1-10月永州经济运行稳定向好

　　当前，永州市经济运行总体稳定，规模工业、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口等主要指标增速好于全省平均水平。但与全年目标比，部分指标仍存在较大差距，有些指标的差距还在拉大，下一步，应深入对比查找差距，把握好当前突出矛盾，确保全市经济增长目标顺利实现，发展质量进一步提高。

　　一、当前经济运行的主要特点

　　1.规模工业总体平稳。1-10月，全市规模工业增加值同比增长7.2%，排全省第6位，与1-9月比，增速持平，排位前移1位。重点行业增长稳定。计算机通信和其他电子设备制造业、专用设备制造业、电气机械和器材制造业、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋业分别增长32.3%、20.9%、14.6%、10.0%。非公有制企业贡献突出。1-10月，非公有制企业工业增加值同比增长8.4%，高出全市平均增速1.2个百分点。经营效益不断提升。1-9月，全市规模工业企业实现利润总额41.82亿元、增长27.7%，高于主营业务收入增速17.9个百分点，高于去年同期10.3个百分点。

　　2.项目建设有序推进。1-10月，全市固定资产投资增长10.6%，排全省第7位，与1-9月比，增速持平，排位前移1位。工业投资快速增长。随着“产业项目建设年”的深入开展，一批重大产业项目相继落地开工，带动全市工业投资快速增长。1-10月，全市工业投资增长29.4%，比去年同期提高30.0个百分点，其中，工业技改投资增长63.6%，占工业投资的 39.0%，较去年同期提高 8.2个百分点。高新技术产业投资势头向好。1-10月，全市高新技术产业投资同比增长40.6%，比上半年、1-9月分别加快35.8个、10.0个百分点。房地产投资持续回升。1-10月，全市房地产投资同比增长13.5%，增速比上半年、1-9月分别提高22.6个、7.3个百分点。

　　3.城乡消费缓中趋优。1-10月，全市完成社会消费品零售总额591.13亿元、增长10.4%，增速比去年同期放缓0.3个百分点，排全省第6位。升级类消费品增长较快。限额以上批零法人企业消费品零售额中，建筑及装潢材料类、中西药品类、金银珠宝类、家具类分别增长45.8%、39.8%、38.1%、31.4%。房产销售有所回暖。1-10月，全市商品房销售面积545.94万平方米、增长5.0%，比上半年、1-9月分别加快8.8个、2.6个百分点。旅游升温持续发力。1-10月，全市累计接待游客5158.90万人次、增长21.4%，实现旅游收入403.08亿元、增长16.3%。

　　4.财政收入继续提质。1-10月，全市财政总收入148.64亿元、增长6.6%，其中，一般预算收入95.31亿元、增长3.2%。上划中央税收43.70亿元、增长13.3%，上划省级税收9.63亿元、增长12.8%。收入质量提高，全市非税收入占地方财政收入比重为34.4%，比去年同期下降6.0个百分点。

　　5.对外贸易增势较好。1-10月，全市完成进出口总额14.57亿美元、增长36.8%，增速排全省第6位。其中，出口13.93亿美元、增长39.3%，进口0.64亿美元、下降2.0%。1-10月，全市实际利用外资10.78亿美元、增长15.5%。

　　6.民本民生不断改善。1-10月，全市民生支出339.82亿元、增长15.0%，占总支出的72.0%。其中，城乡社区、节能环保、文化体育与传媒、医疗卫生与计划生育支出、社保就业支出分别增长46.5%、45.1%、35.9%、17.9%、13.8%。就业形势稳定。1-10月，全市城镇新增就业6.02万人，新增农村劳动力转移就业4.1万人，失业再就业人数2.38万人。物价温和上涨。1-10月，全市居民消费价格指数为101.3，比全国、全省分别低0.8个、0.6个百分点。

　　二、目前存在的问题

　　1-10月，全市经济运行总体稳定，考虑到房产销售略有回暖、财政支出有力、物价涨幅温和，全年经济增长预期也较为稳定。三季度全市主要行业景气调查也从侧面给予印证，调查显示，全市全行业景气指数为126.3，企业家信心指数为127.1，分别比二季度提高3.6个、4.3个百分点。但还存在以下问题：

　　1.规模工业压力较大。一是部分企业形势不容乐观。1-10月，长丰猎豹工业总产值降幅比1-9月扩大3个百分点。此外，全市还有停产企业59户，比去年同期增加37户，减产企业232户，比去年同期增加58户。二是节能降耗形势趋紧。受市场需求影响，建材企业生产回暖，1-10月，全市水泥、钢铁产量同比增长18.7%、56.7%，由于工业能耗占据GDP能耗的主体地位，其大幅上升将影响到节能降耗任务的完成，对此应引起高度重视。

　　2.投资增长动力不足。一是大项目投资完成额持续下降。1-10月，占全市投资半壁江山的5000万以上项目，投资完成额同比下降9.8 %，比上半年、1-9月分别下降10.5个、0.4个百分点，呈持续下降态势。二是基础设施投资低位徘徊。1-10月，全市基础设施投资同比增长2.9%，比全部投资增速低7.7个百分点，比去年同期低34.3 个百分点。

　　3.财政金融增速放缓。1-10月，全市财政总收入增长6.6%，增速创年内新低，首次低于年初8.0%的目标速度，因此我市全年财政形势较为严峻。10月末，全市金融机构存款余额2316.32亿元、增长3.7%，虽与全省增速持平，但增速为近年来低点，且绝对额比9月末减少25.22亿元。贷款余额1338.60亿元、增长14.5%，比1-9月回落1.2个百分点。

　　三、下一步工作建议

　　临近年末，各项工作要对照年初目标和绩效考核体系，查找差距分析原因，加强对主要行业、骨干企业、关键指标的监测和调度，把握好当前较为突出的问题，确保全市经济平稳运行，发展质量进一步提高。

　　1.推动工业提速增质。一是抓重点企业。加强对长丰猎豹、零陵烟厂、福嘉综环等骨干企业，以及停减产企业的调研和帮扶力度，找准生产困难的原因，促使全市工业健康发展。二是引导高能耗行业合理发展。高能耗行业是工业能源消费主力（占8成以上），也是平衡“工业用电量平稳增长”与“完成节能降耗任务”这对矛盾的关键。当务之急是推动精准降耗工作，确保全年节能降耗目标完成，同时保持工业用电平稳增长。从长远看，应加快构建现代能源供给体系，优化产业结构，加强生态文明考核和企业自律，从多方面引导高耗能行业合理发展。

　　2.加快项目投资进度。一是促进新签项目落地开工。10月下旬，全市26个重大产业项目集中开工，为投资增长输送了新鲜血液，其中，永州天然植物高技术开发有限公司投资的年产5000吨植物产品及植物提取交易市场等项目已经正式申报。对照年初13.0%的目标，目前还存在不小的项目缺口，要进一步推动新签约项目尽快动工，加快在建项目进度，提升投资增长动力。二是补强基础设施短板。进一步补强民生、教育、生态环保等基础设施领域的短板。三是继续优化投资结构。今年以来全市投资结构持续优化，1-9月，全市高新技术产业投资占工业投资比重为20.2%，比上半年提高3.1个百分点，但比全省平均水平低2.2个百分点，比去年同期低0.8个百分点，应继续加大招商引资力度，促进投资高效增长。

　　3.加快产业承接转移步伐。日前，国家发改委正式印发《湘南湘西承接产业转移示范区总体方案》，给永州发展指明了方向并带来新机遇，我们要深入贯彻方案精神，进一步发挥区位优势，主动对接珠三角地区，结合自身优势围绕高质量发展重点引进高新技术企业和战略新兴产业，打造湘南增长极。

[供稿：永州市统计局综合科]
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