1-10月张家界经济运行持续向好 加快发展仍需挖潜

　　今年以来，张家界全市上下深入贯彻“五位一体”总体布局和建设富饶美丽幸福新湖南的部署要求，把握新常态、践行新理念，经济发展呈现持续向好、稳中有进的良好态势。同时，也面临不少困难和挑战，必须坚持问题导向，深挖潜力，落细落小，加快推进全面建成小康社会和国内外知名旅游胜地建设。

　　一、经济运行基本情况

　　（一）主要指标增幅提升,经济运行持续向好

　　旅游市场运行稳健。1-10月，全市景点接待旅游人数和接待过夜游客人数分别为6494.76万人次和3000.31万人次，同比分别增长18.7%和20.67%；境外游客大幅减少，共接待境外游客299.95万人次，下降24.76%；实现旅游总收入525.48亿元，增长21.2%；其中门票收入33.7亿元，增长11.25%，外汇收入5.41亿元，下降19.56%。

　　工业市场稳步向好。1-10月，全市204家规模以上工业企业实现增加值同比增长6.1%，增速比1-6月和1-9月分别加快0.3个和0.1个百分点,连续五个月回升。从工业用电量看，累计完成工业用电5.27亿千瓦时，下降5.1%。工业增值税1.8亿元，增长0.4%。完成销售产值112.58亿元，增长5.1%。全市完成园区工业增加值13.8亿元，增长9.5%，引擎作用不断增强。

　　消费市场总体稳定。1-10月，全市实现社会消费品零售总额170.9亿元，同比增长10.6%，与前三季度持平。其中限额以上批发和零售企业实现商品零售额51.68亿元，增长8.4%；互联网实现商品销售额3371万元，增长6.4%。从内部四个行业看，批发、零售、住宿和餐饮业分别增长11.5%、10.2%、10%和12.3%。分经营地看，城镇增长10.1%，乡村增长13.3%。

　　投资增速稳中有升。1-10月，全市完成固定资产投资总量240亿元，同比增长14.6%，较上半年和去年同期分别加快1个百分点和回落0.3个百分点。其中，项目投资（不含农户）完成209.7亿元，增长16.2%；5000万元以上项目投资114.18亿元，占项目投资的54.45%；房地产开发投资30.32亿元，增长4.4%，增幅比去年同期回落33.4个百分点；商品房屋销售面积和销售额均大幅增长，商品房销售面积77.93万平方米，增长47.6%；商品房销售额33.73亿元，增长61.5%。

　　信贷投放保持充裕。10月末，全市金融机构各项存款余额804.5亿元，增长23%；各项贷款余额551.2亿元，增长33.2%。其中，住户贷款208.5亿元，比年初增加39.5亿元，非金融企业及机关团体贷款342.3亿元，比年初增加93.9亿元。

　　外贸形势持续回暖。1-10月，全市完成进出口总额7061万美元，增长28.1%，增幅较去年同期提高35.9个百分点。其中，出口额为6537万美元，增长23.5%。

　　利用内外资继续增长。1-10月全市实际使用外资6884万美元，增长0.8%，增幅较去年同期提高3.2个百分点；使用内资52.41亿元，增长19%，增幅较去年同期提升4.4个百分点。

　　（二）“两个钱袋子”继续增加,增长速度达到或超过经济发展总体水平

　　财政收入较快增长。1－10月，全市实现一般公共预算收入47.27亿元，同比增长29.6%，增幅全省排名第二。其中完成地方财政收入29.09亿元，增长25%，增幅全省排名第一。税收入库完成36.3亿元，增长28%。其中国税收入完成23亿元，增长65.1%；地税收入完成13.3亿元，下降7.7%。

　　企业盈利能力提升。1-10月份，全市规模以上工业实现利润 5.86亿元，同比增长16.2 %，增速较一季度上升11 个百分点。1-10月，全市规模以上服务业实现营业收入49.38亿元，同比增长10.87%。

　　（三）物价、能耗得到有效控制，经济发展可持续性基础进一步夯实

　　物价形势总体稳定。价格指数温和上涨。1-10月，全市居民消费价格 (CPI)同比上涨1.3%，涨幅与前三季度持平。八大类构成指数中，呈现“六升两降”：衣着类上涨1.4%、居住类上涨1.8%、生活用品及服务上涨1.5%、交通和通信上涨1.5%、教育文化和娱乐上涨1.7%、医疗保健上涨11.4%、 食品烟酒类回落1.5%、其他用品和服务回落0.1%。

　　工业能耗控制有力。1-10月，全市规上工业企业能耗25.22万吨标煤，同比下降 20.73%（按同口径比较，下同），当月能耗2.58万吨标煤，同比下降45%，增速较上月下降2个百分点。

　　二、需要关注的几个问题

　　（一）部分景区接待游客增速放缓。1-10月,武陵源核心景区接待一次性购票进景区游客363.93万人，同比下降3.09%；天门山景区接待一次性购票进景区游客352.49万人，同比增长1.43%；黄龙洞及黄龙洞生态广场接待游客90.85万人，同比下降37.95%；宝峰湖景区接待游客63.21万人，同比下降17.72%；《魅力湘西》接待游客100.89万人，同比增长6.22%；《天门狐仙》接待游客34万人，同比下降18.8%。

　　（二）外向型经济不容乐观。一是对外贸易任务艰巨。今年全市外贸进出口总额的目标是8800万美元，截止到10月末完成7061万元，仅完成全年任务的80.23%。二是实际利用外资进展缓慢。10月份，张家界立仁旅游开发有限公司境外借款1700万美元，慈利县碧桂园房地产开发有限公司境内再投资1244万美元。截至10月底，全市完成实际利用外资6884万美元，今年全市完成实际利用外资的目标是1.18亿美元，目前仅完成年度目标的58.34%，形势依然不容乐观。

　　（三）第三产业内生动力仍显不足。一是第三产业总量大，质量不高。近年来，全市第三产业规模总量持续增加，但发展质量仍然处于相对落后状态，如地区差异较大，规上软件和信息技术服务业、互联网服务业、租赁业仍然空白。二是服务业企业规模普遍偏小数量少。截至目前，全市第三产业仅有99个规上或限上企业，其中批零住餐业14个，房地产业16个，规模以上服务业企业69个。商贸流通行业销售品种和销售渠道单一，缺乏市场竞争力强的大型龙头企业。规模以上服务业大多是以人数达到入库标准，且盈利能力微弱，数量少、规模小、经营散、实力弱等现象突出。三是缺乏新的经济增长点。今年以来，全市规模以上服务业无一家新增企业入库。

　　三、下一步工作建议

　　（一）多措并举，打好全域旅游“组合拳”。一是认真贯彻落实市委市政府《在“锦绣潇湘”全域旅游基地建设中发挥龙头作用的意见》，实施“对标提质、旅游强市”战略，力争2017年度全市旅游接待总人次突破7000万人次，旅游总收入超过530亿元。二是严格按照《湖南省等级旅游景区管理办法》要求，把牢级景区管理要求的景区进行黄牌警告，情节严重的予以摘牌。三是继续推进西线旅游、张家界大峡谷、大成俄罗斯国家马戏城等旅游重点项目建设。四是进一步推进专项活动，加强旅游综合改革力度。继续开展旅游市场联合查办力度，加大联合办案力度。积极处理游客投诉，切实维护旅游者的合法权益。

　　（二）突出重点，加快项目和基础设施建设。围绕强基础、增后劲，坚持，努力开创项目和基础设施建设新局面。大力实施交通设施项目建设。以打造旅游交通枢纽城市为目标，重点抓好高铁、高速、机场、干线公路。抢抓国家决胜小康的重大战略期和棚改、交通、脱贫攻坚等政策性机遇，加速推进棚改、旅游、易地扶贫搬迁及乡村振兴相关项目。

　　（三）创新转型，培育壮大现代服务业。服务业发展水平是旅游胜地的重要体现。必须致力创新，加快转型，发展新兴业态，推进现代服务业发展。大力发展新兴服务业，支持设计创意、现代物流、售后服务等产业发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。以提高品质为导向，引导商贸零售、文化娱乐、养老和社区服务业的健康发展，加快专业市场和大型商贸综合体建设，促进房地产业转型发展，更好满足城乡居民消费需求。

[供稿：张家界市统计局    李怀国]
[审核：徐    林]
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