在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。科学发展观对于指导我们做好统计工作具有重大的指导意义。开展学习实践科学发展观活动既是统计部门义不容辞的责任和使命，也是用科学发展观武装统计工作者、进一步解放统计部门思想的迫切需要，更是提高统计工作水平、破解统计发展难题、加快统计改革和建设、推动统计工作进一步科学发展、促进统计部门更好地服务科学发展的必然要求。坚持科学发展是统计事业的根本方向,服务科学发展是统计事业的根本出发点。

    一是要紧盯用户需求，强化服务意识。2008年10月7日，李克强副总理就统计部门深入开展学习实践活动、促进统计服务于科学发展发表重要讲话时强调，统计部门不仅要为党和政府决策提供基本的、重要的宏观数据，而且要为广大群众了解国情、改善生活、参政议政提供统计帮助和支持，还要为企业和社会提供统计服务。我们要认真学习李克强副总理的讲话精神，进一步提高统计数据质量，加大统计分析调研力度，强化服务意识，当好各级领导的"参谋"，当好社会公众的"益友"，当好企业决策的"帮手"。近几年来,湖南省统计局组织开展的为民办"八件实事"、县域经济、新型工业化、城镇化、地方经济发展综合评价等考核工作，既促进了全省各项经济工作任务的落实，也提高了统计服务科学发展的能力。

    特别是，去年12月以来，湖南省统计局把科学应对经济变化，作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容。通过密切跟踪国家宏观经济政策变化，深入调研分析省内外经济发展情况，及时撰写《坚定信心保增长，抢抓机遇促发展》等专题分析报告，积极为省委省政府建言献策。12月15日至17日省委常委扩大会议上，省统计局作了《今年经济形势分析及对明年经济工作的几点建议》的发言，得到了与会领导同志的广泛认同，所提经济发展目标建议被采纳，并作为决策全省2009年经济发展计划的主要依据。

    建立经济社会科学发展评价考核机制是落实科学发展观的一项重要的基础性工作，而建立经济社会科学发展评价考核指标体系是建立科学发展评价考核机制的首要任务。为了制定出既符合科学发展观要求、又切合湖南实际情况的经济社会科学发展评价考核指标体系，省统计局专门成立了由局长任组长的课题组，并组织精干人员，认真开展调查研究。目前，已确立了全省经济社会科学发展评价考核指标体系的主要内容。即把指标体系分为经济发展、科技创新、社会进步、生态文明和民生改善等五大类，并引入了人民群众对政府引导科学发展成果感受度的指标，主要体现群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以及老百姓对改革发展成果认可、共享的程度。

    二是要改革工作流程，确保服务质量。科学决策需要高质量的统计服务，而统计服务质量的高低，取决于整个统计工作流程，包括统计设计、调查、整理、分析等几大环节的质量控制。统计部门要适应科学发展，必须进一步改革统计制度方法，增加反映民生改善、环境保护、节能降耗、"两型社会"建设等方面的统计指标,建立健全绿色GDP统计、能源统计、资源环境统计、服务业统计等各项工作。

    同时，在坚持科学发展、构建和谐社会的过程中，民意是各级党委政府在决策和考核指导工作时不可忽视的。因此，要积极开展民意调查，畅通党政领导联系群众的桥梁。省统计局近年在全省开展的社会治安调查、组工干部形象调查、解放思想大讨论中"问计于基层"的调查等，都受到了各级党政领导的重视和社会各界的欢迎。

    三是要狠抓"双基"建设，夯实服务基础。基础不牢，地动山摇。作为原始统计数据和信息采集的承担者，基层单位是整个统计系统的基础，其工作的好坏，直接决定着原始数据的质量。去年10月，我们专门到部分县市进行了调研。从实地调研的情况来看，统计站的人力、财力、物力普遍不足，工作条件有待进一步改善。因此，基层基础建设必须常抓不懈。要依法争取多出台有利于基层统计建设的文件、政策和规章制度；推广县直管乡镇、街道统计机构编制和经费；推行基层统计代理制。去年以来，省统计局采取省、市、县三级联动的办法，为全省每一个乡镇统计站都配备了一台微机等办公设备，有力地促进了乡镇统计工作的开展。　

    四是要优化统计环境，形成服务合力。统计需要全社会的理解、支持与配合。要加强对地方各级党政领导的宣传，增进他们对统计工作的理解。要加强统计法制建设，加强对统计调查项目和数据公布管理，防止重复调查和违法公布统计数据。要加大统计执法检查力度，严肃查处虚报、瞒报、拒报统计资料等统计违法行为，坚决依法依纪追究统计违法单位和责任人员的责任。2008年１１月１９日，省统计局专门发布公告，对全省16个单位的统计违法行为予以曝光，优化了统计工作环境，维护了统计工作的权威性。 
 

[文章摘自2009年2月19日《中国信息报》“统计导刊/关注”栏目]