省统计局新闻发言人、局长刘国湘就前三季度全省经济形势回答记者提问

    10月25日下午，湖南省统计局新闻发言人、局长刘国湘在省政府新闻办举行的前三季度全省经济形势新闻发布会上，发布了全省经济形势，并详细回答了湖南人民广播电台、湖南红网、《中国经济时报》等媒体记者的提问。

    湖南人民广播电台记者：今年以来，全省推进新型工业化的力度加大，工业生产形势较好，请问：全省推进新型工业化的进展情况如何？

    刘国湘：今年以来，全省上下按照省第九次党代会的部署，把推进新型工业化作为富民强省的第一推动力，都成立了加速推进新型工业化工作领导小组，建立了省级领导联系重点产业等制度，出台了加速推进新型工业化进程的若干意见，开展了对市州、县市区和规模工业企业推进新型工业化的考核奖励，制定了鼓励支持汽车、工程机械、有色金属等产业集群发展的配套政策，举办了市州、县市区党政主要领导新型工业化培训班。可以说，全省新型工业化方兴未艾，效果明显。突出表现在：

    一是工业经济在结构调整中加快发展。我省认真贯彻落实国家宏观调控政策，大力调整和优化产业结构，关停了一批小造纸、小火电、小水泥、小煤矿企业，高耗能、高污染和产能过剩行业快速增长的势头得到有效遏制。今年上半年洞庭湖周围关闭了234家小造纸厂，造纸工业增速比去年同期回落16个百分点，有色金属冶炼及压延加工业增速比去年同期回落0.9个百分点。正是因为结构优化，工业发展呈现好中加快。前三季度，全省规模工业增加值增长22.9%，增幅比去年同期加快2.4个百分点，比今年上半年加快1.3个百分点。其中装备制造业增长33.7%，比去年同期加快3.8个百分点，对规模工业增长的贡献率达23.3%；生物医药产业增长25.3%，电子信息产业增长22.8%，分别比去年同期加快0.8个和12.9个百分点。

    二是企业效益在质量优化中快速提升。前三季度，全省规模工业经济效益综合指数为224.1%，比去年同期高44.1个百分点；盈亏相抵后实现利润332.98亿元，同比增长92.2%，比去年同期加快59.5个百分点。优势产业对工业利润的贡献突出，实现利润267.16亿元，占规模工业利润的80.2%。其中，专用设备制造业实现利润56.66亿元，增长3.1倍；石油加工业由去年同期亏损10.88亿元转为盈利2.11亿元。

    三是发展后劲在转变发展方式中不断增强。省委、省政府在推进新型工业化过程中，更加注重创新发展、集约发展和可持续发展。前三季度，全省工业技术改造投资占工业投资的比重达62%，高新技术产品增加值占工业增加值的比重达22.4%，分别比去年同期提高6.9个和 2.2个百分点；单位工业用地投资强度增大、产出水平提高，国家及省级园区规模工业增加值占全部规模工业的比重达26.8%；万元规模工业增加值能耗、工业企业主要污染物排放总量双双下降，全省工业经济增长正在由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变，开始迈入又好又快的科学发展轨道。

    湖南红网记者：胡锦涛总书记在十七大报告中提出："在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。"请问： 根据湖南经济发展潜力和目前实现程度，我省是否有望提前实现这一目标？

    刘国湘：５年前党的十六大提出，全面建设小康社会的主要目标是：国内生产总值（GDP）到2020年力争比2000年翻两番。这次党的十七大又首次提出人均GDP到2020年比2000年翻两番。从GDP总量翻两番转变为人均GDP翻两番，这考虑了人口增长的因素，是一个更高标准的目标；并增加了优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境这样的要求，是一个实现难度更大的目标。在综合国力提高的同时，人均GDP提高，是发展水平和富裕程度的提高，是以人为本的体现。这将为今后人民生活带来更加显著、更为全面的变化。

    2020年实现人均GDP比2000年翻两番的目标，我省什么时候可以实现翻两番呢？这是全省人民普遍关注的问题。根据统计制度规定，人均GDP翻番测算必须扣除价格变动影响，按不变价格来计算。据测算，2001-2006年我省人均GDP年均增长10.6%，2006年人均GDP比2000年增长83.2%，所以尽管按现价计算，2006年我省人均GDP达到11950元，比2000年的5425元增加了6525元，但按不变价格计算尚未翻番。根据目前实现程度测算，只要2007年我省人均GDP增长达到9.2%以上水平，即可在今年实现比2000年翻一番。

    以2000年为基期，未来14年，我省人均GDP年均增长只要保持在5.7%以上水平，到2020年就能够实现人均GDP翻两番的目标，那时人均GDP将达到21700元以上（按2000年价格计算）。如果提前5年，即2015年实现翻两番目标，人均GDP年均增长需保持在9.1%以上水平；如果提前6年，即2014年实现翻两番目标，人均GDP年均增长需保持在10.3%以上水平；如果提前7年，即2013年实现翻两番目标，人均GDP年均增长则需要达到11.8%以上水平。

    根据我省经济运行的历史、现实与可能，我们认为我省有望提前5-6年实现人均GDP翻两番目标。

    《中国经济时报》记者：刘局长，您刚才发布时说到，今年来，我省经济发展形势喜人，增长速度加快，经济效益提升，发展活力增强，请问：这主要得益于哪几个方面？并请您展望一下全年经济发展走势。

    刘国湘：今年以来，我省经济保持高位稳健运行，继续呈现出"增长加快、效益提高、活力增强、发展协调"的良好态势。前三季度，全省生产总值增长14.2%，比去年同期加快2.2个百分点，比全国快2.7个百分点；全省财政总收入增长26%，比去年同期加快2.4个百分点；规模工业利润增长92.2%，比去年同期加快59.5个百分点。这些成绩的取得，主要是省委、省政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，善于在宏观调控中抢抓机遇；省委、省政府主要领导工作务实，亲力亲为，充分发挥表率作用；全省上下聚精会神搞建设，一心一意谋发展的结果。具体来讲，当前我省经济快速发展，既有深刻的时代背景，又有发展的基本条件。

    从发展阶段看，我省经济正处在快速发展时期。2004年，我省人均GDP突破1000美元；2006年，人均GDP 1499美元，正处在工业化、城镇化快速提升和经济快速增长时期。2004-2006年，我省经济年均增长12%,比同期全国年均增长10.9%高出1.1个百分点，比改革开放以来年均增长9.2%高出2.8个百分点。

    从供给看，生产能力明显提高。一是近年来我省加强基础设施和基础产业建设，一大批项目建成投产，交通运输、电力能源等基础性产业快速发展，经济增长的瓶颈基本消除，为这一轮经济快速发展奠定了良好的基础。2006年,我省高速公路通车里程达1403公里，为2000年的3.1倍。前三季度，全省发电量同比增长14.5%，黄花国际机场旅客吞吐量增长23.3%。二是教育规模扩张，人力资本供给充裕，全社会劳动生产率提高较快。2006年，我省每万人中普通高校在校学生数由2002年的63.2人上升到121.1人；全社会劳动生产率达19804元/年人，是2000年的2倍。三是体制和技术创新既增强了企业对市场需求的反应和供给能力，也为资本加速流动创造了条件。9月末，全省金融机构本外币各项贷款余额同比增长18.1%；前三季度，实际利用外商直接投资增长36.9%；实际到位内资增长33.5%。总体来说，目前经济增长的供给能力明显增强，为经济快速发展提供了更加宽松的环境。比如工业，通过大力推进新型工业化，产业结构明显改善，供给能力明显提高，对经济增长的推动作用明显增强。前三季度，全省全部工业增加值增长18.2%，比去年同期快1.2个百分点；工业增加值占生产总值的比重达39%，比去年同期提高0.3个百分点。

    从需求看，投资、消费和出口增长较快。当前我省投资快速增长是经济发展阶段性需求，也是加快发展的主要动力之一。前三季度，全社会固定资产投资增长35%，比去年同期加快7.3个百分点。同时，我省经济开始迈入自主性增长阶段，国家扩大消费需求的政策也很多，消费市场持续走旺。前三季度社会消费品零售总额增长17.9%，比去年同期加快3个百分点，为1997年以来同期最高增幅。我省外贸进出口总额不大，但潜力很大，空间很大，对经济增长的乘数作用也较大。前三季度，外贸出口总额增长36.6%，同比加快9.1个百分点。

    从发展活力看，非公有制工业企业发展加快，创新型湖南建设有力推进。前三季度，全省规模以上工业中股份制企业增加值增长25.1%，比规模工业增速快2.2个百分点；外商企业增加值增长24.3%，港澳台商投资企业与其他经济类型企业增加值增长28%，分别比规模工业增速快1.4个和5.1个百分点。非国有经济投资增长41.5%，比全社会固定资产投资快6.5个百分点，投资总额占全社会固定资产投资的64.3%。自主创新成果不断涌现，高新技术产业增长加快。前三季度，全省高新技术产业增加值增长34.6%，比去年同期加快10.1个百分点。

    以上情况表明，当前我省经济增长是有支撑条件的，也是有质量、有效益的。至于展望全年经济形势，我想，前三季度已经为全面完成全年各项经济目标打下了坚实的基础。从各方面看，全省经济继续保持平稳快速发展的势头。有利因素很多：

    第一，发展环境继续看好。世界经济依然表现较好，中国经济增长前景继续向好，世界银行最近预测我国今年经济增速为11.3%，比年初上调了1.7个百分点。第二，工业发展势头良好。从当前工业运行情况看，我省工业发展在好中加快、稳中加快。上半年我省规模工业增长21.6%,1-7月增长21.8%，1-8月增长22.2%，1-9月增速为22.9%。下阶段，我省推进新型工业化的工作力度将进一步加大，新型工业化的成效将越来越明显。据省统计局最近对全省569家大中型工业企业开展的专项调查显示，89%的企业对四季度生产经营持乐观态度。此外，三季度有一批新企业进入规模以上笼子，对工业经济增长的促进作用也比较明显。第三，投资环境不断改善，投资结构发生积极变化，投资工作力度比较大，新开工项目来势较好。第四，居民收入增加，社会保障力度加大，居民消费信心增强，消费结构持续升级，全年社会消费品零售额有望保持快速增长。

    综合判断分析，后期我省经济仍将保持高位稳健运行。

    面对良好的形势，我们要保持清醒头脑，更要看到经济社会发展中存在的问题和困难，如调整结构的难度大；节能减排压力大；解决民生问题薄弱环节多等。在今后的工作中，我们必须认真贯彻落实党的十七大精神，坚持在宏观调控中科学发展，坚持在统筹兼顾中突出重点，坚持在改善民生中促进和谐，加强"三个基础"，守住"四条底线"，增强发展活力。针对我省经济运行的特点，采取积极有效的措施，逐步解决经济发展中存在的问题和矛盾，抓住机遇，乘势而上，促进经济又好又快发展，全面完成和超额完成全年各项目标任务。

[综研室 整理]