2014年株洲市服务业运行总体平稳

　　2014年，面对复杂严峻的经济形势，株洲市把加快服务业发展作为拉动经济发展的新引擎和转方式调结构的主阵地来抓，立足优势，科学谋划，实力不断增加，产业结构不断优化，服务业总体保持了健康发展的良好态势。

　　一、服务业发展的基本情况

　　（一）服务业发展平稳，拉动作用显现。2014年，全市服务业实现增加值709.1亿元，增长11.2%，比第一、二产业分别高6.7和0.3个百分点，占地区生产总值的比重达32.8%，比上年同期提高0.8个百分点；服务业对经济增长的贡献率为34%，拉动GDP增长3.6个百分点，服务业综合实力在调整优化中不断提升。

　　（二）投资较快增长，发展后劲充足。2014年全市服务业完成固定资产投资844.1亿元，增长21.7%，占固定资产投资比重达45.9%。从服务业投资结构看，批发零售业投资51.25亿元，增长1.45倍；住宿餐饮业投资19.35亿元，增长51.3%；居民服务、修理和其他服务业投资2.52亿元，增长77.5%；水利环境和公共设施管理业投资299.09亿元，增长34%；租赁和商务服务业投资9.43亿元，增长12.7%。服务业投入力度的加大，为产业结构升级，经济转型发展起到了积极的推动作用。

　　（三）服务业行业结构不断优化。全市积极适应经济发展新常态，服务业行业结构优化。一是传统服务业增加值占比下降。交通运输仓储和邮政业增加值占GDP比重为3.56%，下降0.8个百分点；批发和零售业增加值占比为5.01%，下降0.11个百分点；住宿和餐饮业增加值占比为1.51%，下降0.06个百分点。二是现代服务业增加值占比上升。租赁和商务服务业增加值占GDP比重为1.55%，上升0.07个百分点；金融业增加值占比为1.98%，上升0.09个百分点。三是社会服务业增加值占比略有提升。公共管理和社会组织增加值占GDP比重为5.58%，上升0.56个百分点。

　　（四）规模以上服务业企业平稳增长。2014年，全市规模以上服务业企业226家，比上年同期增加29家，增长14.7%；从业人员35737人，增长7.37%。226家企业拥有资产1810亿元，同比增长1.5倍；实现营业收入130.61亿元，增长8.23%；实现营业税金及附加8.6亿元，增长2.3倍；实现利润总额23亿元，增长27.78%；应付职工薪酬18.4亿元，增长20.18%。

　　二、服务业发展中存在的问题

　　（一）服务业增加值比重偏低。2014年株洲市服务业实现增加值709.1亿元，同比增长11.2%，高于全省平均水平0.1个百分点。服务业增加值占GDP比重为32.8%，低于全国（48.2%）平均水平15.4个百分点，低于全省（42.2%）平均水平9.4个百分点。服务业增加值占GDP的比重是衡量服务业发展水平的一个重要指标，发达国家的服务业在整体经济中比重已达65%，发展中国家的比重也达到45%。按照英克尔斯现代化标准（即服务业增加值占GDP比重45％以上），全市32.8％的水平不仅远远低于这个标准，并且低于世界低收入国家37％的平均水平，更落后于西方发达国家60-80％的水平。

　　（二）服务业各行业发展不平衡。从服务业内部行业结构看，发展极不平衡，一些现代服务行业虽然增速较高，但占比较低，对服务业的拉动作用有限。如科学研究和技术服务、租赁和商务服务业、文化体育和娱乐业增加值增速在14%以上，高于全市平均水平，三大行业占全市服务业增加值的比重仅为1.53%、4.79%和2.63%，比例明显偏小。而传统服务业如批零、房地产和交通运输业占服务业增加值比重在40%左右，但增速低于服务业平均水平，有的增速仅为3%，制约了服务业快速发展。

　　（三）现代服务业投资力度偏小。2014年，全市用于服务业的投资额为844.11亿元，增长21.7%，比第二产业工业和建筑业的投资额少103.3亿元。从服务业投资额占固定资产投资的比重看，科学研究和技术服务业投资1.74亿元，占全市固定资产投资的0.09%；租赁和商务服务业投资9.43亿元，占全市固定资产投资的0.5%；金融业投资1.29亿元，占比为0.07%，现代服务业投资比重偏低，现在的投资结构必将决定未来的经济结构。

　　三、加快服务业发展的对策建议

　　（一）加大服务业投资力度，确保要素保障。采取切实有效措施，推动服务业招商引资，着力解决服务业项目建设和企业经营中的土地、资金短缺等问题。积极推进服务业产业园区和集聚区建设，搭建服务企业落地载体平台。积极调整服务业投资结构，服务业作为株洲结构调整的方向、产业优化的重点，要继续扩大投资规模，要充分利用好国家、省、市出台的一系列鼓励扩大服务业投资的政策措施，借扩大内需之机，为实现跨越式发展搭建起坚实的投资支撑。重点加大对新兴服务业、文化、体育、卫生、养老等民生领域的投入力度，提升服务业投资对经济的整体带动效益。

　　（二）加快现代物流业发展。加快推进物流产业相关基础设施建设，特别是从株洲工业发展特点出发，重点扶持一批服务现代工业的大中型物流企业加快发展，着力构建与株洲工业发展相适应的现代物流服务体系，形成物流园区、物流中心和物流配送中心一体化的现代物流产业格局，切实提升资源配置能力。依托火车站、武广高铁、京广、沪昆高速的交通枢纽优势，增强对生产性服务业企业的吸引力，大力引进国际知名物流企业及中介机构，培育国际国内物流、中转、贸易服务等领域的新热点。

　　（三）顺应“互联网+”时代潮流，创新发展现代服务业。一是支持和鼓励现有的规模以上服务业企业争创品牌，做大做强。实行跨地区、跨部门、跨所有制的资产重组，组建大型集团公司或股份公司，创建一批创新能力强、信息化应用水平高、具有明显竞争优势的服务业名牌企业。二是依托现有政策优势，加快发展现代物流、金融保险、文化旅游、科技信息、电子商务等服务业新型业态，培育壮大现代服务产业集群，形成完善的现代服务体系，延长产业链和提升产业链价值，进一步制定、完善服务业发展政策，优化发展环境，全面提高服务业各行业发展水平，促进株洲市服务业跨越式发展。

　　（四）积极培育和扶植中小微服务业企业的发展。全市规模以上服务业行业空白领域较多，政府相关服务业行业部门应当科学合理投资开发、资金引导、招商引资和培育壮大空缺行业企业，建立和完善服务业小微企业公共服务平台，加快小微企业信用体系建设。改变服务业企业“小、散、弱、差”和经营方式陈旧、技术设备落后、功能单一的被动局面，走“专、精、特、新”的发展路子，逐步做大做强中小微型服务业企业，填补产业空白。

[供稿：株洲市统计局 张利华]
[审核：刘雁]
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