湖南省2006年科技进步统计监测评价结果通报
湖南省统计局 湖南省科技厅
2006年，在科学发展观的统领下，在推进新型工业化、实现富民强省的科学决策引导下，我省认真贯彻国家宏观科技政策，积极推进“科教兴湘”、“建设创新型湖南”战略，科学研究和技术创新取得了新进展。科技投入规模增大，科技活动成果丰硕，高新技术产业又上新台阶，科技进步对经济社会发展的支撑作用明显增强。
2006年科技进步统计监测结果显示：全省科技进步综合指数为109.1％，比上年提高9.1个百分点。其中：科技投入指数为107.64％，对科技进步综合指数贡献1.91个百分点；科技产出指数为106.11％，对科技进步综合指数贡献1.53个百分点；科技促进经济发展指数为105.54％，对科技进步综合指数贡献1.39个百分点；科技促进社会进步指数为117.08％，对科技进步综合指数贡献4.27个百分点。
一、 全省科技进步状况总体评价
（一）科技队伍整体素质有所提高，科技活动人员不断增加
2006年全省各类专业技术人员132.53万人，比上年增长0.9％，其中国有和集体企事业单位119.91万人，减少2.4％。在国有和集体企事业单位专业技术人员中，高级职称8.04万人，占6.7％，比上年提高0.2个百分点；中级职称47.14万人，占39.3％，提高1.9个百分点。
全省从事科技活动人员13.02万人，比上年增长7.2％，其中科学家和工程师8.79万人，增长9.7％。从事R&D活动人员折合全时人员4.01万人年，比上年增加0.17万人年，增长4.5％；其中科学家和工程师3.4万人年，增加0.15万人年，增长4.7％。R&D项目参加人员折合全时人员5.56万人年，增加2.17万人年，增长64％。
（二）科技经费投入稳步增长，R&D投入强度略有提高
2006年，全省科技活动经费筹集额为133.70亿元，比上年增长23.2％，其中政府资金24.54亿元，增长35.1％，企业资金95.91亿元，事业单位资金3.42亿元，金融机构贷款6.23亿元，国外资金0.22亿元，其他资金3.38亿元。
全省科技活动经费支出合计132.60亿元，其中内部支出125.24亿元，分别比上年增长21.6%和20.4%。
全省投入R&D经费53.61亿元，比上年增长20.4%，R&D经费占GDP的比重（即R&D投入强度）为0.71%,比上年提高0.03个百分点。R&D经费按照资金来源分组，政府资金13.37亿元，占24.95％；企业资金36.66亿元，占68.38％；国外资金0.39亿元，占0.73％；其他资金3.18亿元，占5.94％。R&D经费按照执行部门分组，科研机构为6.50亿元，增长38.3％；高等院校为11.37亿元，增长12.7％；企业为35.37亿元，增长20.5%；其他部门为0.37亿元，与上年基本持平。
科技拨款占财政支出比例有所提高。2006年全省地方财政支出中科技三项费和科学事业费合计为13.49亿元，比上年增长25.3％，占地方财政支出的1.27％，比上年提高0.04个百分点。
（三）科技成果不断涌现，发明专利居中部第一
2006年全省取得各类科技成果986项，其中有15项科技成果获国家级科技奖励，其中“均匀广谱伪随机电磁法理论及应用”、“强化烧结法氧化铝生产工艺”获国家技术发明奖二等奖，“柑桔加工技术研究与产业化开发”、“环境友好生产乙酰甲胺磷新工艺”等获国家科技进步二等奖。147项科技成果获省科技进步奖，其中一等奖16项，二等奖50项，三等奖81项。
2006年全省专利申请量达到10249件，比上年增长17%；其中最能反映自主创新能力、科技含量较高的发明专利申请量达3578件，位居全国第九、中部地区第一。发明专利申请量占申请量的34.9％，比上年提高5.3个百分点；实用新型专利申请4142件，占40.4%；外观设计专利申请2529件，占24.7％。专利授权量5608件，增长53.3%；其中发明专利授权量581件，增长9％；实用新型专利授权量2540件，增长18.9%，外观设计专利授权量2487件，增长151.5％。
（四）高新技术产业快速发展，对经济拉动作用增强
2006年共完成高新技术产业产值1893.18亿元，比上年增长24.4%；高新技术产业增加值597.49亿元，增长26.3%；实现高新技术产业销售收入1909.29亿元，增长25.5%，其中出口收入28.23亿美元，增长47.4%；实现高新技术产业利税192.50亿元，增长18.8%。高新技术产业增加值对GDP的增长贡献率达到11.78%，拉动全省经济增长1.44个百分点，比上年提高0.31个百分点。全省基本形成以新材料、先进制造业、生物医药和电子信息技术四大高新领域为主体的高新技术产业体系。全年四大高新技术领域共实现高新技术产值1584.31亿元，占全省高新技术产值的83.68%。其中，新材料领域689.84亿元，占36.44%；先进制造业509.02亿元，占26.89%；生物医药领域266.37亿元，占全省的14.07%；电子信息领域119.07亿元，占6.29%。
（五）大中型工业企业科技投入大幅增长，科研成果显著增加
2006年全省大中型工业企业投入R&D经费25.12亿元，比上年增长29.6％，大中型工业企业用于新产品开发经费支出24.82亿元，增长40.2％；实现新产品销售收入544.66亿元，增长19.1％，其中出口74.13亿元，增长46％。企业办科技机构331个，增加67个；参加科技活动人员19885人，其中博士和硕士毕业生1686人，增长38.4％；企业办科技机构科技经费内部支出26.16亿元，增长75.6％。全省大中型工业企业当年从事立项经费在10万元以上的科技开发项目1259项，其中R&D项目624项，分别增加145项和12项。当年专利申请数1184件，其中发明专利411件，分别增加363件和108件。
（六）科技支撑经济又好又快发展，人民生活水平稳步提高
2006年全省GDP为7568.89亿元，比上年增长12.2%，科技进步贡献率为50％，比上年提高1.5个百分点。在GDP中，第一产业增加值1332.23亿元，增长4.8%；第二产业增加值3151.70亿元，增长16.5%；第三产业增加值3084.96亿元，增长11.7%。，人均GDP为11950元，增加1524元。
2006年全省城镇居民人均可支配收入10505元，比上年增加981元；农村居民人均纯收入3390元，增加272元。农村居民恩格尔系数为48.6%，城镇居民恩格尔系数为34.9％，分别比上年下降3.4和0.9个百分点。
虽然我省科技进步明显，但科技投入不足在一定程度上影响全省科技进步进程。虽然2006年我省R&D经费增长20.4%，R&D经费占GDP的比重也比上年提高0.03个百分点。但与外省（市、区）相比，仍有一定差距。2005年我省R&D经费增长速度在全国各省（市、区）中名列20位，在中部六省中仅高于山西名列第5；R&D经费在全国各省（市、区）中名列17位，在中部六省中仅高于江西和山西名列第4；R&D投入强度在全国各省（市、区）名列19位，在中部六省中仅高于山西和河南名列第4。
二、全省各市州科技进步状况总体评价
2006年全省各市州科技进步监测结果按照总分排序为：长沙、湘潭、株洲、衡阳、娄底、岳阳、郴州、常德、益阳、永州、邵阳、自治州、张家界和怀化。与2005年各市州排名顺序相比，除岳阳、张家界、自治州、郴州和怀化5市、州与2005年不同外，其余9市排名均没有变化。岳阳从第7位上升到第6位，张家界从第14位上升到第13位，自治州从13位上升到12位，郴州从第6位下降到第7位，怀化从第12位下降到第14位。从排名情况反映出以下主要特征：
（一）“3＋5”城市群和一点一线地区科技进步好于其他地区。科技进步总分前9位均为“3＋5”城市群或一点一线地区城市，其中“一点一线”地区的长沙、湘潭、株洲、衡阳分列前4位，岳阳和郴州分别排在第6位和第7位。长沙作为全省的政治、经济、文化中心，又是科研院所和高等院校较集中的城市，在科技投入、科技产出、科技促进经济增长和科技促进社会进步4个方面均处于全省第一。因此，长沙在各市州科技进步总分排名中也雄踞榜首。
（二）张家界、自治州和怀化等西部地区科技进步滞后于全省的发展。由于经济发展水平相对落后，科技投入和科技产出明显落后于全省平均水平，西部地区科技进步排名靠后。张家界、自治州和怀化分别排在第12位、13位和14位。其中怀化科技三项费与科学事业费占财政支出比重、R&D经费占GDP的比重和科技活动经费支出占GDP的比重分别只有0.37％、0.1％和0.29％，在全省排14位、13位和13位，因而怀化在科技投入方面排在全省14位；此外怀化市农村居民恩格尔系数和城镇居民恩格尔系数分别为57.7％和41.8％，在全省也是最高的，也使怀化在科技促进社会进步方面排名13位，从而使得怀化的科技进步总分排在全省最后。
（三）科技进步总分排序与人均GDP排序有一定联系。14个市州的科技进步总分与以反映经济发展水平高低的人均GDP的相关系数为0.933，科技进步总分排序与人均GDP排序的等级相关系数为0.855，说明从总体上讲，科技进步与经济发展之间存在高度的正相关关系，充分反映了科技进步支撑经济发展、经济发展促进科技进步这种良性互动效应。个别地区主要受产业结构影响，科技投入偏小，加上科技进步统计监测评价方法也在科技促进社会进步方面考虑了居民的生活质量和环境保护等因素，因而出现了科技进步总分排序与人均GDP排序存在一定差距。
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