1-5月永州市经济运行基本稳定

　　1-5月，永州市经济运行基本稳定。与1-4月比投资、金融存贷、实际利用外资等指标增速有所回升，投资、消费等指标排位前移或靠前，与去年同期比部分主要经济指标增速不同程度下滑，较大的压缩了平衡发展速度与质量的空间。下一步，应针对问题、抓住重点，统筹推进各项工作，促进全市经济健康稳定增长。

　　一、当前经济运行的主要特点

　　1.规模工业持续回落。1-5月，全市规模工业增加值同比增长7.1%，比1-3月、1-4月分别回落1.3个、0.5个百分点。分行业看，增长较快的有烟草制品业、电气机械和器材制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋业，分别增长30.8%、22.6%、13.2%、12.2%。分企业看，产值排名前20的企业中有14个实现增长，比1-3月、1-4月分别少2个、1个，其中增长较快的有九恒数码、祁阳海螺水泥、零陵烟厂、科力尔、凯盛鞋业。分所有制看，国有企业仍然是增长主力，1-5月增长27.0%，高出全市平均增速19.9个百分点。

　　2.投资增速有所回升。1-5月，全市固定资产投资增长12.2%，排全省第9位，与1-4月比，增速回升0.5个百分点，排位前移1位。工业投资、民间投资持续回升。1-5月，工业投资增长22.6%，比1-3月、1-4月分别提高7.7个、6.3个百分点，其中，工业技改投资增长40.1%；民间投资增长20.8%，比1-3月、1-4月分别提高10.3个、7.4个百分点。分行业看，教育、批发零售、卫生等领域投资增长较快，增速分别为64.4%、41.9%、25.1%。

　　3.市场消费稳步增长。1-5月，全市完成社会消费品零售总额301.81亿元、增长11.3%，增速比去年同期略降0.3个百分点，排全省第2位，与去年同期持平。限额以上住宿业、餐饮业分别增长23.2%、33.9%；限额以上批零法人企业消费品零售额中，体育娱乐用品类、金银珠宝类、家具类、汽车类分别增长31.5%、47.5%、24%、19.0%。1-5月，全市累计接待游客2218.86万人次、增长12.0%，实现旅游收入180.27亿元、增长11.6%。

　　4.财政收入缓中趋优。1-5月，全市财政总收入73.97亿元、增长11.1%，增速比1-4月回落1.0个百分点。其中，一般预算收入48.22亿元、增长5.6%，增速比1-4月回落1.8个百分点。上划中央税收21.26亿元、增长22.5%，上划省级税收4.49亿元、增长25.7%。收入质量持续改善。税收收入完成53.53亿元、增长21.8%，增速高于财政总收入10.7个百分点；非税收入占地方财政收入比重为42.4%，比1-4月、去年同期分别下降3.1个、7.3个百分点。

　　5.进出口较快增长。1-5月，全市完成进出口总额6.06亿美元、增长30.8%。其中，出口5.79亿美元、增长33.6%，进口0.27亿美元、下降9.5%。1-5月，全市实际利用外资5.77亿美元、增长16.1%，较1-4月提高8.0个百分点。

　　6.金融存贷略有回升。5月末，全市金融机构存款余额2329.60亿元、增长8.0%，增速比4月回升0.4个百分点，其中，住户存款1527.06亿元、增长10.2%；贷款余额1282.17亿元、增长15.1%，其中，中长期贷款为1050.77亿元、增长11.4%。

　　7.民生改善聚力增效。1-5月，全市民生支出148.59亿元、增长16.3%，占总支出的75.1%。其中，城乡社区、社保就业、教育、医疗卫生计生支出分别增长80.2%、26.7%、23.4%、15.1%。1-5月，全市城镇新增就业3.03万人，新增农村劳动力转移就业2.65万人。物价温和上涨，1-5月，居民消费价格指数为100.9，比全国、全省分别低1.1个、0.8个百分点。

　　二、目前存在的问题

　　1.从基本面看，经济发展动力不牢固。一是主要引擎企业双双下滑。烟厂当月产值今年首现负增长。5月，烟厂工业总产值下降5.7%，比4月回落79个百分点。长丰猎豹降幅继续扩大。1-5月，长丰猎豹工业总产值下降60.6%，降幅较1-4月扩大6.6个百分点。二是停减产企业增多。1-5月，全市停产、减产企业分别为62家、204家，分别比去年同期增加40家、65家。三是新开工项目数量仍然不足。1-5月，全市新开工项目个数为300个，比去年同期下降22.3%，其中新开工5000万以上项目仅为41个，比去年同期少99个。四是房地产开发投资持续下滑。1-5月，全市房地产开发投资33.9亿元、下降1.7%，降幅比1-4月扩大1.4个百分点，去年同期的增速为22.1%。1-5月，全省仅有2个市州增速为负数，另一市州为长沙（-9.8%）。

　　2.从结构看，经济增长质量需提高。一是高新技术产业投资降幅扩大。1-5月，全市高新技术产业投资下降3.4%，降幅比1-4月扩大2.6个百分点，与全省及周边市州相比有较大差距。二是县区质量指标差异明显。就工业投资来说，1-5月增速最高的县区能达到100.8%，而最低的县区仅为-15.3%，不利于县域经济健康发展。

　　三、下一步工作建议

　　1.强化产业支撑。一是增强引擎动力。1-5月，长丰猎豹产值占规模工业总产值比重为1.8%，比去年同期下降3.1%个百分点，烟厂占比虽然从2.7%上升为3.5%，也不足以抵消。考虑到长丰沙发、长丰汽车零部件等配套企业与长丰猎豹关联度较高，骨干企业的影响面大，应重点加强，确保支撑力提升。二是促进全面发展。深入调研停减产企业，引导帮扶企业走出困境。三是确保开工数量。数量是速度的基础，要充分做好要素保障，加快项目进度。

　　2.优化发展结构。当前，政策导向已经很明显，考核机制也基本明确，应正视短板、抓住重点，走永州高质量发展的新路径。一是围绕高新技术产业做文章。高新技术产业的对上下游产业有较好的带动作用，对研发经费等考核指标也有较高的贡献，因此应集中各种资源，在引进和投资上，向符合产业条目的、与市情市力协调的高新技术产业项目倾斜。对于已经在库的高新技术企业，要整合科研资源，引入共享机制，促进企业加大技术研发力度。2017年，我市R&D经费为13.1亿元，在全省各市州中排第11位，占GDP的比重为0.76%。二是全力优化投资结构。从历史数据看，靠基础设施投资拉动经济增长不可持续，要逐步调高工业投资、技改投资等占比，增强产业基础配套投资，带动经济良性发展。

[供稿：永州市统计局综合科]
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