。当前，工业投资增势较好，下半年要进一步做好项目服务，尽早实现项目投产达效，形成实物工作量。二是继续抓好企业帮扶。全面落实国省简政、减税、降费等方面的政策，切实减轻企业负担，降低企业成本。落实好省、市部署，持续开展好重点企业精准帮扶，帮助企业解决投资、运营、发展中的困难和问题。三是加强运行监测。重点抓好“1+4”重点产业、重点企业的运行监测，为全市企业运行提供指导和信息服务，全力以赴推进工业提质增效。

　　（二）努力稳定投资增长。一是突出抓好招商引资。围绕“1+4”重点产业，全力引进战略性、支撑性的重大产业项目，壮大和延伸优势产业链。进一步优化营商环境，做好项目服务工作，提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和达产见效率，确保项目“引进一个、落地一个、见效一个”。二是大力激活民间投资。落实好国家、省促进民间投资的相关政策，通过政策支持、项目示范等措施，鼓励和支持社会资本以特许经营、参股控股等方式参与项目建设运营；重点引导民间投资进入教育、医疗卫生、养老服务、民生基础设施等短板领域。

　　（三）不断扩大居民消费。一是保障民生。加大教育、医疗、养老等重点民生保障力度，解除消费后顾之忧。二是完善基础设施，尤其要加大对农村电网电信改造、城乡养老健康、医疗卫生、文化体育、环境保护等领域的投资建设，为消费升级创造良好的硬件条件。三是加快推进供给侧结构性改革，增加新兴领域有效供给，如个性化定制产品，高端品牌商品，优质医疗、养老、健康、教育、文化产品等，满足居民消费升级的需求。

[供稿：湘潭市统计局    蔡和清    符剑琳]
[审核：徐    林]
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