党的十六大以来张家界经济社会发展砥砺奋进

　　党的“十六大”以来的十年，是张家界建市以来综合经济实力增长最快、固定资产投资最多，城乡面貌变化最大、民生改善最明显的时期之一，也是广大人民群众反映最好的时期之一。十年来，全市上下在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕建设世界旅游精品这个总目标，认真践行科学发展观，以改革创新为动力，调结构、转方式，加快推进由旅游产业大市向旅游经济强市跨越，全市经济社会得到了前所未有的大发展，实现了旅游品牌形象大变样，城乡面貌大变样，经济发展格局大变样，民生环境大变样，人民群众思想观念大变样。

　　一、发展速度较快，综合实力明显增强。

　　㈠经济总量快速增长。2003年以来，全市经济发展不断加快，增速均保持两位数以上，其中2007、2010年分别创建市以来最高增速14.6%和14.5%，2003-2011年年均增长12.9%，是张家界建市来经济发展最好最快的时期。经济总量连续翻两番，2005年全市地区生产总值从2002年73.47亿元增加到107.70亿元，首次迈过百亿元大关；2009年突破两百亿达到203.1亿元，2011年直逼三百亿达298.04亿元。

　　㈡人均GDP稳步提升。2006年全市人均GDP由2002年的5074元增加到8578元，首次突破1000美元。2011年突破3000美元达到20082元，比2002年增加15008元，2003-2011年均增长12.6%。

　　㈢财政收入大幅增加。2002年全市财政总收入4.26亿元，到2011年达到26.73亿元，增加22.47亿元，增长5.3倍，2003-2011年均增长22.7%，其中一般预算收入年均增长20.9%。

　　二、结构继续优化，产业升级步伐加快

　　近年来，全市大力调整经济结构，加快转变经济发展方式，产业结构逐步向高端化、高质化发展。2011年，全市三次产业比由2002年20.8：20.5:58.7调整为13.3:25.6:61.1，农业占国民经济的比重下降了7.5个百分点，二、三产业的比重分别提升5.1、2.4个百分点，产业结构更趋合理。

　　㈠旅游业快速发展。一是景点接待旅游人数和旅游收入快速增长。2011年，全市各景点接待旅游人数3041万人次，实现旅游收入167.3亿元，分别比2002年增加2267万人次、134.52亿元，年均分别增长16.4%、19.8%。二是旅游服务设施更加完善，接待能力显著提高。2011年，全市星级饭店达45家，其中，五星级1家，四星级6家，三星级33家，二星级5家；床位6337张。全市拥有旅行社62家。三是旅游与文化的深度融合取得重大突破。先后建成了一大批休闲度假设施，成功开发出了《天门狐仙-新刘海砍樵》、《魅力湘西》等有较大影响的文化旅游产品；发起并成功主办两届国际乡村音乐周，且主办权永久落户张家界，拓展了旅游空间，文化旅游渐成规模。2011年全市文化产业增加值占GDP比重达8%，仅次于长沙排全省第二位。

　　㈡工业经济加快发展。2011年，全市全部工业增加值由2002年的98328万元增加到626769万元，年均增长17.4%；占GDP比重比2002年提高7.6个百分点。规模工业较快发展，2011年全市规模工业企业由2002年的75家发展到了144家，2003-2011年规模工业增加值年均增长20.3%，比全部工业增加值年均增速高2.9个百分点。工业园建设加速推进，全市建成了3个工业园区，其中市级1个、县级2个，入园企业达78家。

　　㈢农业结构调整扎实推进。2011年农业占国民经济的比重由2003年20.8%下降到13.3%，下降7.5个百分点，围绕服务旅游，全市以城市农业、旅游农业、休闲农业和品牌农业为主的时鲜蔬菜、牛奶西瓜、金秋梨、优质桃、菊花芯柚和蓝莓等优质果蔬种植等现代农业渐显雏形。全市已培育成形“四个农业”专业村20个、休闲农业经营主体达617个，农产品加工企业729家，其中国家及省级龙头企业11家，基本形成“产-加-销”产业链。

　　三、基础建设有力，发展后劲稳步增强

　　2003-2011年，全市累计完成固定资产投资723.9亿元，年均增长21.6%，快于GDP年均增速8.7个百分点。先后建成了一批交通设施、旅游设施和基础产业项目，全市交通条件大为改善，形成了市到区县一小时经济圈，旅游转型提质取得实质性进展。城镇建设扎实推进，基本完成了市城区主次干道改造及沿线“穿衣戴帽”工程，完善了配套设施，城市面貌彻底改观。2011年，市城区建成区面积比2002年增加10.06平方公里，扩大1.5倍；人均城市道路面积比2002年增长58.7%，人均公共绿地面积增长7.2倍，绿化覆盖率提高了18.8个百分点。城镇化率比2002年提高了12.37个百分点。

　　四、开放步伐加快，发展空间不断拓展

　　㈠对外贸易增势强劲。2011年，全市实现外贸进出口总额2600万美元，是2002年的3.2倍，年均增长13.9%。

　　㈡招商引资硕果累累。2011年，全市实际利用外商直接投资4256万美元，是2002年的6.5倍，年均增长23.2%。

　　㈢非公有制经济稳步发展。2011年，全市非公有制经济实现增加值达167.3亿元，占GDP的56.1%，占比不断提高，增长速度一直快于GDP增速1-3个百分点。

　　五、民生继续改善，可持续发展能力不断提升

　　㈠居民收入不断增加，存款不断增多。2011年，全市城镇居民人均可支配收入14113元，农民人均纯收入4093元，分别比2002年增加8090元、2256元，年均分别增长9.9%、9.3%。2011年末，全市居民储蓄存款余额达184.95亿元，比2002年末增加148.34亿元,2003-2011年年均增长19.7%。

　　㈡社会保障不断完善。全市已建立完善基本养老、基本医疗、工伤、生育和失业等五大社会保险制度和居民最低生活保障制度。2011年，全市社会保险年末综合参保人数52.8万人；新型农村合作医疗覆盖全市所有乡村，参合率达96.6%；最低收入生活困难人员基本实现应保尽保；就业较充分，城镇登记失业率仅2.8%。

　　㈢居民消费结构升级加快，人民生活质量不断提高。随着居民收入增加，居民消费逐步由传统向名牌、时尚和文化娱乐等转变，生活质量追求高档、舒适。2011年末，全市每百户城镇居民家庭主要消费品拥有量与2003年比，家用汽车增加4辆、家用电脑增加52.2台、空调增加81.7台、移动电话增加121.9部、消毒碗柜增加7.1台、彩色电视机增加10.4台。2011年末，全市每百户农村居民家庭主要消费品拥有量与2002年比，洗衣机增加37台、空调净增10台、热水器净增25台、生活用汽车净增1部、彩色电视机增加161台、移动电话增加252部。

　　㈣节能降耗圆满完成省定任务。“十一五”期间，全市万元GDP能耗下降19%，单位规模工业增加值能耗下降33.4%，超目标任务9.4个百分点；2011年万元GDP能耗下降3.21%，均圆满完成了省定目标任务。

[供稿：张家界市统计局曾清平]
[审核：刘雁]
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