1-2月岳阳市经济运行情况分析

　　今年以来，市委、市政府认真贯彻落实党的十八大精神，以全面建成小康社会为总揽，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，全面推进“四三六”工程，坚持“民本岳阳”一张蓝图干到底。1-2月全市主要经济指标实现平稳增长。

　　一、经济运行的主要特点

　　（一）规模工业稳定增长。1-2月，岳阳市规模以上工业增加值同比增长11.5%。一是本地工业发展较快。1-2月，地方工业增加值同比增长13.7%，高于全市平均水平2.2个百分点，与之对应的中央省属工业增加值同比仅增长0.5%，低于全市平均水平11个百分点。二是非公经济贡献突出。1-2月，非公有制规模工业增加值同比增长15.0%，高于全市工业增速3.5个百分点，拉动全市规模工业增长11.1个百分点，对规模工业增长的贡献率为95.6%。三是内部结构不断优化。1-2月，全市电子光伏、生物医药、机械制造等新兴产业规模工业增加值同比增长17.4%，高于全市平均水平5.9个百分点；石化、食品、造纸、纺织等传统产业规模工业增加值同比增长10.4%，低于全市平均水平1.1个百分点；高技术产业规模工业增加值同比增长25.1%，高于全市平均水平13.6个百分点；石油加工、炼焦、核燃料加工等六大高耗能行业规模工业增加值同比增长10.7%，低于全市平均水平0.8个百分点。四是主要支撑指标整体向好。1-2月，全市工业用电量同比增长8.0%，其中2月份用电量增长21.8%。工业用电量的较快增长有力支撑了岳阳工业的增长速度。

　　（二）固定资产投资较快增长。1-2月完成固定资产投资142亿元，增长22.4%，其中项目投资132.3亿元，增长23.8%，房地产投资9.7亿元，增长5.3%。从产业上看：第一产业完成投资4.6亿元，增长68.1%；第二产业完成投资77.5亿元，增长13.9%；第三产业完成投资59.9亿元，增长32.3%。从项目上看：1-2月，全市在建投资项目853个，同比净增173个，增长24.4%，项目计划投资强度比上年增加43万元。从投资方向上看：工业投资72.4亿元，增长13.9%；产业投资58.1亿元，增长18.2%；民生投资10.3亿元，增长128.6%；生态投资6.9亿元，增长4.3%；基础设施投资22.7亿元，增长6.3%。

　　（三）消费市场平稳增长。1-2月，岳阳市完成零售总额142.7亿元，同比增长10.6%。按销售所在地分：城镇实现零售总额122.6亿元，增长10.5%；乡村实现零售总额20.1亿元，增长10.9%。按消费形态分：批发业16.5亿元，增长9.3%；零售业104.8亿元，增长10.9%；住宿业7.6亿元，增长10.5%；餐饮业13.9亿元，增长9.8%。

　　（四）财政金融指标持续增长。1-2月全市完成财政总收入46.51亿元，增长9.6%，总量居全省第二位，增速居全省第9位。其中一般预算收入20.49亿元，增长15.8%。2月末全市金融机构本外币存款余额1377.14亿元，增长13.0%；贷款余额705.74亿元，增长15.0%，其中中长期贷款余额379.57亿元，增长13.7%。

　　二、值得关注的几个问题

　　（一）部分指标低于全年工作目标。1-2月，全市规模以上工业、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政总收入增速分别低于年初确定的政府工作目标0.5、0.6、2.4、1.4个百分点。

　　（二）持续低温阴雨天气对农业生产产生不利影响。2月份以来，天气持续低温阴雨，受其影响小麦、油菜长势明显差于去年同期，全市小麦仍有30%尚处于苗期，油菜处于抽苔期，生育期比去年推迟5-7天。目前，全市已陆续进入春耕备耕阶段，受天气的影响，我市早稻育秧期间发生春寒或倒春寒几率极大，必须警惕其对秧苗生长的不利影响；而去年的持续干旱，部分山塘水库贮水不足，春季如果没有有效蓄水，对早稻生产不利。同时受经济作物和生产条件的制约，增加水稻播种面积难度很大。

　　（三）中省工业发展持续放缓。1-2月，全市驻岳中省工业增加值同比增长为0.5%，增速同比回落5.7个百分点，发展持续放缓。其中8家重点监测企业产值同比下降3.0%，比上年同期下降了4.3个百分点，影响全市规模工业增加值增速2.6个百分点。

　　（四）限额以上法人企业零售额增速回落幅度大。1-2月，全市限额以上法人企业实现零售额48.5亿元，增速比上年同期回落了21.8个百分点，558家限上法人企业中114家零售额增速低于8.1%的平均增速，94家限上法人企业同比负增长。主要原因是国家实施控制“三公”消费的措施，抑制了高档商品消费的增长。从监测的数据来看，苏宁电器、通程电器、沃尔玛、中石油天然气、华瑞丹枫酒店、阿波罗御庭酒店、南湖宾馆、华天酒店等大型餐饮住宿企业营业额都出现不同程度的下滑。

　　（五）亿元项目投资不容乐观。1-2月，全市亿元以上投资项目共157个，同比减少2个，全部为上年结转项目，完成投资额37.5亿元，同比下降19.7%。占固定资产投资比重26.4%，同比下降13.6个百分点，对全市固定资产投资的贡献率为负17.1%，同比下降36.2个百分点，拉低全市固定资产投资增速3.8个百分点。

　　三、对策建议

　　（一）紧盯目标抓落实。各级各部门要紧盯2014年政府工作目标，认真将各项工作目标细化落实，确保年初目标如期实现。

　　（二）转型升级调结构。要进一步加大工业结构转型升级力度，大力引进战略新兴产业，立足本地资源优势，做大机械装备制造、电子信息、光伏能源、生物制药、循环经济，培育新的经济增长点，壮大地方经济实力，弱化中省工业对我市经济的影响程度。

　　（三）发展特色促消费。相关部门要及时指导本地限上法人企业要尽快调整消费营销策略，针对非三公消费群体，调整消费结构和终端产品，发展本地特色消费。

　　（四）对接政策招大商。大力对接国家打造长江经济带和建设洞庭湖生态经济圈的政策优势，充分利用本地资源优势引进优质高效的大项目。

　　[供稿：岳阳市统计局 余华]

[审核：刘雁]

　　[责编：徐林]