上半年株洲市经济运行总体平稳有进

　　上半年，株洲市经济运行总体平稳有进、主要指标向好，后期压力较大。上半年全市GDP增长7.5%，较一季度提升0.4个百分点；其中一产业增加值增长3%，较一季度提升1.1个百分点；二产业增加值增长6.1%，回落0.3个百分点；第三产业增加值增长10.4%，提升1.7个百分点。GDP增速、规模以上服务业、农业增加值、固定资产投资、“四上企业”入库数等指标在全省的排位都有前移，但也有部分指标出现不同程度的回落，后期稳增长压力仍然较大。

　　一、主要特点

　　（一）三次产业发展平稳。一是农业生产基本稳定。上半年，全市第一产业增加值53.8亿元，增长3%，增幅较一季度提高1.1个百分点。其中，农业增加值20.7亿元，增长4.1%；林业增加值4亿元，增长5%；畜牧业增加值25.1亿元，增长1.3%；渔业增加值4.1亿元，增长6.1%。肉猪出栏213.4万头，下降0.8%；肉猪存栏235.3万头，下降1.3%。全市夏粮总播种面积3.78千公顷，下降0.3%。亩产同比增长1.4%，总产1.2万吨，同比增长1.1%。二是工业生产稳中略降。全市第二产业实现增加值641.2亿元，增长6.1%，增幅较一季度回落0.3个百分点，其中工业增长6.3%，建筑业增长4.3%，较一季度分别回落0.1个、2.2个百分点。规模工业增加值增长6.7%，较一季度回落0.1个百分点。规模工业重点行业中，轨道交通装备制造业增长8.7%，较一季度提高6个百分点；汽车及零部件业增长1.1%，较一季度回落11.4个百分点；航空装备制造业增长13.2%，较一季度回落2.6个百分点。三是服务业发展加快。全市第三产业增加值437亿元，增长10.4%，较一季度加快1.7个百分点。全市社会消费品零售总额增长11.2%，餐饮业营业额增长13.6%。商品房销售面积、销售额分别增长16.6%和28.4%。1-5月，规模以上服务业企业营业收入增长33.5%，较1-2月加快15.1个百分点。

　　（二）需求拉动比较稳定。一是投资较快增长。上半年，全市完成固定资产投资1019.1亿元，增长13.6%，分别较一季度和去年同期加快0.2个和6.4个百分点，其中民间投资610.5亿元，增长26.4%，高于同期39.4个百分点，占全市固定资产投资额的比重为59.9%，比去年同期提高6.1个百分点，对全市投资增长的贡献率为104.4%，拉动全市投资增长14.2个百分点。二是消费持续升级。全市实现社会消费品零售总额450.1亿元，增长11.2%，虽然较一季度和去年同期分别回落0.4个和0.3个百分点，但消费升级趋势比较明显。一方面，居民基本生活消费稳定增长。限额以上法人批发零售业中，吃类商品零售额增长29%。另一方面，旅游、文化、娱乐等消费增长较快。限额以上法人批发零售业中，汽车类、体育娱乐用品类、书报杂志类和文化办公用品类商品零售额分别增长8.3%、11.4%、172.4%和26.5%。限额以上批发零售法人企业实现网上零售额3亿元，增长33.2%。全市接待游客总人数增长13.9%，旅游总收入增长20.4%；1-5月邮电业务和电信业务总量分别增长18.7%和32.6%。三是开放型经济来势较好。全市完成进出口总额66.8亿元，增长27%，较一季度提高13.8个百分点。其中，出口48.1亿元，增长43.7%，较一季度提高21.9个百分点。实际利用外资6.5亿美元，增长21.7%，较一季度加快6.2个百分点；实际利用内资208.1亿元，增长15.5%，较一季度加快1.2个百分点。

　　（三）供给侧改革稳步推进。去产能方面，清水塘地区工业企业关停搬迁工作力度空前，目前关停并通过验收92家，全市煤炭、烟花爆竹企业整顿治理和关停工作继续推进。上半年全市采矿业增加值下降31.1%，化学原料和化学制品制造业增长3.3%。去库存方面，上半年商品房待售面积下降37.7%，较去年同期回落67个百分点。去杠杆方面，1-5月规上工业企业资产负债率为44.2%，较去年同期回落3.9个百分点。降成本方面，1-5月规上工业企业每百元主营业务收入的成本为84.3元，较去年同期减少0.77元。补短板方面，脱贫攻坚大力度扎实推进；全市高技术产业投资增长36.3%，较去年同期提高13.2个百分点。

　　（四）财政金融平稳增长。一是财政收入保持增长。上半年，全市一般公共预算收入181.5亿元，同比增长10.8%，同比回落1.6个百分点，较一季度回落0.4个百分点。地方收入125.1亿元，同比增长13.3%，较一季度提高9.2个百分点。全部税收收入109.3亿元，增长7.2%。税收占一般公共预算收入比重为60.2%，同比回落2个百分点。二是财政支出增长较快。全市一般公共预算支出235.4亿元，同比增长17.7%，快于一般公共预算收入增幅6.9个百分点。三是存贷款余额增长较快。6月末，全市金融机构存款余额3038.9亿元，增长12.8%；全市金融机构贷款余额1497.1亿元，增长13%，其中二产业贷款200.9亿元，增长22.2%，三产业贷款682.6亿元，增长15%。全市余额存贷比为49.3%，较去年同期提高0.1个百分点。

　　（五）新增动能加速培育。一是新业态来势强劲。1-5月，全市规模服务业营业收入77.7亿元，增长33.5%，较1-2月加快15.1百分点，其中交通运输、仓储和邮政业收入24.4亿元，增长49.9%；信息传输、软件和信息技术服务业收入16.4亿元，增长25.5%；租赁和商务服务业收入23.1亿元，增长39.1%；水利、环境和公共设施管理收入0.8亿元，增长77.7%；文化、体育和娱乐业收入2.4亿元，增长28.5%。二是新技术应用看好。全市高新技术产业增加值增长16.3%，较一季度加快1.8个百分点，占工业增加值比重52.9%，较一季度提高0.6个百分点；规模工业新产品产值增长26.9%，占规模工业产值比重为17%，较去年同期提高2.2个百分点。三是经济结构不断优化。从产业结构看，上半年全市三次产业结构为4.8:56.6:38.6，第三产业占比较去年同期提高1.1个百分点，第一产业和第二产业分别回落0.5和0.6个百分点。从工业内部结构看，高加工度行业增加值增长9.5%，占规模工业比重为47.8%，较去年同期提高1.2个百分点。从投资结构看，全市民间投资增长26.4%，占全市固定资产投资的比重为59.9%，较去年同期提高6.1个百分点；工业投资增长14.6%，较去年同期提高35.4个百分点，占全市固定资产投资的比重为39%，占比提高0.4个百分点；高新技术产业投资增长36.3%，占比为4.9%，提高0.9个百分点；战略性新兴产业投资增长24.3%，占比为21.2%，提高1.8个百分点。四是经济新增因素不断增加。上半年，全市新增各类市场主体16196户，增长7.3%；新增“四上”企业108家，较去年同期增加79家，新增5000万元以上投资项目106个。

　　（六）民生民利持续改善。一是脱贫攻坚深入推进。上半年实施各类扶贫项目600余个，争取项目资金7亿元，70多个贫困村初步形成了“一村一品”，产业扶贫效果初显。二是民生投入力度加大。全市财政民生支出170.5亿元，增长18.7%，占一般公共预算支出比重为72.4%。其中，教育支出增长23.6%，社会保障和就业支出增长13.2%。三是城镇就业基本稳定。全市城镇新增就业3.1万人，同比增长4.7%，新增农村劳动力转移就业0.96万人。四是居民收入稳步增长。株洲调查队抽样调查显示，全市居民人均可支配收入16188元，增长8.4%，比一季度提高0.3个百分点，其中，城镇居民人均可支配收入19878元，增长8.1%，比一季度提高0.2个百分点；农村居民人均可支配收入10432元，增长8%，比一季度提高0.2个百分点。五是物价涨幅温和。全市居民消费价格累计上涨1.7%，较上年同期收窄0.5个百分点。

　　二、值得关注的问题

　　（一）经济增长压力较大。一是产业结构影响。用于全市上半年GDP核算的三次产业结构为7.6:57.3：35.1，其中工业占比为50.6%（全国为33.8%，全省为38.2%），为全省最高，工业增速的高低基本上决定了GDP的高低。二是相比一季度有的权重较大的指标出现回落。规模工业增加值、建筑业现价增加值、商品房销售面积等指标增速分别较一季度回落0.1个、2个和12.8个百分点。三是区域分化比较明显。县域经济指标减速明显一些；与去年同期比，县市区GDP增速呈现“3升2平5降”，最高和最低的相差1.8个百分点；县市区规模工业增加值增速呈现“3升7降”，最高与最低的相差3.3个百分点。

　　（二）工业发展还在深度调整。一是政策关停影响大。清水塘整体搬迁和“5.7”事件、环保督察，导致大量企业关停，分别影响全市规模工业增加值增速约0.9个和1.7个百分点。二是有的支柱产业增长乏力。受国家对汽车消费附加税减免政策取消等影响，全市1-5月汽车行业主营业务收入下降35.6%；1-6月全市采矿业增加值下降31.1%，航空装备业增长13.2%，化学原料和化学制品制造业增加值仅增长3.3%，分别较上年同期回落39.1个、24.6个和3.4个百分点；6月当月有色金属冶炼和压延加工业下降6%，较上年同期回落15.3个百分点。三是工业企业效益不佳。1-5月全市规模工业企业利润总额-0.7%（全国增长22.7%，全省增长19.5%），是全省唯一出现负增长的市州。其中汽车制造业亏损2.08亿元，电力、热力生产和供应业由上年盈利转为亏损1.54亿元。四是匹配指标支撑不得力。上半年全市工业用电量下降4.9%（6月当月全市工业电量同比降低21.11%。剔除清水塘因素下降20.64%，全省第11），工业税收下降2.02%，市本级出让工业用地下降76.2%，工业贷款余额也仅增长4.5%。

　　（三）固定资产投资增长后劲不足。一是在建项目结构不优。上半年全市5000万元以上项目投资增速逐月回落，仅拉动固定资产投资1.5个百分点，较1-5月回落1.3个百分点；4000-5000万元项目投资拉低20个百分点，回落2个百分点；4000万元以下项目投资拉动31.9个百分点，提升3.4个百分点；房地产开发投资拉动0.3个百分点（详见表4）。二是新增联网直报项目减少。全市5000万元以上项目504个，其中有398个是结转项目，上半年实际新增仅106个，比去年同期减少72个。三是下半年基数大增速提升难度较大。去年7－12月各月的投资额急剧升高，到12月达到了371亿元；今年上半年全市共完成投资总额1019.1亿元，仅占全年目标的37.5%，可见今年下半年投资增长难度不小。

　　三、几点建议

　　（一）建议突出问题导向，集中精力破解难题。上半年有各类要开的会议、环保督察、处理“5·7”事件、抗洪抢险等工作，各级各部门精力都被分散。建议下半年围绕经济发展、统计中的重点问题，研究采取非常有力的措施努力加以破解。

　　（二）建议继续加强“四上”企业申报入库。培育新增因素越来越重要，靠现有的企业自然增长难以来支撑全市较快的发展。从当前摸底看，后备单位资源有些不足。

　　（三）建议进一步贯彻落实好中央有关统计工作的要求。国务院制订的《统计法实施条例》将于8月1日正式施行，要严格按照中办发【2016】76号文件和统计法规定，努力提高统计数据质量，确保应统尽统。

[供稿：株洲市统计局 苏霓]

[审核：徐林]

[责编：张艳]