调查显示：长沙“互联网+”社区治理服务方式多，居民参与热情高

随着信息技术的发展，互联网与社区治理服务融合成为必然趋势，“互联网+”与社区治理的紧密结合在优化社会治理模式、提升治理效率、增强市民参与等方面发挥重要的作用，是提高国家治理能力的有效方式。城市化快速推进使得人口大量在城市集聚，而社区作为城镇人口集聚的主要载体，在社会管理中面临着繁重的工作任务，以先进的“互联网+”融入社区治理，可以达到高效、有效、科学的管理目标。根据湖南省统计局下发的《关于开展互联网与社区治理服务融合发展情况调研的通知》，长沙市统计局迅速开展了问卷调查。通过此次调查，反映了长沙当前互联网与社区治理服务融合发展情况及存在的问题。

一、互联网与社区治理服务融合发展基本情况

4月29日至5月12日，长沙市统计局在全市开展了互联网与社区治理服务融合发展情况调查。从每个区县（市）选取一个社区，每个社区选取10名居民，共9个社区、90名居民参与调查。

（一）社区开展“互联网+”社区治理服务方式多、用途广。

调查显示，互联网已融合到社区治理工作的各个方面，社区普遍通过互联网来开展各项工作。 100%的居委会都通过互联网开展了线上办理各项业务、沟通交流和网格化管理等工作,如通过微信、QQ工作群来组织开展社区工作； 88.9%的居委会通过互联网来开展信息宣传与公开、信息采集工作；77.8%的居委会通过互联网建立线上社区联系居民咨询与投诉渠道、信息公开平台，开展志愿者服务、新冠疫情个人信息申报等工作。“互联网+”在社区治理中发挥了重要作用。

（二）居民参与“互联网+”社区治理服务的热情高。

调查显示，居民浏览社区服务APP、公众号或社区网站的热情高。调查的90个居民中，经常（频繁或较多）浏览的占56.6%；；偶尔浏览的占27.8%；很少浏览的占15.6%。互联网在社区治理中的应用，让居民经常关注社区治理工作，积极参与社区治理话题讨论提供了高效的渠道。

（三）“互联网+”社区治理服务开展情况的满意度较高。

调查显示，居委会对当前互联网在社区工作的应用满意度很高。调查的9个居委会中，66.7%的居委会表示非常满意，33.3%的居委会表示比较满意。

调查显示，居民对所在地“互联网+”社区治理评价较高。调查的90个居民中，评价非常好的占50%，比较好的占38.9%，一般的占11.1%。

二、互联网与社区治理服务融合发展存在的问题

（一）居民参与社区治理的能力水平有待提高。居民是“互联网+”社区治理最为关键的参与人员，但实际情况是，居民通过互联网主动参加社区治理的能力有限，居民参与度还有待提高。调查显示，个人参与社区治理的能力有限是社区居民很少或不曾在互联网上参与社区事务的主要原因。调查的90个居民中，认为个人参与社区治理的能力有限的占56.7%。

（二）信息管理任务重。在“互联网+”社区治理中需要使用的各种平台多，且社区工作人员既需要上门采集录入信息，还需要对社区居民通过平台录入的各类信息进行审核处理，日常维护任务繁重。社区工作人员数量有限，承担的社会综合管理任务多，随着互联网融合社区治理越来越深入，信息处理的工作量也是越来越大。调查显示，当前互联网在社区工作应用中的不满意主要是各个部门的APP、信息采集系统多且信息不互通，资料信息重复填写提交。调查的9个居委会中，100%的居委会认为各部门间信息不互通，资料重复提交，是当前“互联网+”社区治理中急需解决的问题。

（三）网络建设和维护资金有限。“互联网+”社区治理中各类平台的运用都离不开后台电脑系统的支撑，随着各类功能逐步开通，使用居民的逐步增加，平台数据流量由最初的单纯的文字信息扩展为图片信息，对后台硬件、网络支持、日常数据流量都提出了更高要求。原有的硬件设备、软件设施等已无法完全满足日常使用需求，需要逐步扩容。且随着数据流理的增大，日常维护费用由最初的几千元一年上涨至上万元甚至几万元。由于社区居民委员会经费来源有限，相关费用缺口较大，对社区日常运转带来较大压力。

三、互联网与社区治理服务融合发展意见建议

（一）强化引领，进一步强化社区治理责任意识

一是以党建引领创新社区治理。围绕创新社区治理，立足社区治理目标和要求，坚持从社区建设实际出发，通过细化社区党组织网格化设置，不断深化党的组织设置与网格化有机融合，实现治理工作与党建工作同时推进，使党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在社区治理中充分发挥。

二是加强社区文化引领作用。以社区文化治理为载体，开展形式多样社会服务活动，极大调动社区居民的积极性、创造性、增强凝聚力。深入开展社区宣传教育，满足群众日益增长的精神文化需求。宣传好党的惠民政策，组织好社区居民和单位，构建共建共治共享的社区治理格局。打造特色为民服务项目，让居民更有归属感幸福感。更加积极的参与到“互联网+”社区治理中来。

（二）强化保障进一步提升“互联网+”社区治理服务能力

一是做实基础保障。以“便民利民惠民”为基本要求，重点解决关系居民群众切身利益的实际问题，完善社区治理和服务体系。加强多部门协作，努力解决各个部门的APP、信息采集系统多且信息不互通，资料信息重复填写的问题，为进一步推动“互联网+”社区治理提供技术保障。不断提升住宅小区物业服务管理水平，深化平安社区建设，努力改善社区人居环境;提升社区矛盾预防化解能力，维护社区群众生命财产安全和社会和谐稳定。

二是加强社区人才队伍建设。积极推进社区工作人才队伍建设，提升社区专职工作者的知识结构与实务技能提升培训。强化人才支撑，不断增强社区治理工作保障能力，扎实推动新时代社区治理事业创新发展，为“互联网+”社区治理的开展提供有力的人才支持。

三是加大支持力度。政府加大“互联网+”社区治理的资金投入，升级相应的平台系统，加大技术支持的力度，使之满足“互联网+”社区治理工作中对平台硬件、网络流量等的需求。引导社会力量广泛参与，激励社会组织积极参与“互联网+”社区治理，让专业人做专业事。培育社区社会组织，构建培育孵化体系，逐步将居家养老、社区矫正、社会救助、文化体育等服务项目交由社区社会组织承接。加大政府购买服务力度，加大制度、政策、资金支持；激励社区志愿者、社区居民关注、支持、参与社区治理，汇聚各方力量，形成全方位多层次的社区治理合力。

[供稿：长沙市统计局周长胜]
[审核：范夫]
[责编：张艳]