1-8月岳阳市经济局部回暖

　　1-8月，岳阳主要经济指标增速在同比继续回落的大环境下，呈现出局部环比回升的态势。　　　　　

　　一、主要经济指标运行特点

　　（一）规模工业持续回暖。1-8月全市规模工业增加值增长10.8%，环比1-7月提升0.4个百分点，连续两个月回升。一是中省工业有回升。8月，全市8家重点中省工业企业总产值增长10.4%，带动1-8月总产值增速环比1-7月提高1.7个百分点。二是地方工业贡献有增强。地方工业增长12.2%，占规模工业增加值比重同比提高1.4个百分点，对规模工业增长贡献率达98.6%。三是非公工业占比有提高。非公工业增长13.4%，占比提高2.1个百分点。四是产业集聚有提升。园区工业增长11.9%，其中省级以上园区增长12.7%，占规模工业比重提高0.7个百分点。五是工业结构有改善。新兴产业（电子信息、医药、机械）增长13.4%，占比提高0.4个百分点；高加工度和高技术产业分别增长13.2%和28.7%，占比分别提高0.7个和1.0个百分点；六大高能耗产业占比下降0.5个百分点。六是工业用电量有增长。1-8月，工业用电量增长11.0%，比1-7月提升6.1个百分点。

　　（二）固定资产投资增速环比略有回升。1-8月，全市完成固定资产投资902.49亿元，增长25.4%，环比1-7月提升0.1个百分点。一是城镇投资保持快速增长。全市完成城镇投资849.04亿元，增长28.1%。二是亿元项目环比上月有好转。8月全市新增亿元项目29个，比7月多增19个。三是产业投资有亮点。第三产业完成投资309.27亿元，增长40.2%，占固定资产投资比重同比提高3.7个百分点。四是民间投资有活力。城镇固定资产投资中，非国有投资717.8亿元，增长29.5%，占城镇固定资产投资的79.5%，占比同比提高2.5个百分点。

　　（三）消费继续保持稳定增长。1-8月，全市实现社会消费品零售总额492.88亿元，增长13.0%，环比1-7月下降0.1个百分点。限上社会消费品零售总额286.1亿元，增长13.2%，其中限上法人企业增长14.8%。1-8月，全市实现旅游总收入134.17亿元，增长30.3%，其中旅游创汇4304.96万美元，增长20.5%。

　　（四）财政收入低速增长，金融业整体平稳。1-8月，全市实现财政总收入164.11亿元，增长4.3%，环比1-7月回落1.6个百分点。地方公共财政预算收入73.12亿元，增长20.2%，环比1-7月上升5.1个百分点。地方公共财政预算收入占财政收入比重达44.6%，同比提高5.9个百分点。8月末，全市金融机构各项存款余额1269.03亿元，增长19.3%，环比7月末提高0.3个百分点；贷款余额660.23亿元，增长12.1%，比7月末下滑1.5个百分点。

　　（五）交通运输持续增长，外贸形势进一步好转。1-8月，全市货物总周转量177.79亿吨公里，增长15.5%，比1-7月提高1.1个百分点，其中：公路运输总周转量增长14.5%；水路运输总周转量增长17.8%。1-8月，主要港口货物吞吐量增长3.4%，比1-7月提高0.1个百分点；集装箱11.89万箱，增长3.7%，比1-7月提高0.9个百分点。

　　1-8月，全市实现进出口总额4.15亿美元，增长5.6%，比1-7月提高0.7个百分点，其中出口1.62亿美元，增长22.6%，比1.7月提高0.8个百分点；进口2.53亿美元，下降3.1%，比1-7月少降0.4个百分点。

　　二、存在主要问题

　　（一）固定资产投资增幅全省排位滞后。1-8月，全市固定资产投资居全省第13位，主要原因有：一是现有项目接近完工，投资空间不大。1-8月，全市在库投资项目1655个，计划总投资为1697.9亿元，已累计完成投资1300亿元，只有397.9亿元的空间，投资完成率为76.6%。如果比照2012年底全市投资完成率79.5%计算，后4个月这些在建项目仅能完成投资49.8亿元。二是投资项目少，亿元项目数量和质量较差。1-8月，全市在库项目比全省1-7月市州项目个数平均水平1823个少168个，比长沙、邵阳、郴州、常德分别少2961、1983、602和278个。亿元项目个数增长0.8%，同比下降273.0个百分点，完成投资增长下降1.0%，同比下降83.8个百分点；亿元项目平均规模仅为3.5亿元，比全省亿元项目平均规模5.8亿元少2.3亿元，居全省最后一位。三是房地产投资持续下降。1-8月，全市完成房地产投资53.4亿元，下降6.3%，同比回落11.8个百分点，拉低投资增速0.5个百分点。四是部分项目手续不全、部门配合不够。投资亿元以上项目入库需要发改批文、施工合同、现场照片、建设许可等资料，5亿元以上还需国家统计局审批方可入库，部分项目资料不齐影响了项目报送。同时，各项目主管部门与当地统计部门配合不够也影响了项目入库。

　　（二）财政收入增幅下滑，质量堪忧。1-8月，全市财政收入增幅环比同比均出现回落，居全省第14位，比上半年和1-7月分别下滑3位和1位。财政一般公共服务支出增长28.0%，与上半年持平（上半年居全省第8位）。财政总收入中，税收收入下降0.1%，同比下降23.6个百分点，占财政收入比重为74.6%，同比下滑3.3个百分点，其中国税部门完成83.4亿元，下降7.0%；地税部门完成42.1亿元，增长11.4%。

　　（三）规模工业增长存在隐忧。1-8月，全市规模工业增幅居全省第6位，环比1-7月提升1位，但仍存隐忧。一是中省企业产值下降态势没有根本改变。1-8月，全市8家驻岳重点中省企业产值同比下降2.0%。二是企业经营困难局面没有根本改变。1-7月全市企业主营业务成本、从业人员、本年应付职工薪酬等指标分别增长7.3%、3.4%、13.8%，而工业产品出厂价格指数为98.3%，企业利润空间受到挤压。三是结构性产能过剩矛盾没有根本改变。部分行业结构性过剩，1-8月，纺织行业仅增长1.9%。全市共有60家规模工业企业停产，初步估算企业的基数影响全市规模工业增加值增速约3.5个百分点。四是工业税收出现回落。工业税收增长3.5%，继续保持增长态势，但比1-7月回落3.9个百分点。

　　（四）社会消费品零售总额加快增长不容乐观。1-8月，社会消费品零售总额居全省第9位，存在主要问题有：一是大型零售企业直报数据不理想。1-8月，全市125家法人企业零售额累计增速低于平均水平。其中占全市法人零售额近20%的沃尔玛、虹桥百盛、苏宁电器、中国石化岳阳石油分公司、武商、华诚汽车等6家企业零售额仅增长0.2%，对全市的贡献率仅为0.3%。二是汽车、服装、石油等行业零售额下降明显。8月份，汽车类零售额下降2.9%、服装类下降2.7%、石油类下降2.3%。三是申报退出的企业没有及时退出，同期数影响增速。去年我市有16家申报退出的企业没有退出名录库，今年申报退出企业增至45家，同期数影响了本月的增速。目前零申报零售企业共计14家，同期数7.5亿元，拉低法人企业零售额增速6.2个百分点。四是厉行节约、控制公款消费等措施抑制了餐饮、烟酒等行业的消费。

　　三、建议

　　（一）继续抓好实体经济增长。一是抓好后段农业生产，及时做好灾后补种补损工作；关注农产品价格，防止农产品价格大起大落；确保农业增产，农民增收。二是减轻企业负担，加强对企业资金、人才、信息等服务保障，为企业挖掘潜能，满负荷生产创造良好条件。三是创建公平有序的市场竞争环境，搭建各类消费平台，畅通流通市场，促进消费繁荣。

　　（二）继续抓好投资工作。一是加大重大项目推进力度。二是要进一步完善投资项目统计备案制度，加强部门配合力度。三是继续简化部门手续，优化投资环境。

　　（三）继续抓好税收入库工作。一是根据国家要求，做好营改增等各项税收改革工作。二是强化欠税清缴。三是强化税收征管。加强部门间协调配合，确保征管到位，防止偷税漏税。

[供稿：岳阳市统计局谢亢]
[审核：刘雁]
[责编：张艳]