前三季度株洲市经济运行稳中有进

　　今年以来，株洲市坚持“稳中求进”工作总基调，主动适应引领新常态，深入践行发展新理念，以推进供给侧结构性改革为主线，以“项目攻坚年”和“企业帮扶年”活动为抓手，前三季度，全市经济运行呈现“总体平稳、稳中有进、稳中向好”的发展态势。

　　一、 全市经济运行情况

　　前三季度，全市完成地区生产总值（GDP）1770.1亿元，按可比价计算，同比增长7.6%，分别高于全国、全省0.7和0.1个百分点。增幅居全省第8位，七个一类市排第4位，分别较上半年前移2位和1位。全市三次产业结构为6.2:53:40.8，第三产业占比较去年同期提升2.2个百分点，第一、二产业占比分别回落0.6和1.6个百分点。分产业看，第一产业增加值109.4亿元，增长3.2%；第二产业增加值938.9亿元，增长6.6%；第三产业增加值721.8亿元，增长9.6%。分季度看，一季度GDP增长7.1%，上半年增长7.5%，前三季度增长7.6%，呈现逐季回升态势，连续保持在7%-8%的运行区间，平稳运行特征较为明显。

　　（一）三次产业发展平稳。一是农业生产基本稳定。前三季度，全市第一产业增加值109.4亿元，增长3.2%，分别比一季度和上半年提升1.3和0.2个百分点。其中，农业增加值53.4亿元，增长4%；林业增加值5.7亿元，增长4.7%；畜牧业增加值42.9亿元，增长1.9%；渔业增加值7.4亿元，增长3.6%。肉猪出栏318.6万头，增长0.2%；肉猪存栏247.2万头，下降3.3%。全市春夏粮食总播种面积3.8千公顷，下降0.3%。亩产同比增长1.4%，总产1.2万吨，同比增长1.1%。二是工业生产稳中有升。前三季度，全市工业增加值822.3亿元，增长6.8%，分别比一季度和上半年提升0.4和0.5个百分点。规模以上工业增加值783.4亿元，增长7%，较一季度和上半年分别提升0.2和0.3个百分点。规模工业重点行业中，轨道交通装备制造业增长7.2%，较上半年回落1.5个百分点；汽车及零部件业增长11.1%，较上半年提升10个百分点；航空装备制造业增长10.7%，较上半年回落2.5个百分点。三是服务业发展较快。前三季度，全市第三产业增加值721.8亿元，增长9.6%，较一季度提升0.9个百分点，较上半年回落0.8个百分点。商品房销售面积、销售额分别增长18.4%和34.6%，邮政业务总量增长26.2%。1-8月，规模以上服务业企业营业收入增长23%，全市接待游客总人数增长18.1%，旅游总收入增长24.9%，电信业务总量增长37.6%。

　　（二）三大需求保持稳定。一是投资稳中略降。前三季度，全市完成固定资产投资1626.5 亿元，增长12.4 %，分别较一季度和上半年回落1个和1.2个百分点。其中，第一产业投资73.5亿元，增长79.6%；第二产业投资593.6亿元，增长9.1%；第三产业投资959.4亿元，增11.2%。民间投资增长27.1%，占全市固定资产投资的比重为57.9%，较去年同期提升6.6个百分点。二是消费不断升级。前三季度，全市实现社会消费品零售总额693.2亿元，增长10.7%，虽然较一季度和上半年分别回落0.9个和0.5个百分点，但消费升级趋势比较明显。按销售地区分，城镇市场653.9亿元，增长10.5%，农村市场39.3亿元，增长13.9%，快于城镇市场3.4个百分点。按经销类别分，日用品类增长23.2%，家用电器和影像器材类增长19.6%，石油及制品类增长11.4%，均高于社会消费品零售总额增幅。限额以上批发零售法人企业实现网上零售额5.2亿元，增长47.6%。三是开放型经济来势较好。全市完成进出口总额109.1亿元，增长29.8%，分别较一季度和上半年提升16.6个和2.8个百分点。其中，进口27.8亿元，增长1.4%，较上半年提升3.5个百分点；出口81.3亿元，增长43.6%，回落0.1个百分点。实际利用外资9.2亿美元，增长16.5%，较上半年回落5.2个百分点；实际利用内资313.2亿元，增长16%，较上半年提升0.5个百分点。

　　（三）供给侧改革稳步推进。去产能方面，清水塘地区工业企业关停搬迁工作力度空前，今年计划关停的148家企业已经关停147家，年目标完成率达99.3%，全市煤炭、烟花爆竹企业整顿治理和关停工作继续推进。前三季度全市采矿业增加值下降31.2%。去库存方面，前三季度商品房待售面积下降37.2%，较去年同期回落42.9个百分点。去杠杆方面，1-8月规上工业企业资产负债率为41.3%，较去年同期回落0.8个百分点。降成本方面，1-8月规上工业企业每百元主营业务收入的成本为83.3元，较去年同期减少0.8元。补短板方面，扶贫攻坚大力度扎实推进；三季度全市第一产业投资增长79.6%，较去年同期提升64.8个百分点。

　　（四）财政金融较快增长。一是财政收入保持增长。前三季度，全市一般公共预算收入235.4亿元，增长7.7%，较去年同期回落0.9个百分点。地方收入156.7亿元，增长5%，全部税收收入155.3亿元，增长13.9%。税收占一般公共预算收入比重为66%，同比提升3.6个百分点。二是财政支出增长较快。全市一般公共预算支出346.6亿元，同比增长18.1%，快于一般公共预算收入增幅10.4个百分点。三是存贷款余额增长较快。9月末，全市金融机构存款余额3086.5亿元，增长12.5%；全市金融机构贷款余额1568.4亿元，增长20.2 %，全市余额存贷比为50.8%，同比提升3.2个百分点。

　　（五）新兴动能加快培育。一是新业态来势强劲。1-8月，全市规模服务业营业收入124.5亿元，增长23%，其中水利、环境和公共设施管理业增长92.3%，文化、体育和娱乐业增长45%，租赁和商务服务业收入增长41.1%，信息传输、软件和信息技术服务业增长35.1%，交通运输、仓储和邮政业增长25%。二是新技术应用成效明显。全市高新技术产业增加值479.6亿元，增长16.7%，较上半年提升0.4个百分点，占工业增加值比重53.8%，较去年同期提升14个百分点；规模工业新产品产值增长27.2%，占规模工业产值比重为16.4%，较去年同期提升2.2个百分点。三是经济结构不断优化。从工业内部结构看，高加工度行业增加值增长9.8%，占规模工业比重为49.1%，较去年同期提升1.1个百分点。从投资结构看，全市民间投资增长27.1%，占全市固定资产投资的比重为57.9%，较去年同期提升6.6个百分点；工业投资增长9.7%，占比为35.9%，提升26.6个百分点；高新技术产业投资增长34%，占比为4.8%，提升0.8个百分点。四是经济新增因素不断增加。前三季度，全市新增“四上”企业185家，较去年同期增加136家，9月份新增5000万元以上投资项目29个，前三季度累计新增182个（扣除结转上年）。

　　（六）民生民利不断改善。一是民生投入力度加大。全市财政民生支出247.9亿元，增长16.8%，占一般公共预算支出比重为71.5%。其中，社会保障和就业支出增长17.3%，教育支出增长18.9%。三是居民收入稳步增长。株洲调查队抽样调查显示，前三季度全市居民人均可支配收入24095元，增长8.5%，较上半年提升0.1个百分点，其中，城镇居民人均可支配收入29645元，增长8.1%，与上半年持平；农村居民人均可支配收入15426元，增长8.6%，较上半年提升0.6个百分点。四是城镇就业基本稳定。全市城镇新增就业4.8万人，完成年度目标的95%；9月份城镇调查失业率比上月略有下降。五是物价涨幅温和。全市居民消费价格累计上涨1.6%，较上年同期回落0.2个百分点。

　　二、值得关注的问题

　　（一）规模工业增长压力仍然较大。一是支柱产业增长乏力。轨道交通装备业增加值在去年持续负增长的情况下，今年1-9月仅恢复性增长7.2%，较上半年回落1.5个百分点；计算机、通讯和其他电子设备制造业与航空装备制造业分别增长6.6%、10.7%，分别较去年同期回落7.3个和11.2个百分点；汽车及零部件产业1-8月主营业务收入下降30.3%；陶瓷业、纺织服饰业等传统产业增加值增速也分别低于去年同期3.2和3.8个百分点。二是政策性关停持续影响。1-9月全市采矿业整体下降31.2%，其中煤炭开采和洗选业下降44%，茶陵、攸县规模工业影响明显；醴陵市全年关停鞭炮烟花企业将达到100家，加上清水塘绿色搬迁等因素，预计全年全市减少规模工业产值100亿元左右，影响规模工业产值增速约2.4个百分点，影响全年GDP增速约0.9个百分点。三是新增企业拉动不足。今年前三季度新增入库45个规模工业企业实现工业总产值18.2亿元，户均仅0.4亿元，最大的新增企业产值仅1.3亿元，新增企业规模偏小，仅拉动全市规模工业增长0.6个百分点。

　　（二）第三产业出现新的不利因素。从支撑全市第三产业发展的14项支撑指标看，1-9月仅其他营利性服务业和水上运输周转量两个指标增幅全省靠前，其余12项指标增幅排名全省靠后，特别是金融机构存款余额、批发业商品销售额、电信业务总量、餐饮业营业额等四项指标全省排名均在12位以后。此外，受龙头企业发展不快和部分企业销售形势趋弱影响，全市消费品市场有所降温。1-9月全市社会消费品零售总额累计增长10.7%，较年初最高时回落了0.9个百分点，较上半年回落0.5个百分点。一是龙头企业增速不高。1-9月全市限额以上住宿业下降2.3%，较去年同期回落4.6个百分点；餐饮业增长5.4%，回落13个百分点。其中，株百、大中华等批零住餐龙头性企业分别仅增长6.2%、3.3%，中石油、中石化增速也仍在低位徘徊。二是部分企业经营困难。1-9月近期全市累计有63家限上商贸法人企业由于自身经营困难，营业额大幅减少，影响限上零售额当月增幅2个百分点，影响累计增幅0.3个百分点。三是国家统计方法制度调整。今年四季度GDP核算，将利用1-12月的财政八项支出数据替代此前的1-11月数据，财政部门正在开展财政八项支出统计工作核查。

　　（三）固定资产投资增长难度加大。1-9月全市固定资产投资增长12.4%，较1-8月回落1.1个百分点，是今年首次低于全省平均水平，排位明显后退。一是后期基数更大。去年9－12月各月的投资额急剧升高，到12月达到了371亿元；今年前三季度全市共完成投资总额1626.5亿元，仅占全年目标的61%，如要求继续以12.4%的增幅增长，后3个月要完成投资1010亿元，相当于上半年的投资总量。二是在建项目结构不优。前三季度，全市5000万元以上项目投资增速逐月回落，拉低固定资产投资5.5个百分点（上半年拉动1.5个百分点）；4000-5000万元项目投资拉低0.8个百分点；4000万元以下项目投资拉动17.5个百分点；房地产开发投资拉动1.2个百分点。三是5000万元以上项目新增个数不多。1-9月全市5000万元以上项目580个，其中398个是结转项目，前三季度实际新增仅182个，比去年同期减少134个；9月当月新增29个，较去年同期减少45个。

　　三、几点建议

　　（一）建议进一步加大发展力度。以问题为导向，注重精准发力，全力推动实体经济发展。

　　（二）建议继续重视“四上”企业申报入库。要结合企业帮扶年和项目攻坚年活动，进一步培育、挖掘和组织合规企业及时新增入统，并积极帮助在库企业化解经营难题。

　　（三）建议进一步防范化解数据风险。国务院制订的《统计法实施条例》已于8月1日正式施行，9月6日中共中央办公厅、国务院办公厅又正式印发了《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》，规定空前严厉，要坚守四条红线，防范数据风险。

[供稿：株洲市统计局    阙宏丹]
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[责编：钟军德]